財(cái)政局地方稅務(wù)局2006年工作總結(jié)和2007年工作思路s0100

　　第一部分2006年工作總結(jié)

　　2006年，局全體干部職工，在上級(jí)主管部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，圍繞“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”和推進(jìn)“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項(xiàng)決策部署，以及全省財(cái)政地稅工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)三”工作措施，圍繞年度確定的工作思路，聚財(cái)為國，執(zhí)法為民，在各方面都取得了較好的成績。

　　1-9月，全市財(cái)政總收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)4.5億元，完成年計(jì)劃79.3%，增長18.8%。地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)2.7億元，完成年計(jì)劃76.4%,增長23.5%。財(cái)政總支出實(shí)現(xiàn)42225萬元，增長26.6%。全年財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)6.05億元，增長18.6%，地方財(cái)政收入3.65億元，增長17%。

　　1-9月，地稅部門完成各項(xiàng)收入30783萬元，增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元，增長7.9%。全年地方稅收收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)3億元，增長14%。2007年的主要工作有以下六個(gè)方面：

　　一、切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)

　　（一）全力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)

　　一年來，在國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控下，我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑，地方財(cái)力增收的難度不斷加大，收入形勢極其嚴(yán)峻。我局進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)力穩(wěn)步增長，為確保完成市委、市政府下達(dá)的6億元目標(biāo)而努力。

　　1、加強(qiáng)稅費(fèi)調(diào)研，強(qiáng)化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營業(yè)稅等經(jīng)濟(jì)稅收調(diào)研和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等普查工作，加強(qiáng)稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稅源監(jiān)控，強(qiáng)化稅收動(dòng)態(tài)管理，確保稅收的及時(shí)入庫。

　　2、加強(qiáng)地方稅收管理。及時(shí)調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策，對房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅統(tǒng)一實(shí)行查賬征收，同時(shí)完善土地增值稅管理辦法，擴(kuò)大土地增值稅的預(yù)征范圍，1-9月土地增值稅同比增長179%；出臺(tái)《企業(yè)所得稅分類管理辦法》，統(tǒng)一了確定征收方式的認(rèn)定，明確了企業(yè)所得稅預(yù)征率，保證了所得稅收入比上年同期穩(wěn)中有升的良好勢頭；擴(kuò)大印花稅預(yù)征范圍，規(guī)范印花稅按月申報(bào)制度；繼續(xù)完善房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅電子檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，1-9月房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅同比增長81%和213%；開展客運(yùn)行業(yè)納稅評(píng)估，規(guī)范客運(yùn)企業(yè)稅收管理；調(diào)整木材行業(yè)稅收政策，進(jìn)一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管，實(shí)行查賬、核定、雙定相結(jié)合的管理模式。

　　3、加強(qiáng)社保費(fèi)收入征管。建立欠費(fèi)情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金全覆蓋工作，做好大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)費(fèi)的移接交和征收工作。

　　（二）努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)

　　按照公共財(cái)政的要求，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)支出需求，確保建設(shè)“平安我市”的資金需求，促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　1、強(qiáng)化預(yù)算約束。2006年，我局以增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性為預(yù)算管理改革的立足點(diǎn)，在加強(qiáng)制度建設(shè)上下功夫。制定了《我市部門預(yù)算管理暫行辦法》、《我市市級(jí)行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理暫行辦法》和《我市市級(jí)行政事業(yè)單位項(xiàng)目支出預(yù)算管理暫行辦法》，規(guī)范了預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、程序，促進(jìn)了預(yù)算編制質(zhì)量的提高。

　　2、集中財(cái)力保重點(diǎn)、保急需。財(cái)政支出向工業(yè)發(fā)展、教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等傾斜，把有限的財(cái)力用在關(guān)心社會(huì)弱勢群體，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加大社會(huì)保障等急需和必需支出上。一是發(fā)揮財(cái)政職能作用，積極應(yīng)對宏觀政策調(diào)控要素制約，加大對企業(yè)支持力度。2006年財(cái)政安排企業(yè)貼息資金1000萬元，增長11.1%，安排175萬元招商引資、“六六產(chǎn)業(yè)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。二是加大對農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技的投入，優(yōu)化支出項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，支出安排向重點(diǎn)方向傾斜。教育投入繼續(xù)增加，增長11.7%，其中1-9月支出增長16.5%，比全省平均高出4個(gè)百分點(diǎn)，解決了全市離退休教師工資福利待遇，支持教育“四項(xiàng)工程建設(shè)；衛(wèi)生支出重點(diǎn)向公共衛(wèi)生傾斜，2006年公共衛(wèi)生支出安排757萬元，增長56%，其中1-9月支出增長67.3%，比全省平均高出44個(gè)百分點(diǎn)；2006年1-9科技支出增長509.4%，比全省平均高出487個(gè)百分點(diǎn)；三是切實(shí)解決一些歷史性遺留問題。初步劃清鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出和其他衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)支出界限，