選派優(yōu)秀年輕干部到村擔(dān)任“第一書記”方案

　　6、競崗演講（5月15日－16日）。競崗干部分別以所調(diào)研農(nóng)村的情況為基礎(chǔ)，就推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展撰寫演講提綱，就如何把所調(diào)研農(nóng)村建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村提出自己的履職思路和辦實(shí)事打算。市、縣兩級組織部門分別組織進(jìn)行集中演講競崗活動，聘請有關(guān)專家、領(lǐng)導(dǎo)對參加競崗干部提出的履職思路和辦實(shí)事打算的可行性、有效性、合理性進(jìn)行評價，并按評價分值等額確定選派干部考察對象名單。在競崗演講時，市、縣兩級組織部門要邀請選派“第一書記”農(nóng)村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記旁聽演講全程。

　　7、考察確定（5月17日-20日）。市、縣兩級組織部門派出考察組，對考察對象組織實(shí)施考察，考察時要在考察對象所在單位發(fā)布考察預(yù)告，重點(diǎn)考察干部的思想政治素質(zhì)和工作能力。考察結(jié)束后，市、縣兩級組織部門根據(jù)考察情況研究確定選派干部名單，并面向社會公布。

　　8、雙向選擇（5月21日－22日）。確定選派干部名單后，市、縣兩級組織部門要集中向選派干部通報選派“第一書記”任職農(nóng)村的基本情況，選派干部結(jié)合自身優(yōu)勢、專業(yè)特長、單位職能、派住村產(chǎn)業(yè)布局、社會發(fā)展等情況，就選派地點(diǎn)提出若干選擇意向。同時，市、縣兩級組織部要將確定的選派名單向列席競崗演講的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記通報，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記結(jié)合競崗演講情況及選派干部個人專業(yè)、特長等因素，就選派至本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村任職的干部人選提出若干選擇意向。市、縣兩級組織部門綜合選派干部的個人意愿和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的選擇意見，統(tǒng)籌確定選派干部的派駐地點(diǎn)。

　　9、崗前培訓(xùn)（5月23日-24日）。市委組織部對市、縣兩級選派干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，重點(diǎn)就黨的十八大精神、農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)村黨建工作、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。

　　10、到崗任職（5月31日前）。崗前培訓(xùn)結(jié)束后，縣級組織部門要下發(fā)任職文件，做好任職對接工作，選派人員將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所任職村黨組織，正式上崗履職。

　　選派的“第一書記”在二年任職期滿后仍回原單位工作，各縣（市、區(qū)）要及時免去所掛職務(wù)。本人自愿或因工作特殊需要繼續(xù)留任的，須經(jīng)派出單位同意，并按選派層次分別報經(jīng)市委組織部和縣（市、區(qū)）委組織部批準(zhǔn)。

　　六、主要職責(zé)

　　村黨組織“第一書記”的主要工作職責(zé)是：

　　1、鞏固基層政權(quán)。指導(dǎo)協(xié)助村兩委認(rèn)真執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，執(zhí)行上級黨委、政府以及本村黨員大會、村民代表會議的決議；抓好村兩委班子建設(shè)，做好黨員的教育管理與培養(yǎng)發(fā)展工作，健全和完善黨內(nèi)生活制度，加強(qiáng)村級組織建設(shè)；扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開，落實(shí)好 “四議兩公開”工作法，實(shí)現(xiàn)村務(wù)民主決策。

　　2、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。指導(dǎo)和協(xié)助村兩委立足村情實(shí)際，因村制宜地找準(zhǔn)一條符合所駐村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子；組織全村黨員發(fā)揮領(lǐng)富帶富作用，大力引資上項(xiàng)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；多渠道爭取資金和政策支持，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度；加強(qiáng)專業(yè)合作組織和服務(wù)體系建設(shè)，逐步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的組織化程度，確保駐村工作期間農(nóng)民收入連年增加。

　　3、加強(qiáng)社會建設(shè)。指導(dǎo)和協(xié)助村兩委完成好社會治安綜合治理、計(jì)劃生育、教育衛(wèi)生等工作，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，幫助解決好黨員、群眾在生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，強(qiáng)化村級矛盾排查化解工作，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

　　4、培育鄉(xiāng)村文明。指導(dǎo)和協(xié)助村兩委加大文化設(shè)施建設(shè)投入力度，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，不斷豐富群眾的文化生活；開展以和睦鄰里、和諧家庭、遵紀(jì)守法、孝老愛親、男女平等、誠實(shí)守信，勤勞致富等主題創(chuàng)建活動，培育健康向上的農(nóng)村新風(fēng)尚。

　　5、改善生態(tài)環(huán)境。指導(dǎo)和協(xié)助村兩委加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，開展村莊綠化、美化活動，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，大力推進(jìn)宜居農(nóng)村建設(shè)。

　　七、工作要求

　　1、選派干部到村任職后，要結(jié)合所任職農(nóng)村的具體情況，對自己的履職思路、工作重點(diǎn)、辦實(shí)事打算進(jìn)行認(rèn)真的規(guī)劃設(shè)計(jì)，提出具體的工作目標(biāo)和完成時限，并在到村任職后的一個月內(nèi)做出承諾，在所任職農(nóng)村進(jìn)行公示，履職承諾要報派出單位黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委以及市、縣兩級組織部門備案。

　　2、選派干部任職期間，必須全脫產(chǎn)住村工作，吃住在村，工作到戶，自覺擺正與村“兩委”的關(guān)系，講究工作方法，做到總攬不包攬，依靠不依賴，分工不分家，補(bǔ)臺不拆臺。