財政國庫管理制度改革實施方案
(五)建立財政國庫集中收付執行機構
根據改革需要，經縣人民政府批準成立了財政國庫集中收付局，并安排了適當的編制，將配備必要的工作條件，負責辦理財政直接收付業務和代理單位辦理財政授權支付業務。機構所需人員從鄉鎮財政所和縣直預算單位現有財務骨干人員中選調。
(六)強化監督制約機制
財政國庫集中收付局要建立健全內部監督制約制度，加強對預算單位資金使用的監管；認真審核預算單位季度分月用款計劃和資金使用申請；人民銀行國庫部門要加強對代理銀行資信、資金清算等的監控；審計部門要結合財政國庫管理制度的建立，進一步加強對預算執行情況的年度審計檢查，促進政府部門和其他預算執行部門依法履行職責。通過建立和完善科學合理的監督制約機制，確保財政資金安全。
（七）積極穩妥，逐步規范和完善改革
進一步加強會計集中核算的規范化管理，確保資金安全運行，提高資金使用效益。采取有力措施，積極穩妥、逐步規范和完善，切實做好會計集中核算向國庫集中收付制度的轉軌工作。根據人員素質和現有條件，財政國庫集中收付業務采取撥款方式進行手工操作，待人員熟悉業務流程和核算辦法后，取消資金支付撥款方式和手工操作流程，采用代理銀行的清算系統進行資金支付的清算，最后待人民銀行赫章支行與代理銀行的清算系統完成后，所有財政性資金全部通過清算系統進行清算，從而真正建立財政國庫集中統一收付體系，并在實施過程中進一步加強和完善。
四、實施步驟和時間
按照“總體規劃、分步實施”的原則，從明年起，將工資性支出和列入年度《政府集中采購目錄》及限額標準所列品目的服務、貨物、工程等購買支出納入財政國庫集中統一支付，在總結經驗、優化和完善方案的基礎上，逐步擴大范圍，同時逐步創造條件，制定方案將非稅收入的征繳納入財政國庫集中統一收繳。涉及稅收的征繳待上級措施下達，再納入集中收繳。