發(fā)改局工作自查報(bào)告(精選3篇)
發(fā)改局工作自查報(bào)告 篇1
根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于開展“放管服”改革專項(xiàng)督查的通知,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市(區(qū))關(guān)于加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合工作有關(guān)會(huì)議精神,并結(jié)合工作實(shí)際,就我局“放管服”工作開展自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、工作推進(jìn)情況及取得的成效
。ㄒ唬┥罨淌轮贫雀母,營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境
1、實(shí)施“五證合一”和“兩證合一”改革。20__年10月1日企業(yè)“五證合一”改革整合了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保證、統(tǒng)計(jì)證;20__年12月1日個(gè)體“兩證合一”改革整合了營(yíng)業(yè)執(zhí)照與稅務(wù)登記證。改革將企業(yè)個(gè)體辦理證照環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)為只需填寫“一張表格”,向“一個(gè)窗口”提交一套材料即可領(lǐng)取印有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,而無需重復(fù)到各個(gè)部門提交材料、填寫表格。此兩項(xiàng)改革大大節(jié)省了企業(yè)個(gè)體的辦事成本,縮短了辦照時(shí)間。為確保改革順利實(shí)施,我局從四個(gè)方面做好保障工作。一是強(qiáng)化部門協(xié)調(diào),主動(dòng)與稅務(wù)、人社、統(tǒng)計(jì)等部門溝通協(xié)調(diào),及時(shí)調(diào)整一照一碼核準(zhǔn)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼、執(zhí)照打印、表格印制、歸檔、數(shù)據(jù)交換等基礎(chǔ)性工作,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)間的部門互通共享。二是強(qiáng)化政策宣傳。利用廣播、電視、報(bào)紙、微信、宣傳欄等媒體全方位宣傳改革舉措,促進(jìn)市場(chǎng)主體和社會(huì)各界了解政策、掌握政策、用好政策。三是強(qiáng)化人員培訓(xùn)。及時(shí)組織窗口登記人員、信用技術(shù)人員參加“五證合一”、“兩證合一”業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面學(xué)習(xí)掌握改革涉及的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、文書規(guī)范、信息傳輸?shù)葮I(yè)務(wù),確保每名專業(yè)人員都能在工作高效、快捷。四是強(qiáng)化服務(wù)提速。在提高登記服務(wù)效能的基礎(chǔ)上,我局還通過開通咨詢服務(wù)熱線、增設(shè)咨詢窗口、增加服務(wù)人員等措施,及時(shí)受理企業(yè)辦照事宜、提供改革新政咨詢,使企業(yè)能真正享受到改革紅利!拔遄C合一”以來,我局新登記各類企業(yè)1920戶,比去年同期增加74.07%;體“兩證合一”以來,我局新登記個(gè)體2480戶,比去年同期增加26.66%。
2、放寬注冊(cè)資本登記條件。我局積極落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制。公司股東以自主約定、自愿認(rèn)繳的出資總額在我局登記,除法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院的相關(guān)決定對(duì)特定行業(yè)注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的外,取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬元的限制。不再限制公司設(shè)立時(shí)全體股東的首次出資比例,不再限制公司全體股東的貨幣出資金額占注冊(cè)資本的比例,不再規(guī)定公司股東繳足出資的期限。公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)。公司登記時(shí),無需提交驗(yàn)資報(bào)告。20__年,全區(qū)累計(jì)新增私營(yíng)企業(yè)20__戶,新增注冊(cè)資本48.92億元,分別增長(zhǎng)17.57%與22.17%;新增個(gè)體工商戶3725戶,新增注冊(cè)資本6.1577億元,同比增長(zhǎng)22.41%與20.93%;新增農(nóng)民專業(yè)合作社44戶,新增注冊(cè)資本1.1322億元,同比增長(zhǎng)37.5%與11.21%。全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體共有2.84萬戶,注冊(cè)資本總額達(dá)192.52億元。
3、深入推進(jìn)“先照后證”改革,大部分前置審批事項(xiàng)改為后置。我局根據(jù)江西省人民政府辦公廳[20__]9號(hào)文《江西省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批項(xiàng)目的通知》要求,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化了審批流程,改進(jìn)審批方式,壓縮了審批時(shí)間,提高了審批效率。目前改為后置審批的工商登記前置審批事項(xiàng)共計(jì)148項(xiàng),保留的前置審批項(xiàng)目有34項(xiàng)。對(duì)改成后置的行政許可項(xiàng)目申請(qǐng),嚴(yán)禁登記人員私設(shè)門檻、拖沓瀆職、吃拿卡要等行為,切實(shí)保障改革落實(shí)到位。通過前置改后置,眾多企業(yè)可以在取得后置許可之前,踏實(shí)開展企業(yè)前期籌備事項(xiàng),或是與后置許可無關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),極大的激活了這部分企業(yè)的活力,為企業(yè)的后續(xù)做大做強(qiáng)作好鋪墊。
