區人大主任述職報告
工作監督要圍繞區委、區政府的中心工作和涉及群眾切身利益的重大問題來開展。今年計劃聽取審議七個方面十二項專題工作報告,促進相關工作的開展。一是聽取審議財政預算,決算和審計報告,重點監督財政重大支出和預算外收入使用情況。二是聽取審議國民經濟計劃和“十一五”規劃執行情況的報告,促進各項指標按期完成。三是視察重大項目、工業園區建設及設施農業和農村文化建設等方面的情況,促進工業強區戰略的實施和新農村建設。四是聽取審議“雙高普九”工作情況報告,保證教育事業優先發展。五是聽取審議計劃生育工作情況的報告,增強全社會人口與計劃生育的法制意識。六是對普法教育工作情況進行檢查,推進以法治區進程。七是對失地農民安置及取暖補貼政策落實等方面情況進行專題調查,維護弱勢群體利益。另外,還要保持監督的連續性,對近兩年來常委會監督工作中提出的意見進行跟蹤督辦。重點聽取關于軟環境建設、《食品衛生法》及法院執行工作整改情況的報告,促進整改意見的落實。
積極推進重大事項審議工作。以貫徹實施區國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要為重點,在深入調查研究、充分論證的基礎上及時討論決定重大事項,保證區委關于建設新旅順重大決策的有效實施。
深化對司法工作的監督。以啟動司法機關內部監督機制為著眼點,注意從源頭上防止錯案,減少上訪案,從根本上保障公正司法。既加強對具體涉嫌違法案件的監督,又督促司法機關總結經驗教訓,完善制度,加強司法隊伍建設。
加強對任命人員的監督。繼續開展對部分“一府兩院”任命人員進行述職評議的工作。完善相關規定,增強監督實效,促進任命人員勤政廉政、依法行政、公正司法。
加強和改進信訪工作。認真受理人民群眾來信來訪和申訴控告。完善工作制度,加強動態分析,做好信件的交辦和督辦工作。
二、增強代表工作實效,充分發揮代表在建設新旅順中的作用
要按照《若干意見》的要求,進一步規范代表活動,增強代表工作的實效,充分發揮代表在建設新旅順中的作用。
加強人大網站建設,拓展代表知情知政渠道。要通過人大網站將常委會公報、旅順人大信息和“一府兩院”的相關報告及涉及全區的政治、經濟、文化、社會等方面的相關材料,及時提供給代表,使代表能夠及時準確地了解全區的形勢和相關政策。要繼續有計劃地組織代表列席常委會會議,參加執法檢查、專題調查和工作視察及區委、區政府和相關部門組織的有關活動,為代表提高審議質量和提出高質量的議案、建議、批評和意見創造條件。
加強代表向選民述職工作,健全完善監督激勵代表依法履職的新機制。要繼續通過采取建立代表履職記實手冊等方法,加強對代表任職期間履行職責情況的考核。要加強代表向選民述職工作,在去年試點的基礎上,年內在所有的代表小組全面鋪開。要繼續開展“五個一”和“雙優雙評”活動,年底進行第二輪評選表彰。積極探索代表接受人民監督和依法履職的新方式、新方法,把激勵機制與監督機制緊密地結合起來。各位代表要充分認識自身肩負的責任與使命,認真履行代表職責,嚴格遵守憲法、法律,做好本職工作,在建設新旅順的實踐中發揮模范帶頭作用。
搞好服務,精心組織,增強代表活動實效。要圍繞改革發展穩定中的重大問題和涉及人民群眾切身利益的熱點、難點問題,選好題目,組織代表開展檢查、視察和專題調查。常委會機關及其相關工委要做好服務工作,精心組織好代表小組活動,協助搞好代表持證視察的聯系工作,及時整理匯總轉交代表建議、批評和意見,督促承辦部門認真處理。要從時間、經費等方面,保障代表在閉會期間執行代表職務及參加常委會和代表小組開展的各項活動。要繼續加強對代表的培訓,努力提高代表履職能力。
堅持加強重點建議督辦制度,提高建議的落實率。要進一步規范代表提出議案、建議、批評和意見的程序,逐步提高其質量。要繼續實行重點建議由常委會領導和相關工委包干負責督辦制度。督促區政府及相關部門努力增強辦理力度,認真解決實際問題,不斷提高建議的落實率。
三、適應建設新旅順的需要,進一步加強常委會自身建設
認真履行憲法和法律賦予的職責,適應建設新旅順的需要,常委會必須進一步加強自身建設,努力提高履職能力和工作質量。
認真落實區委人大工作會議精神。區委《關于加強人大工作的決定》確定了人大工作的指導思想,應遵循的原則和工作任務,為做好今后一個時期我區的人大工作指明了方向。常委會要把落實區委決定作為推動人大工作開展和加強自身建設的大事來抓。要認真研究落實會議精神、提高履職能力、推進人大工作創新的措施。要配合區委搞好對區委決定在全區貫徹落實情況的檢查。
重點加強制度建設。要按照《若干意見》要求,把制度建設作為當前加強自身建設的重要內容來抓。一是進一步健全監督機制,完善監督制度,改進監督工作,增強監督實效。二是進一步完善常委會議和主任會議的報告形式,明確報告重點,提高議事效率和審議質量。三是規范各工作委員會的工作制度,充分發揮各工作委員會的作用。四是完善“三查(察)”及各項工作的相關制度,促進常委會工作的制度化、法制化、規范化。