選派優(yōu)秀年輕干部到村擔(dān)任“第一書記”方案
3、要從任職村實(shí)際出發(fā),深入走訪調(diào)研,做到底子清、情況明。要加強(qiáng)與上級有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,搞好工作對接,爭取政策支持,幫助任職村解決幾個(gè)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,讓群眾得到實(shí)惠。要指導(dǎo)任職村建立一套務(wù)實(shí)管用的制度,推動黨組織和村級工作規(guī)范化、科學(xué)化。
八、管理考核
1、日常管理。“第一書記”由其任職所在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和選派單位黨組織共同管理,以縣(市、區(qū))委組織部管理為主。“第一書記”任職所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣(市、區(qū))委要大力加強(qiáng)對“第一書記”的培養(yǎng)教育,讓基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的縣、鄉(xiāng)干部做好結(jié)對傳幫帶工作。“第一書記”每半年要向派出單位和派出單位同級組織部門遞交一份工作總結(jié),縣(市、區(qū))委組織部要每半年就“第一書記”的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況做出書面評價(jià)。 “第一書記”因特殊情況需請假的,3天以內(nèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn),3天以上要經(jīng)縣(市、區(qū))委組織部批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自離崗。“第一書記”住村任職期間,在管理工作中發(fā)現(xiàn)有問題或遇到重大情況時(shí)要及時(shí)向上級組織部門報(bào)告。“第一書記”要認(rèn)真記錄“民情日記”,把“民情日記”作為了解群眾需求、推動工作落實(shí)的重要手段。縣級組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要采取“一月一點(diǎn)評、一季一小結(jié)、半年一總結(jié)”的辦法加強(qiáng)跟蹤管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每月對“第一書記”的“民情日記”記錄情況進(jìn)行一次點(diǎn)評,每季度由縣(市、區(qū))委組織部進(jìn)行一次抽查,每半年組織“第一書記”進(jìn)行一次工作交流。
2、考核獎懲。對“第一書記”的考核,由其任職所在縣、鄉(xiāng)和選派單位分工負(fù)責(zé)。平時(shí)考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé),年度考核由縣(市、區(qū))委組織部負(fù)責(zé),任滿考核由縣(市、區(qū))委組織部和派出單位共同負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立健全“第一書記”工作檔案,全面反映住村任職期間工作情況。“第一書記”任職工作經(jīng)歷,作為年輕黨員干部基層工作經(jīng)歷記入本人檔案;其工作實(shí)績,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。市委組織部將跟蹤培養(yǎng),動態(tài)掌握“第一書記”的表現(xiàn)。任職期滿完成預(yù)定工作目標(biāo)和兌現(xiàn)辦實(shí)事承諾、經(jīng)考核表現(xiàn)優(yōu)秀的,要予以提拔使用。
3、保障措施。“第一書記”食宿一般安排在有條件的村干部或農(nóng)戶家,并按標(biāo)準(zhǔn)繳納伙食費(fèi)。“第一書記”住村任職后,派出單位不得對其安排工作任務(wù),不得隨意將其調(diào)回。如確有特殊原因或組織需要調(diào)回的,須報(bào)經(jīng)市、縣兩級組織部門批準(zhǔn)。“第一書記”任職期間,在原單位的各種待遇不變,不影響正常的職務(wù)晉升和調(diào)資。派出單位要關(guān)心“第一書記”的工作和成長,每月給予固定生活補(bǔ)助,報(bào)銷往返路費(fèi),并負(fù)責(zé)每人每年安排5000元辦公經(jīng)費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)由派出單位同級財(cái)政負(fù)責(zé)保障。
九、組織領(lǐng)導(dǎo)
從省、市、縣三級機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀年輕干部到村擔(dān)任黨組織“第一書記”,是省委實(shí)施年輕干部成長工程的重要組成部分,是創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)方式,提高年輕干部能力素質(zhì),樹立正確用人導(dǎo)向的重大舉措。各地各有關(guān)單位一定要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重大戰(zhàn)略意義,切實(shí)做到思想到位、工作到位、落實(shí)到位。
1、搞好宣傳發(fā)動。各縣(市、區(qū))委組織部及市直各有關(guān)單位要將“第一書記”選派工作作為培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要方法和平臺,做好宣傳動員工作,積極創(chuàng)造條件,鼓勵優(yōu)秀年輕干部參與選拔。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣級黨委要及時(shí)研究分析“第一書記”住村任職工作情況,提出指導(dǎo)性意見。組織部門具體負(fù)責(zé)“第一書記”的選派和日常管理協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要關(guān)心“第一書記”的工作生活,既要創(chuàng)造良好的工作條件,又要從嚴(yán)要求和管理。各派出單位主要負(fù)責(zé)同志要支持“第一書記”的工作,經(jīng)常深入其任職村走訪,及時(shí)幫助提供政策、項(xiàng)目、資金等支持。
3、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。各級組織部門要采取定期檢查、隨機(jī)抽查、實(shí)地查看等方式,及時(shí)了解情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)改進(jìn)工作。要及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況,對不負(fù)責(zé)任、消極應(yīng)付的要通報(bào)批評,直至作出組織處理。
4、抓好輿論引導(dǎo)。要大力宣傳選派“第一書記”的重要意義、目標(biāo)要求和“第一書記”開展工作情況及工作成效,總結(jié)各單位和個(gè)人的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)宣傳推廣先進(jìn)典型,樹立正確的輿論導(dǎo)向,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。