4、簡(jiǎn)化住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續(xù)。我局放寬了“一址多照”,“一照多址”等涉及經(jīng)營(yíng)地址方面的注冊(cè)登記限制,在經(jīng)過居委會(huì)及周邊五名業(yè)主同意的前提下,允許對(duì)周邊居民沒有嗓音、環(huán)境污染及安全影響的行業(yè)用住房登記為公司住所。此項(xiàng)改革減少了創(chuàng)業(yè)先期投入,為方便市場(chǎng)主體登記、促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展壯大提供了助力。20__年,我局共發(fā)展各類企業(yè)20__戶,發(fā)展個(gè)體工商戶4353戶。
5、落實(shí)簡(jiǎn)易注銷改革,建立更加寬松便捷的市場(chǎng)主體退出機(jī)制。根據(jù)國(guó)家工商總局的文件要求,對(duì)于符合條件的公司辦理注銷,支持實(shí)行簡(jiǎn)易注銷。簡(jiǎn)易注銷即公司無需先行清算組備案,在國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)主動(dòng)向社會(huì)公告擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記及全體股東的信息,45天后在無異議的情況下,免于提交清算報(bào)告,清稅證明,清算組備案證明,只需股東自己對(duì)簡(jiǎn)易注銷的真實(shí)性作出即可予以先行注銷。目前,我局已辦結(jié)簡(jiǎn)易注銷5起,簡(jiǎn)易注銷公告58起。
6、落實(shí)“雙告知”制度,促進(jìn)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)。我局在微信公眾號(hào)對(duì)工商登記后置審批事項(xiàng)目錄進(jìn)行了公布,并要求窗口人員嚴(yán)格履行“雙告知”制度。一是對(duì)新辦企業(yè)個(gè)體根據(jù)經(jīng)營(yíng)范圍的不同在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中推送給相關(guān)后置許可部門;二是對(duì)有后置審批經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的企業(yè)個(gè)體發(fā)放“雙告知”書,要求經(jīng)營(yíng)者作出,到相關(guān)部門辦理完后置審批手續(xù)后方可經(jīng)營(yíng)。
。ǘ┘訌(qiáng)執(zhí)法力度,推行行政權(quán)力和責(zé)任清單制度
1、根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,建立了責(zé)任清單制度。我局逐項(xiàng)明確行政權(quán)力的名稱、權(quán)力依據(jù)、工作流程和責(zé)任主體,并主動(dòng)向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。通過建立權(quán)責(zé)清單制度,加快形成職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、依法保障的政府職能體系,整合優(yōu)化執(zhí)法資源,減少執(zhí)法層級(jí),科學(xué)合理劃分部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與派出機(jī)構(gòu)及所屬的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的行政執(zhí)法事權(quán)關(guān)系,推動(dòng)執(zhí)法重心下移、執(zhí)法權(quán)下放、執(zhí)法力量下沉,確;鶎訄(zhí)法機(jī)構(gòu)有足夠力量履行監(jiān)督管理職責(zé),形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)依法行政,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
2、規(guī)范行政執(zhí)法文書書寫,列入年度目標(biāo)考核。自20__年3月起,我局按照省政府法制辦、省工商局、市質(zhì)監(jiān)局、省食藥監(jiān)局(贛府法辦字(20__)10號(hào))《關(guān)于統(tǒng)一全省市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書的通知》的要求,按照附件的行政執(zhí)法文書式樣和排版規(guī)范制作和使用。辦案單位按照要求,在行政執(zhí)法中正確使用,在年度的目標(biāo)考核中,案卷質(zhì)量把使用統(tǒng)一執(zhí)法文書作為扣分項(xiàng)列入。
3、采用案件管理系統(tǒng),提升辦案效率。20__年6月開始,行政執(zhí)法查處的一般案件全部使用案件管理系統(tǒng)錄入,無一例外。簡(jiǎn)易處罰案件也在案件管理系統(tǒng)中錄入備案。執(zhí)法證件20__年底到期后,我局按照要求申請(qǐng)了換發(fā),共辦理行政執(zhí)法證143個(gè),其中行政執(zhí)法監(jiān)督證1個(gè),行政執(zhí)法證142個(gè)。另外,我局相關(guān)工作人員全部按照要求參加了全省統(tǒng)一的《江西省行政執(zhí)法人員培訓(xùn)及考試》,并全部通過了考試,核發(fā)了《江西省行政執(zhí)法證》。
