中小學教師論文格式模板
如果把人生高度視作摩天大樓,那么中小學教育就是地基,中小學教育是整個教育事業(yè),為大家分享了中小學教師論文,歡迎借鑒!
[摘要]教育資源配置失衡已成為教育體制改革進入深水期亟待解決的問題。相比收入分配不均的現(xiàn)實,大眾家庭更不能接受子女得不到優(yōu)良的教育,他們普遍將子女教育視為改變?nèi)松\的重要途徑,于是導致許多地方出現(xiàn)了“擇校熱”和“空心校”的現(xiàn)象。從短期發(fā)展來看,這種現(xiàn)象得不到有效解決,易引起社會矛盾,不利于社會穩(wěn)定,從長遠發(fā)展來看,勢必會制約當?shù)匕l(fā)展的總體步伐。解決這一問題,關(guān)鍵在于正確處理政府、學校、社會、市場之間的關(guān)系,提高政府的教育公共服務能力,增強各級各類教育機構(gòu)辦學活力,建立政府與各類社會組織分工協(xié)作、市民廣泛參與的教育公共服務新體制。
[關(guān)鍵詞]中小學;教育資源;配置
1周口地區(qū)中小學教育現(xiàn)狀
周口地區(qū)目前有各類中小學3774所,在校生達285萬余人。其中,城區(qū)中小學有1996所,占總數(shù)的52.1%,學生人數(shù)約114萬,占在校生總數(shù)的40%;全市共有14所學校被教育部評定為“省級示范性學校”,占總數(shù)的0.18%,且這些學校均處于城區(qū)。民辦學校696所,在校生36萬人,占學校總數(shù)的18.4%,在校生占總數(shù)的12.6%;寄宿制學校261所,占總數(shù)的6.9%。
2存在的問題
一是教育體量不對等造成城鄉(xiāng)之間的差異。目前周口市一半以上中小學都地處市、縣的城區(qū)。優(yōu)質(zhì)教育資源更是集中于經(jīng)濟發(fā)展好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、師資力量雄厚的城區(qū)。一方面,近年來隨著城市化進程加快,大量教師涌入城區(qū),有的地方甚至出現(xiàn)了集體“投奔”城區(qū)學校的情況;另一方面,優(yōu)質(zhì)教育資源的集中造成了城區(qū)“擇校熱”、“大班額”等問題愈演愈烈,不少城區(qū)出現(xiàn)了初中班額超過100人的情況。二是經(jīng)濟發(fā)展不均衡造成區(qū)域之間的差異。教育經(jīng)費投入力度在一定程度上體現(xiàn)了地方政府重視教育的程度。周口市下轄9縣1區(qū),從表1和表2中,我們不難看出,在中小學數(shù)量和單位建筑物上項城市以499所和4128棟位居全市第1名,在經(jīng)濟綜合實力發(fā)展排行榜上項城市位居全市各縣區(qū)綜合排名第1名。有投入才能有產(chǎn)出,教育行業(yè)也不例外。項城市教育資金投入占其財政總支出的26.3%,也是居全市前列,2019年6月,教育部、財政部、計委聯(lián)合表彰項城市為全國“兩基”工作先進市,成為全市唯一獲此殊榮的縣市,教育水平也穩(wěn)居全市前列。相對而言,西華和商水兩個縣區(qū),教育投入達不到項城市的水平,整體教育水平也相對較為落后。三是資源投向不平衡造成學校之間的差異。同時期同一地區(qū)不同學校,受到上級主管部門的關(guān)注不同,得到的各種發(fā)展資源也不相同。
一方面,各縣區(qū)政府為了確保其重點學校的長遠發(fā)展和影響力,在人才、物力、財力、精力上往往會給予重點學校較大的傾斜,這些學校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對比較完備,教室、圖書館、實驗室、多媒體中心、餐廳、宿舍、體育館一應俱全,導致高學歷、高素質(zhì)的人才紛紛涌入重點學校。另一方面,周口市目前還有170多萬中小學學生處在農(nóng)村,這些地方得到的教育經(jīng)費投入不及城區(qū),教師福利待遇較差,學校建設(shè)上較城區(qū)學校有很大差距,有的農(nóng)村學校教室還處在危房狀態(tài)。且目前的特崗教師制度還未完全發(fā)揮出優(yōu)勢,一定程度上很難吸引人才,進一步加劇了強校更強、弱校更弱的局面。四是民辦教育投資不科學造成的個體之間的差異。中小學學校要實現(xiàn)現(xiàn)代化教育,就必須要有必要的資金和基礎(chǔ)設(shè)施做支撐,公辦教育資金的不足給民辦教育創(chuàng)造了切入機遇。但與此同時,民辦教育因缺乏科學的統(tǒng)籌和合理的規(guī)劃,出現(xiàn)了民間資金盲目投資建設(shè)的情況,有的縣區(qū)一個居民區(qū)附近就有3~5所同級別的民辦學校,而有的居民區(qū)則要到數(shù)公里外的地方才能找到學校,造成了教育資源的極大浪費。目前,周口市近36萬中小學生在696所民辦學校中就讀,這些民辦學校因投資者教育理念的不同,呈現(xiàn)出不同的特點,有的旨在把教育當作賺錢的產(chǎn)業(yè),沒有把全部心思用在研究學生學習的特點和規(guī)律上;有的把教育當作造福一方的公益事業(yè),著力打造使學生成長成才的學習氛圍。這些現(xiàn)象在我市9縣1區(qū)普遍存在,亟需教育部門的科學監(jiān)管。
