XX局機關作風建設工作總結
五、執政為民辦實事
今年，經過全市人民的共同努力，“國家衛生城市”通過國家驗收，為我市歷時14年創衛活動劃上了圓滿的句號。同時，在全市大規模城市建設、創建環保模范城市和國家園林城市復查以及城管創優等一系列創建活動中，我局系統全力以赴，取得了突出的成績。根據市機關作風建設工作領導小組下發的寧委發[]8號文件關于“扎扎實實為人民群眾辦實事”的要求，努力打造服務品牌，精心策劃并組織實施為民辦10件實事，努力改善投資環境，到現在截至，10件實事已經全部完成。此外，認真組織掃雪工作。2月10日晚南京大雪，11日晨，市容系統全體機關干部、1000余名執法隊員和5000余名環衛職工迅速走上街頭清掃積雪，并協調相關部門組織全市12萬人次，車輛近千臺，及時清掃了積雪，保持了道路暢通，受到市民贊譽，并得到羅志軍市長的表揚。完成抗“非”消殺任務。在“非典”關鍵時期，我局按市政府要求，在短短三天時間里就組織了3000人的消殺隊伍，組織清運40余處集中家庭隔離區垃圾30余噸，為取得抗“非”勝利做出了貢獻，局機關第三黨支部還受到了市委組織部的表彰。推進“公廁革命”。按一類和二類公廁標準，新改建公廁78座，全部做到提檔升級，改善了公共設施；新改建垃圾中轉站9座；在全市主次干道
設置安裝920只果皮箱。加快燈光亮化建設。已完成亮化樓宇400余幢，商貿國際廣場、新莊立交等精品工程受到國內外游客贊譽；國家領導人和外省市領導多次參觀了我市亮化成果，夜景亮化成為近年來南京對外的一個品牌。強化市容景觀整治。長江路、中華路等10條市容景觀街，寧杭路、寧揚路等5條出入城道路環境綜合整治已基本完成，城市道路不斷提檔升級。堅持規范攤點攤群管理。規范設置了62處約5000個攤點，嚴格取締占道經營、倚門開店，主次干道和近300條街巷已達到無違章占道要求。嚴格建筑渣土管理。針對全市有200多個建筑工地，每天產生1噸建筑渣土的現狀，組織多部門聯合執法，查處違章行為378起，清理污染路面30萬平方米�，F正在試行渣土密閉運輸，可望到年底完成80%運輸車的密閉改造。
一年來，市容局機關作風建設取得了一定的成績，但我們也清楚地看到，就機關作風建設的整體水平而言，與人民群眾的期盼還有一定的距離，一些人民群眾反映的熱點、難點問題未得到根本性的解決。具體問題集中在以下幾個方面：
1、對機關作風建設的認識還不夠深化。機關各處室和各基層單位之間行評工作發展不夠平衡。個別單位領導對存在的作風問題重視不夠，整改力度不大，有走過場，抓一下緊一下，不抓就放松的現象。
2、服務理念的轉變還不夠到位。個別機關干部和執法人員對待群眾態度生硬，口氣大，架子大，以管理者自居，盛氣凌人、言談舉止不夠規范，存在“官氣”、“傲氣”和“霸氣”現象。少數干部宗旨觀念淡薄，自我要求不嚴，做了一點工作就要好處，遇到矛盾繞道走，見到困難就躲避。還有的機關干部作風漂浮，辦事效率不高，能糊則糊，推諉拖拉，甚至久拖不決。對機關干部管理還較軟，執行制度不嚴，還存在一些隱患。
3、責任落實不夠嚴謹。定崗死守、流動巡查、“三定兩到位”是落實責任制的好辦法，但這個管理要求沒有真正貫徹，主次干道、窗口地區少數崗位常常見不到執法人員，人員到位率低，履行職責不到位，造成有些地段市容衛生狀況差。
4、執法不公、執法不規范的現象在個別隊員身上依然存在。突出表現在執法中不能做到正確使用行政處罰自由裁量權，存在著對“挑擔子”的硬、對“邪頭”軟，對熟人輕罰、對生人重罰以及說情風、人情辦案等現象。協管員粗暴執法時有發生，隊員緩解、鈍化矛盾的工作還跟不上形勢。
5、長效管理措施還不夠落實和有效。市容管理缺乏有效的機制和手段，難以標本兼治，市容環境整治工作或多或少存在著形式主義，“突擊”的痕跡明顯，迎查前市容整整齊齊，干干凈凈，迎查過后臟亂差回潮。特別是違章占道經營、違章搭建、渣土拋灑等熱點難點問題未取得根本性突破。人民群眾對此不滿意仍在影響我們的機關形象。
針對上述問題，根據市委、市政府《關于進一步加強機關作風建設的意見》，在新的一年中，我局將從為加快發展，爭先進位，實現“兩個率先”和市容衛生長效管理提供作風保障的高度，強化措施，努力提高機關作風建設工作水平。
�。ㄒ唬⿵娀I導，明確責任，切實把作風建設作為事關執政能力和執政水平，事關“三個代表”重要思想全面落實的大事來抓。要進一步明確一把手是作風建設第一責任人的地位和作用，認真落實領導干部既抓業務又抓作風的一崗雙責制，樹立一盤棋的意識，把讓人民滿意作為局機關搞好作風建設的唯一標準，切實加強組織領導。同時，把實行屬地管理負責制和單位負責制，作為全年市容管理和行政執法業績考核的主要內容。從嚴要求，對作風建設存在嚴重問題的單位實行一票否決制，以此增強機關干部和執法人員的憂患意識、緊迫意識和長期意識，努力使全系統形成齊心協力抓作風的工作局面。