4、建立行政執(zhí)法辦案“五項(xiàng)制度”,即案情通報(bào)、大要案件會(huì)審、辦結(jié)、月度綜合執(zhí)法調(diào)度例會(huì)和辦案問責(zé)制的執(zhí)法辦案“五項(xiàng)制度”,建立了有效的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行大要案件局長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)審制度。全局行政執(zhí)法辦案工作辦案質(zhì)量、辦案水平都有很大提高。
(三)加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境
1、多措并舉,夯實(shí)責(zé)任,全力做好年報(bào)工作。一是通過媒體、微信平臺(tái)、電話、公告告知年報(bào)操作指南與未及時(shí)年報(bào)的法律后果,印發(fā)張貼宣傳牌9桿、宣傳展架15個(gè),宣傳海報(bào)40張、印制年報(bào)操作流程和年報(bào)小海報(bào)16000余份,對(duì)于文化程度低、自己年報(bào)有困難的市場(chǎng)主體進(jìn)行指導(dǎo),實(shí)行窗口發(fā)放與深入市場(chǎng)發(fā)放二步走。二是部署長(zhǎng)久未經(jīng)營(yíng)企業(yè)核查工作,全面鋪開清理吊銷企業(yè)工作。從電子政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)檢索整理出14、15年度未年報(bào)企業(yè)有743戶,組織分局開展核查,通過電話核查、實(shí)地走訪和到企業(yè)相關(guān)街道、居委、村委會(huì)了解情況,對(duì)企業(yè)登記住址以信函方式進(jìn)行聯(lián)系核實(shí)并且將名單發(fā)到稅務(wù)部門核查企業(yè)的稅務(wù)登記和納稅情況。組織科室人員開展幾次年報(bào)電話催報(bào)通知,針對(duì)2年未年報(bào)的合伙企業(yè)和國(guó)有、集體企業(yè)重點(diǎn)通知及告知未年報(bào)后果。三是建立了每周督查制,市場(chǎng)主體信用監(jiān)督管理科每星期一下午將市場(chǎng)主體年報(bào)進(jìn)展情況上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)通報(bào)給各分局,并將年報(bào)工作作為分局年度考核的重要考量指標(biāo)。截止6月12日我區(qū)企業(yè)年報(bào)數(shù)4116戶、年報(bào)率55.03%,個(gè)體年報(bào)11311戶、年報(bào)率57%,農(nóng)專年報(bào)122戶、年報(bào)率57.27%。
2、建立健全全區(qū)企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)信息合作機(jī)制,強(qiáng)化信息采集,夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于工商登記制度改革后事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》(贛府發(fā)[20__]29號(hào)),在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,依據(jù)《信州區(qū)企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)工作方案》要求,開展信州區(qū)企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)信息合作工作,要求25家單位提供數(shù)據(jù),為下一步實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享、“一張網(wǎng)”協(xié)同監(jiān)管、信用體系建設(shè)的完善打下了基礎(chǔ)。通過信州區(qū)企業(yè)警示系統(tǒng)QQ群密切聯(lián)系各相關(guān)單位今年繼續(xù)完成20__年以來相關(guān)信息數(shù)據(jù)的補(bǔ)錄,保證實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)錄入。截止目前,各單位共錄入709條信息。
3、全面貫徹落實(shí)“雙隨機(jī),一公開”抽查制度。“雙隨機(jī),一公開”即抽取檢查對(duì)象名單由省級(jí)部門組織,通過以注冊(cè)號(hào)等為條件隨機(jī)搖號(hào)方式,抽取轄區(qū)內(nèi)不少于3%的企業(yè)確定抽查名單,再由登記機(jī)關(guān)隨機(jī)抽取執(zhí)法人員對(duì)抽查對(duì)象進(jìn)行檢查,同時(shí),將檢查結(jié)果在企業(yè)信用信息公示平臺(tái)與江西企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)中進(jìn)行公示,其他行政審批或監(jiān)管部門也將企業(yè)信息在企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)中錄入,實(shí)現(xiàn)部門間的信息互通共享。20__年1-4月全區(qū)累計(jì)抽查市場(chǎng)主體89戶次,占全區(qū)抽查計(jì)劃任務(wù)的100%,并及時(shí)將89戶企業(yè)的檢查結(jié)果錄入企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)中,及時(shí)公示,按時(shí)完成省、市局部署的工作任務(wù)。
