農業考察團赴外地學習考察報告
3、“三化”互動是實現現代化發展的關鍵。“三化”即規模化、組織化、特色化。按照 “政府組織、政策引導、科技支撐、企業帶動、農戶實施”的原則，楊凌大力發展設施農業、小麥良種、精品苗木、經濟林果、花卉、食用菌、生豬及奶肉牛繁育等八類產業。截至目前，八類產業累計建成5萬余畝。其中，建成設施農業基地2.5萬畝。建成蘋果、獼猴桃、核桃以及抗干旱觀賞植物等種苗繁育基地多畝，帶動農戶繁育種苗XX畝。發展以獼猴桃為主的經濟林果基地15000余畝。發展生豬養殖基地占地1661畝，已存欄母豬2600頭。引進了陜西秦川牛業有限公司萬頭秦川牛養殖繁育基地(占地1019畝，計劃投資1.2億元)、陜西秦寶牧業發展有限公司肉牛產業示范園(占地1122畝，計劃投資1.6億元)和楊凌澳源牧業有限公司良種奶牛養殖(占地691畝，計劃投資8700萬元)等3個基地。發展小麥良種3000畝，輻射帶動區外發展7000畝。引進今日花卉公司占地328畝，已建成并開始育苗。建成年產1000噸杏鮑菇鮮品的工廠化生產線和年產8000噸的食用菌陰陽棚20座，帶動農戶發展陰陽棚60座;建成年產噸的杏鮑菇栽培工廠一座，帶動農戶建設120座食用菌中棚。企業帶動，農戶實施促進規模化、組織化、特色化，對產業發展起了關鍵作用，而在這一方面，我縣還處于以農戶為主導的發展狀態，成方連片規模小，組織化程度低，企業投資設施農業剛剛起步，帶動能力不強。同時，標準化程度低、品牌不響也制約了農業特色水平的進一步提升。亟需大力引導資本和生產要素向農業產業聚集、滋養和滋生，以做足規模基礎、提高組織化程度，形成區域特色。
4、創新體制活機制，是農業做大做強的保障。體制機制決定了發展的動力和活力，決定了一個地區的創造力和競爭力。楊凌按照“現代農業看楊凌”的定位，規劃建設現代農業示范園區。
在推進園區建設上，楊凌將各項任務分解細化落實到具體項目、具體工程、具體責任人員、倒排工期、倒推進度，有力地促進了園區建設。
在促進規模發展，推進土地流轉上，探索出土地流轉的新方式、新方法。楊凌現代農業示范園區統一規劃建設占地15萬畝。園區規劃涉及四鄉一鎮70多個村的土地，要實現土地相對集中規模化經營，就必須打破鄉村地界，改變一家一戶分散經營的現狀。XX年以來，他們借鑒外地經驗，堅持“依法、自愿、有償”和“不變所有權、穩定承包權、搞活經營權”的原則，提出了通過組建“土地銀行”，把農戶分散的土地承包經營權集中起來，推動土地經營權向種養大戶、龍頭企業、農民專業合作社流轉，實現現代農業園區的集約化、標準化、信息化發展。對土地銀行的定性是，在村兩委會領導下的農村土地流轉中介服務組織，從事農村土地承包經營權的收儲、出租、轉包等中介服務。主要職責：一是把農戶分散的土地承包經營權集中到土地銀行，即“存地”;二是將土地銀行的“存地”對外租賃，即“貸地”;三是收取和兌現地租;四是協調流轉中的相關問題，調解糾紛等。在管理服務方面，逐步健全了區有中心、鄉鎮有辦公室、村有土地銀行的農村土地流轉管理服務體系。區上成立了土地服務流轉中心和土地流轉糾紛仲裁委員會，負責全區土地銀行的業務指導、規范管理，以及土地流轉糾紛的仲裁工作。各鄉鎮設立土地流轉辦公室，具體負責轄區內土地銀行的日常管理和監督，集中保管土地銀行的檔案資料，監督管理土地銀行的土地租金，調解土地流轉矛盾和糾紛。同時，區財政給土地銀行每年補助運行經費1萬元，支持土地銀行正常運轉，開展工作。在促進土地流轉，發展設施農業方面，我縣還需要進一步鼓勵和引導。