在全市教育系統(tǒng)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展,辦人民滿意教育”學(xué)習(xí)討論階段總結(jié)暨查找問題階段動(dòng)員大會(huì)上的講話
(二)明確任務(wù),突出重點(diǎn)。
1.明確主要任務(wù)。
查找問題階段的主要任務(wù)是:緊密聯(lián)系全市教育系統(tǒng)、市教委機(jī)關(guān),特別是機(jī)關(guān)各處室、各崗位實(shí)際,按照“五對(duì)照、五查找”的要求,以“刮骨療傷”的決心和勇氣,深入查找和清理在工作理念、機(jī)關(guān)作風(fēng)、辦事效率、項(xiàng)目審批、收費(fèi)管理、體制機(jī)制等方面存在的突出問題及具體表現(xiàn),把本單位、本處室、本崗位在“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展,辦人民滿意教育”方面存在的突出問題找準(zhǔn)、抓住,為搞好整改提高階段的工作奠定基礎(chǔ)。
2.掌握基本步驟。
查找問題階段的工作主要有三個(gè)步驟:一是自我對(duì)照檢查。根據(jù)“五對(duì)照、五查找”的精神,按照“刮五種流毒”的具體要求,切實(shí)找準(zhǔn)自身存在的問題和差距。二是廣泛征求意見。通過多種方式、多種渠道,廣泛征求對(duì)機(jī)關(guān)各處室及干部職工個(gè)人的意見和建議,對(duì)征求到的意見進(jìn)行認(rèn)真匯總、梳理、分析,并通過一定方式及時(shí)向征求意見對(duì)象反饋。三是開展分析評(píng)議。在廣泛征求意見、仔細(xì)對(duì)照檢查、廣泛交心談心、認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱的基礎(chǔ)上,委領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)各處室要分別召開專題會(huì)議,對(duì)存在的突出問題進(jìn)行分析評(píng)議,并將評(píng)議意見及時(shí)反饋給處室和個(gè)人。
3.突出工作重點(diǎn)。
一是要突出重點(diǎn)處室和重點(diǎn)崗位。具有行政審批職能和收費(fèi)職能、掌握著人財(cái)物資源以及直接面對(duì)基層和群眾服務(wù)的處室和崗位,要作為查找問題的重點(diǎn)。對(duì)其查找問題和整改的情況,要予以重點(diǎn)關(guān)注和追蹤。
二是要突出查找重點(diǎn)問題。在第一階段,我們結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地提出了刮“五種流毒”的具體要求。在查找問題階段,我們就要緊緊圍繞“五種流毒”來進(jìn)行深入查找,突破“抽象的肯定,具體的否定”這個(gè)難題,把這“五種流毒”與處室、與崗位“對(duì)號(hào)入座”。既要弄清楚在哪些處室、哪些崗位上可能存在著“勾兌”、“踢球”、“折騰”、“刁難”、“亂為”之毒,也要弄清楚在哪些人身上有這些流毒,既不必人人自危,也必須觸動(dòng)人人,力避“問題泛泛不對(duì)事、差距多多不對(duì)崗”,真正做到病癥有人治、良藥有人吃、問題有人改、差距有人趕。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)兩個(gè)“絕不允許”:絕不允許市教委機(jī)關(guān)的干部職工搞“勾兌”、“踢球”、“折騰”、“刁難”、“亂為”,也絕不允許各區(qū)縣教委、直屬單位、各級(jí)各類學(xué)校與市教委機(jī)關(guān)搞“勾兌”。
三是要深入搞好重點(diǎn)清理。當(dāng)前,要重點(diǎn)搞好“三清理”。一是“清許可”。全面清理行政許可項(xiàng)目,分類提出現(xiàn)行項(xiàng)目哪些應(yīng)該取消,哪些應(yīng)該合并,哪些可以下放,以實(shí)現(xiàn)依法行政,方便基層和群眾,減輕基層和群眾的負(fù)擔(dān),更好地實(shí)現(xiàn)服務(wù)人民和促進(jìn)發(fā)展的目的。二是“清程序”。要全面清理機(jī)關(guān)辦事程序規(guī)定,看哪些規(guī)定需要調(diào)整,哪些需要補(bǔ)充,哪些需要落實(shí)。要結(jié)合處室職能職責(zé)的調(diào)整,進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)人員的崗位職責(zé),進(jìn)一步明確辦文、辦會(huì)和辦事程序,提高工作效率,縮短辦事周期,確保辦事更加方便快捷。三是“清經(jīng)費(fèi)”。要對(duì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的使用情況、各處室的收費(fèi)項(xiàng)目和“賬外賬”進(jìn)行徹底的清理,該廢止的要堅(jiān)決停止收費(fèi),絕不允許在基層單位和學(xué)校設(shè)立“賬外賬”。各區(qū)縣教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校也要認(rèn)真清理收費(fèi)項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。
(三)強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
1.認(rèn)真對(duì)照檢查。
在一定意義上講,學(xué)習(xí)討論階段就是戰(zhàn)前動(dòng)員和掃清外圍,查找問題就是“攻堅(jiān)”,整改提高就是鞏固擴(kuò)大戰(zhàn)果。思想問題都躲在暗處、藏在深處。通常情況看,找別人的問題易,找自己的問題難;找一般化的問題易,找深層次的問題難;找下級(jí)的問題易,找上級(jí)的問題難。在全市轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)上播放的內(nèi)參片里,雖然沒有教育系統(tǒng)的事例,但并不說明教育系統(tǒng)里就沒有內(nèi)參片所反映的那些問題。因此,各處室以及所有干部職工必須按照市里提出的“五對(duì)照、五查找”的要求,堅(jiān)持“四面合圍”,打好查找問題這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。