4、公示異常名錄,打擊不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。根據(jù)省局對(duì)異常目錄的配套解釋和《江西省工商行政管理局企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄實(shí)施細(xì)則(試行)》,我局進(jìn)一步完善市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常名錄和個(gè)體工商戶異常狀態(tài)標(biāo)注的管理和公示工作,20__年1-4月共錄入抽查公示經(jīng)營(yíng)異常市場(chǎng)主體27戶。同時(shí),按照工商登記制度改革要求,我局進(jìn)一步完善以企業(yè)法人法定代表人、負(fù)責(zé)人任職限制為主要內(nèi)容的失信懲戒機(jī)制;積極推進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,對(duì)被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄或有其他違法記錄的市場(chǎng)主體及其相關(guān)責(zé)任人,與有關(guān)部門聯(lián)合采取有針對(duì)性的信用約束措施,形成“一處違法,處處受限”的局面。20__年度中,企業(yè)因未按時(shí)年報(bào)公示和住所無法聯(lián)系等原因被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄記錄共計(jì)1637條;企業(yè)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄記錄共481條。在該項(xiàng)工作中,我局針對(duì)一些企業(yè)地址未變更、資金數(shù)額較大、年報(bào)數(shù)額明顯不實(shí)的企業(yè)均開展了實(shí)地核查工作。
。ㄋ模┝⒆惴⻊(wù)職能,全力推進(jìn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行提前介入指導(dǎo)。20__年來,我局不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),在快捷、便民、溝通、跟蹤上下功夫,全力為信州區(qū)營(yíng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境,對(duì)重大投資項(xiàng)目的設(shè)立實(shí)行提前介入、跟蹤服務(wù),提供事前引導(dǎo)、事中支持、事后服務(wù)的全程服務(wù)。20__年上饒合力萬勝商業(yè)有限公司和上饒萬達(dá)嘉華酒店前后入駐信州區(qū),我局獲得相關(guān)信息時(shí),就提前介入,全程服務(wù),確保他們?cè)谧?cè)登記環(huán)節(jié)上不滯留。一是主動(dòng)聯(lián)系企業(yè),提供企業(yè)登記注冊(cè)咨詢服務(wù)。二是主動(dòng)幫助和指導(dǎo)填寫相關(guān)表格。三是針對(duì)辦理過程中企業(yè)出現(xiàn)的各種問題,我局工作人員積極出主意想辦法,使登記注冊(cè)的各個(gè)環(huán)節(jié)無縫對(duì)接。四是安排專人負(fù)責(zé),全程跟蹤服務(wù),從名稱核準(zhǔn)到設(shè)立登記,從受理到發(fā)證,均一人負(fù)責(zé),提高辦事效率。整個(gè)過程中,兩家企業(yè)深深感受到我局的服務(wù)熱情和辦事效率,在開業(yè)之際均前來我局贈(zèng)送表揚(yáng)錦旗,以此感謝對(duì)其開業(yè)給予的大力支持。
2、評(píng)定“守合同重信用”企業(yè)。為了更好地服務(wù)我區(qū)企業(yè)發(fā)展,提升企業(yè)自身信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,我局根據(jù)《江西省守合同重信用認(rèn)定辦法》的規(guī)定,積極組織開展“守合同重信用”企業(yè)的評(píng)定工作。評(píng)定工作成立了專項(xiàng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)方案,創(chuàng)新工作方式,以企業(yè)自愿申報(bào),各基層分局推薦,區(qū)局審核的形式,對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行“守合同重信用”A級(jí)單位認(rèn)定。目前我區(qū)共有3A企業(yè)2戶,2A企業(yè)9戶,A企業(yè)7戶。我局還將繼續(xù)大力支持和扶持各類企業(yè)發(fā)展,同時(shí),圍繞企業(yè)合同履約記錄,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信守約,并繼續(xù)推進(jìn)“守合同重信用企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),提升企業(yè)自身信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)招商引資、招標(biāo)簽約和獲得資金貸款發(fā)揮重要作用,推進(jìn)我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè),取得良好的社會(huì)效果,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、推動(dòng)動(dòng)產(chǎn)抵押登記,助推企業(yè)融資。一直以來,中小企業(yè)融資渠道不多是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,尤其是一些小企業(yè),融資的成功與否直接關(guān)系到企業(yè)生存。動(dòng)產(chǎn)抵押貸款是*企業(yè)融資難的有效方法之一。作為我局服務(wù)企業(yè)的平臺(tái),動(dòng)產(chǎn)抵押登記能夠有效地幫助企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)戶等解決資金困難問題,服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如何搭建合適的平臺(tái),為中小企業(yè)融資、發(fā)展提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù),我局動(dòng)足了腦筋。