誠信守法企業創建活動實施方案

　　為全面提升我區企業的整體素質和競爭力，引導和促進企業增強信用觀念，改善信用狀況，提升信用水平，營造信用環境，提高企業經營管理人員的法律素質和依法管理能力，促進企業依法經營、依法管理、依法參與市場競爭、依法維護自身合法權益，為我區經濟健康發展營造良好的法治環境，根據全國普法辦《關于開展法治城市、法治縣（市、區）創建活動的意見》精神，積極推動我區誠信守法企業創建活動的深入開展，結合實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以創建“誠信守法企業”，促進經濟持續發展為目標，以建立企業誠信守法制度為核心，以提高企業誠信守法意識為重點，圍繞創建誠信守法企業，協調各方資源，完善法治環境，推動部門間的信用信息共享，形成體系完整、分工明確、運行高效、監管有力的誠信守法體系基本框架和運行機制。引導企業嚴格執行國家法律法規，加強民主法治和信用體系建設，積極履行企業社會責任，切實提高企業綜合競爭力，全面提升我區企業誠信守法形象，推動我區經濟社會全面協調可持續發展做出積極貢獻。

　　二、基本目標

　　通過開展“誠信守法企業”創建活動，使企業自覺嚴格執行國家法律法規，依法生產、依法經營、依法管理，做到法人治理結構健全，內部管理制度和法律風險防范機制較為完善，法治化管理水平不斷提升；企業經營管理人員和職工的法制觀念、法律素養顯著增強，依法決策、依法管理、依法辦事、依法維權能力顯著提高；企業黨組織領導下的民主管理、民主監督、廠務公開等民主制度健全，運行機制順暢，出資人、企業和職工的合法權益得到有效保障，勞動關系和諧；企業市場營銷交易行為遵紀守法，誠實守信，自覺維護市場經濟公平有序的競爭秩序；企業積極承擔社會責任，樹立守法、誠信、負責的社會形象。

　　2010年，全面開展“誠信守法企業”創建活動， 2010年，在全區企業中培育一批結構完善、經營機制良好、信譽度高、法律意識強具有示范引導作用的創建活動先進企業。

　　三、工作原則

　　1、因地制宜，穩步推進。堅持從實際和企業條件、發展水平出發，在試點的基礎上，通過示范帶動，積極穩妥地組織各類企業開展“誠信守法企業”創建活動。

　　2、自愿申報，分級負責。全區“誠信守法企業”創建活動要在企業自愿申報基礎上、協作配合、齊抓共管，采取市、區聯創的辦法，分級制定創建標準，分級組織實施。發揮企業主體作用，充分調動企業的創建積極性。

　　3、分類指導，動態管理。普法依法治理工作辦公室要根據不同類型、不同行業、不同規模企業的實際，提供有針對性的指導幫助。創建活動實行動態管理，加強監督檢查，客觀反映企業創建活動的真實情況和實際水平，確保創建活動健康有序開展。

　　4、注重實效，確保質量。注重創建過程和實際效果，積極探索和逐步規范完善“誠信守法企業”創建的內容標準、方法形式，探索建立客觀、公正、有效的評價激勵機制，嚴格執行各項創建制度，確保創建質量，不斷推動和促進企業健康持續發展。

　　四、創建內容

　　1、加強企業誠信建設。強化企業誠信觀念，培育企業誠信文化，塑造企業誠信形象，增強企業經營管理者和職工的誠信觀念和信用素質。企業法人代表和領導班子成員遵紀守法、誠實守信；企業誠信經營管理，保證產品質量安全，嚴格履行合同協議，杜絕生產假冒偽劣產品、不公平競爭、欺詐等不良行為。

　　2、加強企業法治建設。建立現代企業制度，完善公司法人治理結構，依法制定并完善公司規章制度；建立企業重大決策法律論證制度和法律顧問制度，形成完善有效的法律服務體系；積極開展法制宣傳教育，不斷增強企業經營管理者和職工的法制觀念和法律素質，提高依法經營管理和依法辦事能力。

　　3、加強企業用法工作。嚴格遵守勞動保障、就業方面的法律法規，依法規范用工行為，保障和維護職工合法權益，依法調處勞動爭議，構建和諧勞動關系；嚴格遵守安全生產相關法律法規，建立健全安全生產責任制度，加強監督管理，確保安全生產；嚴格遵守產品和食品、藥品質量安全相關法律法規，加強質量管理，確保產品質量安全；嚴格遵守工商、稅收、財會、金融、海關等相關法律法規，信用信譽良好；嚴格遵守合同、價格、反傾銷、反不正當競爭、招標投標、禁止商業賄賂等法律法規，誠信經營；嚴格遵守知識產權法律法規，努力自主創新；嚴格遵守環境保護、節能減排、資源利用等法律法規，節能降耗減排，保護資源環境；嚴格遵守消費者權益保護法，提高服務品質,保障和維護消費者合法權益。

　　4、加強企業組織建設。切實加強企業黨組織和工會、共青團、婦女等組織建設，為企業民主管理提供可靠的政治保證和組織保證；建立健全黨組織領導下的企業民主管理運行機制，加強民主管理、民主監督力度，依法建立完善職工代表大會制度，健全廠務公開制度，保障出資人、企業和職工的合法權益；非公有制企業依據相關法律和規定，通過職工（代表）大會和工會會員（代表）大會等形式實行職工民主管理。

　　5、加強企業內部環境建設。按照相關法律法規，在政府職能部門指導下，積極開展企業內部的人民調解、法律援助、綜合治理等工作，建立完善企業矛盾糾紛調處機制，維護企業各類群體特別是弱勢群體的合法權益，努力營造安全、穩定、和諧的企業內部環境。

　　6、加強企業社會責任建設。引導督促企業自覺履行社會責任，熱情支持和積極參與社會公益事業，為發展社會事業做出積極貢獻。

　　五、工作要求

　　1、加強組織領導，完善工作機制。要重視“誠信守法企業”創建活動，加強組織領導，列入工作計劃，并與普法規劃實施、法治區和法治鄉創建活動結合起來。“誠信守法企業”創建活動的日常工作由依法治區辦公室承擔，做好指導、協調、督促、檢查工作。要按照職責和分工要求，認真履行職責，切實承擔責任，加強協調，密切配合，形成合力，共同推進創建活動健康有序開展。