農村基層黨建十二五規(guī)劃
2、健全村黨組織領導的村民自治機制。教育和幫助村委會成員牢固樹立黨的領導觀念，自覺維護村黨組織的領導核心地位，村委會每年年底要向村黨組織進行述職。村黨組織要支持村委會依法開展工作，完善決策機制，進一步落實村務運行“五民工作法”、村級財務“雙代理”制度，繼續(xù)推行民主懇談會、民生服務日和基層民主政治建設推進月等活動，積極探索基層黨組織黨務公開的有效途徑，增強黨的工作透明度，落實和保障黨員對黨內事務的知情權、參與權和監(jiān)督權。進一步明確村兩委職責任務和工作程序，形成工作合力。積極推進農村基層黨組織的工作職能轉變，不斷強化組織管理、教育引導和服務協(xié)調功能，善于通過啟發(fā)教育、民主協(xié)商、示范引導等方法開展工作，自覺運用法律、經濟、政策等手段解決問題。完善為民辦事全程代理制度，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和村級便民服務站建設，扎實轉變工作作風。
3、健全完善民主監(jiān)督機制。全面建立健全村務監(jiān)督委員會，不斷完善各項民主議事制度和監(jiān)督機制，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨代表、人大代表的監(jiān)督作用，促進村級民主管理工作程序化、制度化。采取有效措施，著力解決一批村務管理中群眾反映比較強烈和侵害農民群眾民主權利的突出問題，積極探索并總結推廣村級民主管理好的經驗做法，加強農村基層黨風廉政建設，把警示和宗旨教育納入村干部培訓的重要內容，實行村干部廉潔自律承諾，規(guī)范村干部的行為。堅持教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治相結合，推進農村懲治和預防腐敗體系建設。
（四）加強村級基礎設施建設，著力強化組織保障
1、加強村級組織活動場所管理使用。堅持“一室多用”、“一所多用”的原則，把村級組織活動場所建設成辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文體娛樂和信息收集傳播等工作的有效陣地。按照有標牌、辦公室、黨員活動室、為民服務全程代理室、遠程教育設備、圖書雜志、信息網絡、文件資料柜、村務黨務公開欄等“九有”要求，加強活動場所規(guī)范化建設，通過五年努力，村級組織活動場所80%完成規(guī)范化建設。
2、發(fā)展壯大村級集體經濟。引導和鼓勵發(fā)展壯大村級集體經濟，夯實經濟基礎，切實解決農村基層組織“無錢辦事”的難題。重點抓好各種資源特別是集體物業(yè)資產的綜合開發(fā)利用，因地制宜發(fā)展特色農業(yè)、“農家樂”休閑旅游業(yè)、來料加工業(yè)、農村服務業(yè)等，盤活集體資產，實現(xiàn)保值增值。引導和鼓勵創(chuàng)辦公司、創(chuàng)建基地，成立各類產業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社等形式，培育一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和規(guī)范化專業(yè)合作社，優(yōu)化產業(yè)結構，增加農民收入。通過努力，實現(xiàn)村集體經濟人均可分配收入每年至少增加5%以上，到2011年，力爭全縣70%以上的村集體經濟收入（不含轉移支付）達到3萬元以上，涌現(xiàn)出一批經濟強村。
3、切實維護農村和諧穩(wěn)定。扎實開展后進村整頓工作，加強基層配套組織建設，以常態(tài)化民兵重點分隊建設為重點，打造一支“拉得出、用得上、起作用”的隊伍，開展巡邏值勤、維護穩(wěn)定、搶險救災等急難險重任務，切實承擔m.jcsycorp.com起維護社會治安工作的重任。實行維穩(wěn)區(qū)域負責制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對當?shù)氐纳鐣�(wěn)定工作負全責，住村干部、村黨組織書記和村委會主任對村里的社會穩(wěn)定負直接責任。推行村干部值班制度，定時定點接待群眾，最大限度把問題解決在基層、解決在當?shù)�、解決在平時、解決在萌芽，真正實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。