除開設(shè)企業(yè)融資“綠色通道”外,在企業(yè)申辦動(dòng)產(chǎn)抵押物登記中,我局實(shí)行“受理、審查、核審”一條 龍、一站式幫扶。另外,我局通過積極主動(dòng)走訪企業(yè),個(gè)體工商戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的方式,收集其相關(guān)信息,了解他們的需求,為了使企業(yè)能在較短時(shí)間內(nèi)獲得貸款,降低成本費(fèi)用,我局在法律規(guī)定的范圍內(nèi),對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押登記程序進(jìn)行合理簡(jiǎn)化,在符合條件的情況下,確保動(dòng)產(chǎn)抵押登記隨到隨辦,大大縮減了辦理時(shí)間。同時(shí),我局建立了抵押登記臺(tái)賬,與信貸部門密切聯(lián)系,在企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間牽線搭橋,為企業(yè)融通資金提供服務(wù)。截止目前,我局共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記38份,登記抵押金額17億多元。
4、開展誠(chéng)信商貸通活動(dòng)。為了*企業(yè)融資難題,我局和信州區(qū)個(gè)協(xié)聯(lián)合發(fā)力,積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái),推出“誠(chéng)信商貸通”服務(wù),幫助企業(yè)特別是小微企業(yè)拓寬融資渠道。20__年我局就十佳誠(chéng)信單位同江淮村鎮(zhèn)銀行簽訂意向性協(xié)議,貸款授信20__萬元,并開通了綠色服務(wù)通道,支持企業(yè)發(fā)展,到去年底已授信貸款給小微企業(yè)資金數(shù)額達(dá)2280萬元。20__年,在上饒市“文明誠(chéng)信個(gè)體戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)暨“誠(chéng)信商貸通”工作開展中,我區(qū)個(gè)協(xié)發(fā)布網(wǎng)站通知1期,短信提醒500條,滾動(dòng)屏幕宣傳22個(gè)網(wǎng)點(diǎn),個(gè)體戶現(xiàn)場(chǎng)咨詢870人,發(fā)放和張貼創(chuàng)評(píng)廣告和宣傳資料1600份,個(gè)體戶報(bào)名參評(píng)戶數(shù)達(dá)450戶,組織公評(píng)公義機(jī)構(gòu)8個(gè)。
5、服務(wù)個(gè)協(xié),幫助個(gè)體私營(yíng)戶做大做強(qiáng)。我局從幫助個(gè)轉(zhuǎn)企登記、股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易稅審核把關(guān)、實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略、提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升產(chǎn)品質(zhì)量等舉措入手,幫助個(gè)私業(yè)主做大做強(qiáng),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。我局支持幫助做得較大的個(gè)體轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè),在個(gè)轉(zhuǎn)讓企辦理過程中,對(duì)個(gè)體注銷與字號(hào)保留環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化手續(xù),開辟綠色通道,今年,已幫助12戶有實(shí)力的個(gè)體轉(zhuǎn)型為企業(yè)。我局根據(jù)區(qū)委區(qū)政府文件要求,在股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記中,幫助區(qū)稅務(wù)局審核股權(quán)轉(zhuǎn)讓完稅證明,防止稅源的流失。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)人員老齡化嚴(yán)重。我局干部職工平均年齡48歲,機(jī)關(guān)科室、基層分局和直屬單位中青年干部力量都十分薄弱,由此導(dǎo)致的后果是雖制定了一系列政策法規(guī),但在貫徹落實(shí)上“心有余而力不足”,部分政策措施完成度不高,執(zhí)行力不夠,老一輩干部職工們業(yè)務(wù)水平高,但面對(duì)新形勢(shì)下監(jiān)管業(yè)務(wù)和工作日益與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合,卻頗感費(fèi)力,而青年干部十分適應(yīng)新形勢(shì)下互聯(lián)網(wǎng)工作方式,但業(yè)務(wù)水平和專業(yè)知識(shí)卻有待提高。
。ǘ┧枷肜砟钣写嵘。局里不少部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,仍然適應(yīng)于過去的工作模式和思考方法,面對(duì)一系列政策改革不適應(yīng),對(duì)審批制度改革的認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)也不到位,比如,在法定時(shí)限與時(shí)限上,過于強(qiáng)調(diào)法定時(shí)限,沒有想方設(shè)法去縮短時(shí)限;在部門審批權(quán)與窗口審批權(quán)上,過于強(qiáng)調(diào)部門的工作特點(diǎn),不愿意對(duì)審批職能進(jìn)行整合和集中,沒有對(duì)窗口充分授權(quán)。
