中國(guó)精神 體會(huì)災(zāi)區(qū)重建
災(zāi)難何其大？災(zāi)難何其�。∷拇ê纹湫�？四川何其大！
在大大的四川重建中，我們?cè)敢庖宰约河邢薜捏w力、向善的思想，將目光瞄向德陽(yáng)——這個(gè)四川重要的“工業(yè)心臟”，從其一個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn) 和一個(gè)工業(yè)鎮(zhèn)的震后重建出發(fā)，掃描幾家典型企業(yè)，發(fā)現(xiàn)建材、資金、援建方式等焦點(diǎn)。
我們的心與大家一樣，只是希望能以自己微薄的力量，讓震后的四川早日對(duì)這一天不復(fù)敏感，讓這一天再次成為歷史塵煙中的平凡一天。
記住這一天，忘掉這一天，讓我們從過(guò)去一年來(lái)的努力出發(fā)，走向溢滿希望和夢(mèng)想的明天。
又到“5·12”，李思清的心情格外沉重。
李思清至今不能忘記，XX年5月12日晚上7點(diǎn)，坐著吉普車趕到什邡市穿心店，親眼目睹地震后慘烈景象的傷心與痛苦。“上百名職工壓在廢墟里，短時(shí)間內(nèi)難以救出來(lái)，那真是鉆心的疼痛�！�
穿心店是什邡市化工企業(yè)的重要聚集地�！叭绻皇屈h中央、國(guó)務(wù)院的災(zāi)后重建政策，如果不是北京、江蘇的對(duì)口援建，什邡、綿竹這兩個(gè)重災(zāi)區(qū)的發(fā)展實(shí)在是難以想象。”身為德陽(yáng)市分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)的副市長(zhǎng)，李思清當(dāng)然清楚什邡、綿竹之于德陽(yáng)的“分量”，“德陽(yáng)是四川工業(yè)的希望，什邡、綿竹則關(guān)涉德陽(yáng)工業(yè)的振興�！�
北有沈陽(yáng)，南有德陽(yáng)。德陽(yáng)是四川省乃至全國(guó)響當(dāng)當(dāng)?shù)闹匮b備工業(yè)基地，但同時(shí)也是汶川地震的重災(zāi)區(qū)�！盀�(zāi)后重建、爬坡上行”的德陽(yáng)，如何應(yīng)對(duì)資金缺口與重建項(xiàng)目的沖突，如何處理快速建設(shè)與工程質(zhì)量的關(guān)系，如何直面災(zāi)后基建與社會(huì)和諧的關(guān)系？
5月6日15點(diǎn)30分，德陽(yáng)市人民政府會(huì)議室，李思清接受了《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者的專訪。
1300多億元的資金缺口，怎么辦？
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：德陽(yáng)災(zāi)后重建的總投資是1854億元，目前爭(zhēng)取到的資金是500億元，尚有1300多億元的缺口，如此巨大的資金缺口，如何彌補(bǔ)？
李思清：我們目前的資金缺口確實(shí)非常巨大，怎么辦？我們的基本想法是“用好中央補(bǔ)助資金，爭(zhēng)取銀行貸款，發(fā)揮市場(chǎng)作用，多方社會(huì)籌資”。
資金缺口情況已經(jīng)明朗，我們要量入為出、量力而行，優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，調(diào)減壓縮項(xiàng)目規(guī)模，打包合并一些項(xiàng)目，力爭(zhēng)做到資金與項(xiàng)目相匹配，盡量不留項(xiàng)目資金硬缺口。
德陽(yáng)災(zāi)后重建的總投資是1854億元，工業(yè)項(xiàng)目恢復(fù)重建的資金接近700億元。按照規(guī)劃測(cè)算，企業(yè)自籌占到50%，銀行貸款300多億元。德陽(yáng)市13個(gè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)的投資是250多億元，這些企業(yè)的融資能力很強(qiáng)。不可否認(rèn)，企業(yè)在重建過(guò)程中扮演著不可替代的重要作用，近年來(lái)，德陽(yáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，企業(yè)沉淀了不少資金，因此充分調(diào)動(dòng)他們的參與熱情是關(guān)鍵。企業(yè)要真正動(dòng)起來(lái)，只要你貸了款，發(fā)展起來(lái)了，我們就給補(bǔ)貼、給政策。同時(shí)，還可以通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸納省外、市外資金參與重建。
盡管近期資本市場(chǎng)融資形勢(shì)不樂(lè)觀，但德陽(yáng)仍有8家骨干企業(yè)正在積極籌備上市。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：農(nóng)房、板房、學(xué)校、醫(yī)院的配套資金缺口問(wèn)題依然比較突出，資金缺口會(huì)否影響民生工程重建的進(jìn)程？我們
看到一組數(shù)據(jù)，災(zāi)后重建過(guò)程中，德陽(yáng)城鎮(zhèn)住房重建開工率不足40%，這是否說(shuō)明民生工程的重建滯后于工業(yè)項(xiàng)目重建？
李思清：我把最新的數(shù)據(jù)告訴你，全市農(nóng)房重建開工率已達(dá)95.8%。城鎮(zhèn)住房重建開工率已達(dá)50%左右。安居是災(zāi)后恢復(fù)重建的首要任務(wù)，到今年年底，我們有能力確保城鄉(xiāng)住房建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成估算投資的95%。今年9月底，什邡、綿竹基本完成農(nóng)房重建任務(wù)。實(shí)事求是地說(shuō)，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建困難比較多，規(guī)劃選址、道路等基礎(chǔ)設(shè)施受排險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害治理諸多因素的影響和制約，比如綿竹市天池等高山區(qū)礦山企業(yè)的重建進(jìn)程確實(shí)進(jìn)展緩慢。