勞保局促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作實施方案
8：2的比例，在中國人民銀行公布的貸款基準利率基礎上上浮3個百分點以內，給予全額貼息，展期或逾期不貼息。
4、加大對勞動密集型小企業(yè)支持力度。對當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達15%）以上、并與其簽(！)訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)，小額擔保貸款經(jīng)辦金融機構根據(jù)企業(yè)實際招用人數(shù)合理確定小額擔保貸款額度，最高不超過人民幣200萬元，貸款期限不超過2年。對達不到上述規(guī)定條件的，可根據(jù)其實際吸納符合小額擔保貸款申請條件的人員數(shù)量，按人均2萬元的標準合理確定小額擔保貸款額度，最高不超過人民幣200萬元，貸款期限不超過2年。勞動密集型小企業(yè)擔保貸款利息由省、市財政按8：2的比例，在中國人民銀行公布的貸款基準利率基礎上上浮3個百分點以內，給予全額貼息，展期或逾期不貼息。
五、推廣有效的創(chuàng)業(yè)（培訓）模式
1、“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”(英文簡稱siyb)。采取siyb培訓技術標準，由取得siyb師資合格證書的教師授課，使用統(tǒng)一的siyb教材和統(tǒng)一的siyb培訓合格證書，采用小班制培訓(每個培訓班25-30人)方式。對于尚未有創(chuàng)業(yè)意愿的人員，進行創(chuàng)業(yè)意識教育；對有創(chuàng)業(yè)的想法，但沒有實踐經(jīng)驗或知識的人員，重點開展創(chuàng)業(yè)基本知識培訓，幫助明確創(chuàng)業(yè)目標，選擇創(chuàng)業(yè)項目，掌握開辦企業(yè)的程序、方法和創(chuàng)業(yè)必備的專業(yè)知識，并由專門的創(chuàng)業(yè)服務專家隊伍，為學員提供創(chuàng)業(yè)指導服務，制定創(chuàng)業(yè)計劃書，指導其順利開辦企業(yè)；對已開辦企業(yè)的人員，重點開展企業(yè)管理方面的專業(yè)培訓，改善其經(jīng)營管理能力，幫助其進一步擴大企業(yè)規(guī)模。
2、“中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃”（英文簡稱ybc）。針對青年創(chuàng)業(yè)的不同階段和不同需求，構建幫助青年創(chuàng)業(yè)的分級培訓體系。為創(chuàng)業(yè)青年提供一定的無息、無抵押、免擔保啟動金貸款，安排創(chuàng)業(yè)導師對創(chuàng)業(yè)青年進行一對一陪伴式3年期輔導，為創(chuàng)業(yè)青年提供項目、資金、導師等方面的實際幫助。積極鼓勵各地建立青年創(chuàng)業(yè)促進會，組建青年創(chuàng)業(yè)導師團隊，建立青年創(chuàng)業(yè)項目庫；鼓勵各地發(fā)動社會力量，設立各種支持創(chuàng)業(yè)的風險投資基金；鼓勵各地建立青年創(chuàng)業(yè)園或孵化園，幫助青年創(chuàng)業(yè)。
3、“職工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)幫扶行動”。依托全市各級工會“困難職工幫扶中心”開展“職工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)幫扶行動”。充分發(fā)揮現(xiàn)有的就業(yè)信息網(wǎng)絡作用，實現(xiàn)與相關部門的就業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)，資源共享，為下崗失業(yè)人員提供更加便捷的就業(yè)信息服務。積極探索設立擔保基金，為符合小額擔保貸款申請條件的人員提供擔保服務。對有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，開展各類創(chuàng)業(yè)培訓，幫助解決創(chuàng)業(yè)中的技術、資金難題。
“巾幗創(chuàng)業(yè)、就業(yè)服務行動”，依托全市各級婦聯(lián)“婦女就業(yè)服務中心”、“家政服務中心”開展“巾幗創(chuàng)業(yè)、就業(yè)服務行動”。建立婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)，通過網(wǎng)上征集婦女創(chuàng)業(yè)項目，公示創(chuàng)業(yè)項目申請流程，指導婦女填寫創(chuàng)業(yè)基金申請表、創(chuàng)業(yè)計劃書，重點幫助下崗失業(yè)婦女、農(nóng)村富余婦女勞動力，零就業(yè)家庭婦女、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工和女大學生創(chuàng)業(yè)。積極對有創(chuàng)業(yè)意愿的婦女開展創(chuàng)業(yè)培訓，提供項目、資金、導師等方面的援助。
“創(chuàng)辦中小企業(yè)”，針對創(chuàng)辦中小企業(yè)的特點，建立健全創(chuàng)辦中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導社會化服務網(wǎng)絡，為創(chuàng)業(yè)者提供政務代理、創(chuàng)業(yè)咨詢、融資擔保、技術支持、人員培訓、后勤保障等全方位、多層次的綜合服務。開展創(chuàng)辦中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導培訓，建設高素質的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)指導師資隊伍，開展產(chǎn)業(yè)政策、工商、稅務、財務等相關知識培訓，提升其自主創(chuàng)業(yè)能力。