中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案
4.校舍重建、加固和改造的所有勘察設(shè)計(jì)文件和竣工驗(yàn)收相關(guān)資料報(bào)市校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
5.對(duì)處于各類災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍,要在建設(shè)、國(guó)土、水利和地震等部門進(jìn)行災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估之后,根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取遷移避險(xiǎn)等相應(yīng)防治措施。
(五)加大工作督查力度。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,并對(duì)改造任務(wù)完成情況進(jìn)行目標(biāo)考核,對(duì)進(jìn)度緩慢沒有完成當(dāng)年改造任務(wù)的,扣減下年度的校舍維修改造資金,并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
五、工程管理和責(zé)任追究
(一)工程管理。中小學(xué)校舍安全工程實(shí)行項(xiàng)目管理。要認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)程運(yùn)作,切實(shí)做到公平、公正、公開、透明。工程建設(shè)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,做到規(guī)劃設(shè)計(jì)有證、施工有照、全程監(jiān)理,不得簡(jiǎn)化程序,嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。在工程立項(xiàng)、規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、資金管理、竣工驗(yàn)收、預(yù)決算審計(jì)、檔案管理等各個(gè)環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格展行履行法定建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做到有章可循、照章辦事,杜絕各種事故和質(zhì)量隱患。
(二)資金管理。中小學(xué)校舍安全工程資金包括上級(jí)專項(xiàng)資金、本級(jí)配套資金、部門資金、社會(huì)或企業(yè)捐贈(zèng)資金、撤并的中小學(xué)校舍處置所得資金等。從XX年起3年內(nèi)各級(jí)政府及各有關(guān)部門用于中小學(xué)危房改造和建設(shè)的各類資金都要集中用于中小學(xué)校舍安全工程建設(shè),并視財(cái)力情況予以增加。民辦中小學(xué)校舍經(jīng)鑒定為危房的,要按照本地區(qū)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的要求進(jìn)行維修加固,所需資金由學(xué)校的舉辦者負(fù)責(zé)籌措。
資金管理要與招投標(biāo)、政府采購(gòu)、工程驗(yàn)收、監(jiān)督審計(jì)等工作結(jié)合起來,切實(shí)做到專款專用。要加強(qiáng)中小學(xué)校舍安全工程資金管理,對(duì)資金實(shí)行分賬核算、集中支付。各級(jí)財(cái)政要按工程進(jìn)度及時(shí)撥付工程款。
(三)檢查監(jiān)督。各縣(市)區(qū)政府要對(duì)中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展情況進(jìn)行全過程監(jiān)管,做到定期逐級(jí)上報(bào)工程進(jìn)展情況,及時(shí)反映工程實(shí)施中出現(xiàn)的問題,保證中小學(xué)校舍安全工程的順利運(yùn)行。各縣(市)區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專家對(duì)本地區(qū)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施情況、資金使用、工程質(zhì)量等情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。每項(xiàng)工程完工后,縣(市)區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目要提出處理意見,堅(jiān)決杜絕“豆腐渣工程”和重大事故。各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門要對(duì)工程項(xiàng)目資金使用管理情況進(jìn)行全過程監(jiān)督,確保建設(shè)工程資金安全高效運(yùn)行。要建立工程項(xiàng)目公示制度,各級(jí)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布工程的相關(guān)信息,自覺接受輿論和社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)教育、發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)房產(chǎn)、建設(shè)等部門每年要向同級(jí)人大、政協(xié)報(bào)告工程實(shí)施情況,主動(dòng)接受法律和民主監(jiān)督。所有中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目都要將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位名稱、設(shè)計(jì)單位名稱、監(jiān)理人員姓名、項(xiàng)目總投資、投訴電話等信息在項(xiàng)目公示牌上明確標(biāo)注出來,并根據(jù)工程進(jìn)展情況,公示資金到位和使用情況、驗(yàn)收單位、驗(yàn)收結(jié)果等信息,便于群眾監(jiān)督。所有項(xiàng)目招投標(biāo)、工程驗(yàn)收均要請(qǐng)當(dāng)?shù)孛襟w、學(xué)生及家長(zhǎng)代表參加,切實(shí)使中小學(xué)校舍安全工程成為“陽光工程”。