公文寫作基本知識(shí)講稿
3、工作依據(jù),檢查憑證。依據(jù)和憑證作用是公文的基本作用。上級(jí)依據(jù)上報(bào)的公文審批、答復(fù)、決定;下級(jí)依據(jù)下發(fā)的公文開(kāi)展工作。離開(kāi)了公文,工作便失去了依據(jù),必然各行其是。上級(jí)的決策是否正確,下級(jí)情況反映是否屬實(shí),公文是最好的憑證。工作開(kāi)展后,評(píng)價(jià)其效績(jī),也要以公文為檢查憑據(jù)。
4、溝通信息,聯(lián)系公務(wù)。各機(jī)關(guān)在公務(wù)活動(dòng)中,用公文與上下左右的機(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)系,相互告知情況、交換情報(bào)、交流思想、接洽工作、協(xié)調(diào)工作。隨著公文在其間的往復(fù)運(yùn)行,整個(gè)機(jī)關(guān)系統(tǒng)由此聯(lián)成一體,使各項(xiàng)工作能高效率、有秩序地開(kāi)展起來(lái)。
5、宣傳教育,統(tǒng)一思想。公文不僅要傳達(dá)決策意圖、布置任務(wù),還要解釋原因、說(shuō)明情況,讓人們知道為什么要這樣做,從思想上弄清問(wèn)題,提高認(rèn)識(shí)。充分發(fā)揮公文的宣傳教育作用,可以使廣大干部、群眾明確目標(biāo),統(tǒng)一思想,以積極的態(tài)度對(duì)待工作,提高工作的自覺(jué)性。
三、公文的寫作格式及要求
公文一般由文頭、正文、文尾三部分組成。
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)正式公文的文頭一般由文件名稱、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、秘密等級(jí)、緊急程度等組成。占文件首面的三分之一到五分之二,用橫隔線與正文分開(kāi)。
1、文件名稱由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范簡(jiǎn)稱加上“文件”二字組成(函只署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱),置于首面的上端,用莊重、醒目的字體套紅印刷。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文,牽頭主辦機(jī)關(guān)排列在前,也可只用主辦機(jī)關(guān)的名稱。黨委和政府聯(lián)合行文,黨委排列在前。
2、發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、標(biāo)于括號(hào)內(nèi)的年份、順序號(hào)組成,位于文件名稱之下、橫隔線之上的正中位置(函的發(fā)文字號(hào)標(biāo)注在標(biāo)題的右上方)。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文,只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。
3、上報(bào)的文件,應(yīng)當(dāng)在發(fā)文字號(hào)的同一行右端標(biāo)明簽發(fā)人姓名。
4、秘密等級(jí)、緊急程度,應(yīng)視文件內(nèi)容需要從上至下依次標(biāo)注在文件名稱的左上角。秘密等級(jí)依次分為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”三種;緊急程度分為“急件”、“特急件“。機(jī)密、絕密文件應(yīng)標(biāo)注份號(hào)。
5、政府令的文頭由套紅印刷的“政府令”和編號(hào)組成。政府令的編號(hào)為“第號(hào)”。
(二)公文的正文部分一般包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)等。
1、標(biāo)題。公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容,一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、內(nèi)容提要和文種三部分組成。公文標(biāo)題的作用,一是提示內(nèi)容、點(diǎn)明主題,使人一目了然;二是給公文定名,標(biāo)題就該公文的名稱,便于收文機(jī)關(guān)登記管理,便于查找詢問(wèn)。公文標(biāo)題位于橫隔線之下居中位置。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外,一般不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào),不能以引用文件字號(hào)代替內(nèi)容提要。
2、主送機(jī)關(guān)。指收受、辦理文件的單位。俗稱“抬頭”。除“公告”、“通告”以外,正式公文一般都應(yīng)標(biāo)明主送機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)名稱位置一般在標(biāo)題之下,正文之上左端頂格位置書寫。“決定”、“命令(令)”、“會(huì)議紀(jì)要”等文種,主送機(jī)關(guān)可置于文尾主題詞之下抄送欄內(nèi),標(biāo)為“主送:”“或分送:”,或在抄送欄內(nèi)連同抄送機(jī)關(guān)一并用“送:”。向上級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示,只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān),如需同時(shí)送其它機(jī)關(guān),用抄送形式。