地稅局實踐科學發展觀活動回頭看總結

　　五是組織觀看關于深入學習實踐科學發展觀活動專題輔導報告電教片和組織開展學習實踐科學發展觀100題知識競賽活動。

　　六是利用各種載體搞好宣傳，自開展學習實踐科學發展觀活動以來，我們共辦專題簡報35期，宣傳板報4塊，同時利用地稅網站和本系統網絡進行了大力宣傳。

　　七是有針對性的開展談心活動，增強科學發展觀的意識。在學習實踐科學發展觀活動中，我們借助年終的對領導班子考核、公務員考核及新一輪競爭上崗的干部考察，以科學發展觀作為對考核、考察對象的衡量標準，對通過考核、考察所提出的意見和問題，尤其是不符合科學發展觀要求的，認真對待，分析原因，及時解決。我們站在科學發展觀的高度，有針對性的對全系統科級以上干部進行了談心、談話，指出不符合科學發展觀的具體問題所在，使之明確自身以科學發展觀來衡量所存在的差距，促其增強科學發展觀意識，不斷適應科學發展觀的要求。

　　我們在年終優秀領導班子、優秀稅務局長（所長）和優秀公務員評選中，以科學發展觀作為重要的評選條件，對評選出的優秀領導班子和個人，進行了大張旗鼓的表彰。

　　四、積極開展調研，認真查找問題

　　按照學習實踐科學發展觀活動實施方案，我們深入基層各聯系點，開展了調研工作。結合稅收工作實際，以“創新發展機制，服務經濟”為主題，以科學發展觀為標尺，以推動地稅收入持續增長、地稅事業快速穩步發展為目標，以橫向崗責體系建設為主要內容，調研查找影響和制約州直地稅事業科學發展的突出問題，尋求解決的途徑和地稅各項工作的發展思路及對策。由局領導和機關干部分別組成6個調研組，相對集中一段時間，有針對性的圍繞與我地稅相關的重點問題，分赴基層進行了調研。

　　（一）圍繞美國金融危機所帶來的普遍影響及其應對措施，尤其是對經濟帶來的負面影響及各種應對策略，研討2009年各縣市稅源增長點及稅收工作的思路、辦法和新措施，研討地稅工作如何服從服務于當地經濟建設與發展。

　　（二）圍繞創新發展機制，調查我局黨組于9月份下發的“關于加快和深化崗責體系建設的意見”落實情況，幫助基層解決橫向崗責體系建設中遇到的具體問題，正確處理好崗責建設與第四輪機構改革和新綜合軟件上線工作的關系。聽取了解基層局對橫向崗責體系建設的意見、建議，了解掌握各縣市局崗責體系建設與科學發展觀不相適應的地方，促進機制創新。自治區地稅局對此給予了高度評價，并賦予我們為全疆帶頭創新橫向崗責體系建設的重任，目前已經取得初步成果。我們將以科學發展觀的標準，進一步衡量和推進橫向崗責體系建設，使之更趨于成熟，更符合科學發展觀的要求。

　　（三）圍繞學習實踐科學發展觀，了解基層各單位對學習實踐科學發展觀的思想認識程度，各單位在領導班子建設中有哪些與科學發展觀不相適應，探討如何以科學發展觀為指導，改進思想作風和工作作風，加快信息化建設步伐，促進征管質量和效率的提升。

　　（四）圍繞黨風廉政建設責任制的落實，對各局貫徹落實年初召開的黨風廉政建設工作會議情況、政務公開的實際效果以及落實“兩權”監督制約機制，特別是在落實“一崗雙責”方面存在的問題及對策進行全面的了解和掌握。

　　（五）圍繞精神文明建設和地稅文化建設，了解基層干部對精神文明及地稅文化建設在稅收工作中的推動作用的認同感，了解踐行地稅核心價值理念的好做法、好經驗以及近幾年新錄用年輕稅務干部的思想狀態和發展需求。

　　各組調研結束后，分別形成了不同主題、符合實際的五篇調研報告：一是《關于影響和制約地稅干部隊伍科學發展的問題及對策》；二是《科學分析收入形勢，謀劃服務經濟對策》；三是《加快信息化建設，提高稅收征管的質量和效率》；四是《創新和深化稅收執法崗責評價體系建設》；五是《關于提高干部隊伍積極性的方法和途徑》。

　　在分組調研的同時，我們向各基層局發放了《征求意見表》，全面征求基層的意見、建議。對調研發現的問題和征求反饋的意見，進行了認真梳理，局黨組根據存在的問題，研究出解決的對策，各領導也結合自身思想實際寫出了自查材料，為下一步的黨組民主生活會和有效的解決存在問題，做好了準備。

　　五、堅持科學理論指導，推進地稅事業全面發展

　　我局黨組在科學理論指導下，把超前和創新作為發展的開路先鋒。

　　一是全面修訂制度，推進崗責體系建設。根據區局黨組“健全制度、創新機制、落實責任”的工作主線和我局2009年“建制履責”的工作主題，圍繞崗責體系建設，著力構建責任明確、問責有效的高效運轉機制。

　　我們本著“管用、統一、革新”的原則，將過去的193項制度，重新修訂整合，精簡為50項，一改過去制度泛濫、不便操作、各自為政、互不關聯的局面。突出了橫向協作和制約方面制度的擴增，增強了崗責之間的銜接，體現了部門之間、業務之間、業務與行政之間的橫向聯系，形成縱橫相扣、便于相互協作和制約的制度體系。并減少考核名目和次數，實現為基層減壓減負。