3對策及建議
3.1建立健全政策機制,讓優(yōu)秀人才“走進來”
在教師隊伍建設(shè)上,要進一步完善科學配套的考評激勵機制,通過優(yōu)厚的待遇、良好的工作氛圍吸引人才、留住人才,用科學合理的政策解決他們的后顧之憂,使之把更多的心思精力放在教學上。當前,中小學教育側(cè)重的是基礎(chǔ)教育,教師首要任務是傳授學生基本知識和基本理論,而過多的教學教研成果任務和職稱壓力一定程度上分散了教師們的精力。壓力大、責任重與收入低、待遇差的現(xiàn)實形成了極大的反差,許多優(yōu)秀教師因此而離職。目前,關(guān)于教師職稱與工資待遇直接掛鉤的規(guī)定受到一定的爭議,高職稱教師的課時是低職稱教師的1/2,但工資收入?yún)s是2倍以上,同工不同酬的現(xiàn)象比較嚴重。加之,要評定等級就必須要有資格證書,而這些資格證書的取得并沒有統(tǒng)一的硬性標準,無法排除人情因素,因而使得資格評定不夠嚴肅。職稱評定已經(jīng)喪失了原有之意,不再是衡量教師能力素質(zhì)的唯一標準。教師隊伍必須要堅持唯才、唯德的標準,在這個教師收入主要靠工資的年代,提升教師福利待遇是各級政府和教育主管部門必須要解決的問題。因此,必須要建立一套類似政府公務員穩(wěn)定增資的工資體系,縮小收入差距,提高他們的工作積極性;對鄉(xiāng)村中小學缺口多的專業(yè)教師,開辟教師入職錄用綠色通道,在“把門檻”的同時多增加編制;在教學研究,論文發(fā)表上不作剛性要求,減少非教學壓力;利用新聞、電視、微信平臺等主流媒體,在學生開學、放假、“教師節(jié)”等重要時機大力宣傳名師“桃李滿天下”的光輝事跡,不斷提升教師的社會地位,讓教師生活上有甜頭、事業(yè)上有盼頭、工作上有勁頭,讓優(yōu)秀人才想干、能干、干的長久。
3.2科學統(tǒng)籌合理規(guī)劃,讓優(yōu)質(zhì)資源“動起來”
對于教育主管部門,要善于合理整合規(guī)劃資源,將民辦教育與公辦教育有機結(jié)合,在現(xiàn)有的中小學校地理布局前提下,通過各級政府和教育主管部門有序管理和配合,讓取得民辦教育資質(zhì)的機構(gòu)或個人能夠最大限度地得到政府政策上的支持。同時,合理引導規(guī)劃民辦教育地理位置,達到布局相對均衡。進一步規(guī)范監(jiān)管民辦教育市場,使其少關(guān)注經(jīng)濟利益,多關(guān)注學生素質(zhì),努力形成“市場主導、政府參與、社會認同”的局面,以此緩解鄉(xiāng)村中小學公辦教育辦學的壓力,彌補弱項短板;利用重點名校教育師資力量強大的優(yōu)勢,與鄉(xiāng)村中小學構(gòu)建聯(lián)合“作戰(zhàn)”、聯(lián)合教學的新型模式,教師工資待遇構(gòu)成上加大鄉(xiāng)村任教補貼比重。在教育部門的統(tǒng)一督導管理下,讓優(yōu)秀教師隊伍流動起來,實行崗位交流任教制度,學期結(jié)束時,城區(qū)教師每幾年到就近的鄉(xiāng)村中小學任教幾年,鄉(xiāng)村教師每幾年到就近的城區(qū)學校任教或任助教,逐步縮小教師教學水平之間的差距,使鄉(xiāng)村中小學生接受更好的教育;每個城區(qū)學校要與一個或多個鄉(xiāng)村學校建立對口教學援建關(guān)系,在條件允許的情況下給予必要的師資和物資上的幫助。
3.3積極營造平等環(huán)境,讓優(yōu)良生源“分開來”
當前,周口市部分地區(qū)還不同程度存在著教育主管部門為了保“重點”、樹“招牌”,集全縣(區(qū))優(yōu)質(zhì)生源于“一家”的情況,使得重點學校更強,一般學校更弱,這種“剪刀差”式的辦學理念看似樹了“招牌”,實則是默許和加劇了教育資源分配不均的現(xiàn)狀。一般學校中不乏能力出眾的學科帶頭人和優(yōu)秀的教學骨干,且教師普遍對優(yōu)良生源有好感,在同等條件下,一些有理想、有抱負的教學骨干因此而“投奔”重點名校,使得原本不均衡的情況愈演愈烈。因此,在生源分配上,教育主管部門要敢于摒棄“功利思想”,制定科學合理的入學政策規(guī)定,堅持公平、公正、公開的原則,以法治代人治,最大限度地減少人為因素干擾,讓一般學校和重點學校在生源上能夠享受同等待遇,逐步實現(xiàn)學生“劃片入學、就近入學、志愿入學、調(diào)劑入學”與學校“調(diào)控招生、需求招生”有機結(jié)合的教育格局,進一步減少教育行業(yè)的“腐敗”行為,努力在全社會形成良好、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、規(guī)范、公正、平等的辦學環(huán)境。
[參考文獻]
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