怎樣才能做好公文的承辦工作

　　由于公文只有經(jīng)過承辦才能產(chǎn)生切實的效用，因此，它是公文辦理中的重要環(huán)節(jié)。承辦的對象是所有需要辦理的收文。由于相當部分公文承辦的結果是形成新的公文，因此承辦既是收文辦理最后的實質(zhì)性程序，又往往是發(fā)文辦理程序的開始。

　　承辦公文的方式有多種。召集會議、面談討論、電話溝通、實地調(diào)查指導、現(xiàn)場協(xié)調(diào)布置、制發(fā)公文等均可有效地應用于處置各具特點的事務，使性質(zhì)、作用各不相同的公文分別得以被閱知、貫徹執(zhí)行或回復，使公文所涉及的問題得到解決。

　　在承辦公文時，要熟悉與公文內(nèi)容有關的法律法規(guī)和黨的方針政策以及上級機關有關公文，了解與公文內(nèi)容有關的業(yè)務，高度明確領導者的意圖；要深入實際，加強調(diào)查研究，實事求是地提出解決問題的具體辦法和措施；要加強協(xié)商，努力協(xié)調(diào)各方關系，積極而主動地征詢有關方面的意見，取得理解、支持與配合；要分清主次，區(qū)別緩急，科學安排承辦的次序。

　　承辦一般分為三種形式：

　　第一，領導同志承辦。領導者具體承接辦理公文，直接處置公文內(nèi)容所針對的事務，既有助于提高承辦質(zhì)量與速度，又對領導者深入實際，養(yǎng)成良好的思想作風、工作作風有很大的益處。不能認為承辦工作只是一般工作人員的任務，各級領導者也應該以多種方式具體承辦公文，親自動手搞調(diào)研，親自召集會議，參與面談討論或商洽，參加現(xiàn)場辦公，親自動手收集材料起草公文。

　　第二，秘書人員承辦。有些事項屬科書人員職權范圍內(nèi)可以答復的，秘書人員應當直接答復呈文機關。有些事項則是由秘書人員提出辦理意見，并擬出復文稿，報經(jīng)主管領導審批發(fā)出。

　　第三，職能部門承辦。先由秘書部門將需要辦復的文件往清有關職能部門辦理，再由職能部門提出處理意見。如果屬干部門職權管轄范圍內(nèi)的事情，可經(jīng)本部門領導同志簽署意見后直接復文。如果超出本部門權限，應報請上級主管領導同志審批后復文。