關于農經重點工作按排的通知

　　各鄉鎮農業綜合服務中心：

　　我縣～年的農經工作，要堅持以鄧小平理論和重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神，按照中央農村工作會議的部署和“農業穩縣”的發展戰略，緊緊圍繞“農民增收、農村穩定”的目標，重點突出“農村集體資產與財務管理、農村土地承包管理、農民負擔監督管理、農村經濟統計”4個重點，積極探索新形勢下農經管理工作的新職能、新任務，全面提升農經管理工作水平。具體是：

　　一、切實加強對農村集體財務及資產管理

　　村集體資產是集體經濟組織成員的共同勞動成果和共有財富，受法律保護。近年來，我縣在農村集體經濟組織財務公開和財務管理工作方面進行了積極的探索，創造了較好的做法和經驗。根據《xx縣人民政府辦公室轉發保山市關于加強農村集體財務及資產管理實施意見的通知》（x政辦發[～]104號文）精神，今年要全面推行村賬、村資鄉鎮“雙代管”。縣級將進一步制定完善“雙代管”監管制度，加大對各鄉鎮農村集體財務及資產管理辦公室的檢查力度，并切實加強對農村集體經濟組織財務公開和財務管理工作的領導和協調。各鄉鎮農經部門要充分發揮其業務優勢和職能作用，認真履行好農經部門指導農村集體經濟組織財務公開和財務管理的工作職責，各司其職，創造性工作，全面推進我縣農村集體經濟組織財務管理規范化建設

　　（一）全面推行村賬鄉（鎮）“雙代管”。

　　村賬鄉（鎮）雙代管，是嚴格加強村級財務管理，杜絕不合理收支，控減農民負擔的一種有效方式，廣大農民對此寄予很大希望。農經部門要履行職責，主動迎上去，認真管理起來，確保管到位。各鄉鎮要在堅持村級財務的集體性質不變，資產所有權不變，資金使用權不變，財務審批權不變的基礎上抓好村賬鄉（鎮）“雙代管”的移交工作。要在總結全縣試點示范試點示范經驗的基礎上，形成各鄉鎮《村集體經濟組織財務管理規范》，在制度建設、流程規范、民主管理、審計監督、培訓上崗和電算化應用等方面提出明確要求。年內村財“雙代管”率要達到100%。確保我縣村賬鄉（鎮）“雙代管”工作達到真管、管好的目的。

　　（二）繼續完善財務公開。

　　根據中共中央辦公廳、xx辦公廳《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》(中辦發[～]17號)文件要求，各鄉農經部門要進一步加強對農村集體經濟組織財務公開工作的指導和監督。一要保持100%村級財務公開率；二要進一步完善和建立財務公開制度，提高公開質量；三要根據形勢的發展、農村的實際情況和農民群眾的要求，進一步豐富和擴展公開的內容。堅持實際、實用、實效的原則，進一步規范和創新公開形式；四要進一步加強工作檢查和監督，經常聽取民主理財小組和農民群眾對財務公開的意見，加強監督和檢查。

　　（三）認真履行農村集體經濟審計職能。

　　各鄉農經部門要認真履行農村集體經濟審計職責，進一步強化工作職能。重點是：結合財務公開，對公開中群眾反映突出的問題，組織專項審計；結合農村稅費改革試點工作，組織村范圍內的“一事一議”籌資籌勞審計；結合村干部換屆，組織村干部的任期和離任審計。審計結束后，要將審計結果及時向群眾公布，接受群眾監督。同時，要堅持和完善日常財務的定期審計。