。ㄈ┍O(jiān)管方式和改革要求有差距。商事登記制度改革以來,行政審批發(fā)生重大變化,尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業(yè)年檢變?yōu)槟陥?bào)公示等制度的實(shí)施,要求從原來的事前審批向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,對(duì)原有的監(jiān)管模式帶來新的挑戰(zhàn),以往注重事前審批為主的思維模式未能及時(shí)轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的手段還不夠有力,監(jiān)管模式還有待進(jìn)一步完善,在做好“寬進(jìn)”下的“嚴(yán)管”方面還需進(jìn)行深入有效探索。
(四)機(jī)構(gòu)改革有待深入,市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制有待改進(jìn)。我局組建以來,機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作已初步完成,但在新的機(jī)構(gòu)模式下系統(tǒng)的有效運(yùn)行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個(gè)部門的人員,在工作方式、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面都存在較大差異,特別是整合后基層市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法力量薄弱,缺乏專業(yè)性人才的問題比較突出;另一方面機(jī)構(gòu)改革后,由原來的垂直管理改為地方政府領(lǐng)導(dǎo),市局、縣(分)局兩級(jí)機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)監(jiān)管職能定位上需要厘清,在事權(quán)劃分、行政方式、職能定位等方面需要進(jìn)行深入的研究。
三、下一步工作打算
1、繼續(xù)深化商事制度改革,讓群眾和企業(yè)少跑路,辦事方便。發(fā)揮好“工商企業(yè)網(wǎng)上注冊(cè)服務(wù)平臺(tái)”功能,繼續(xù)落實(shí)好企業(yè)外網(wǎng)申報(bào)改革、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革、企業(yè)五證合一改革和個(gè)體“兩證合一”改革。進(jìn)一步整合審批職能,簡(jiǎn)化準(zhǔn)入流程,放寬企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、住所條件管制,有力釋放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造。
2、對(duì)于禁限類產(chǎn)業(yè),從嚴(yán)把關(guān)。對(duì)所有市場(chǎng)主體加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,落實(shí)好“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制。抓好企業(yè)和個(gè)體戶年報(bào)工作,完善并落實(shí)簡(jiǎn)易注銷改革舉措,建立便捷的市場(chǎng)退出機(jī)制,及時(shí)清理名存實(shí)亡的“僵尸”企業(yè),實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。建立失信企業(yè)“黑名單”制度,對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或禁入,不斷建立健全“一處違法、處處受限”的失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
3、積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè),實(shí)行企業(yè)登記快辦機(jī)制與全程服務(wù)制度,做到急事急辦,特事特辦。積極扶持小微企業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局的扶持政策,確保政策落地,對(duì)小微企業(yè)實(shí)施對(duì)口服務(wù)、個(gè)性服務(wù)與跟蹤服務(wù)。積極為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息支持。充分利用市場(chǎng)主體登記注冊(cè)基礎(chǔ)信息為政府決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),完善市場(chǎng)主體信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合分析,為政府決策、投資創(chuàng)業(yè)和社會(huì)公眾提供科學(xué)數(shù)據(jù)。積極幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)。要善用職能開展動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記,開展評(píng)定“守合同重信用”企業(yè),搭建融資渠道,助力企業(yè)發(fā)展。要嚴(yán)格落實(shí)“窗口”工作紀(jì)律,強(qiáng)化廉政建設(shè),自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,全面提升“窗口”人員素質(zhì),樹立我局窗口的新形象。
發(fā)改局工作自查報(bào)告 篇2
一、基本情況
按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局關(guān)于〈組織申報(bào)美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村的通知〉的通知》要求,我局報(bào)經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意,積極開展了美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村申報(bào)工作,將確定為第一批進(jìn)行申報(bào)。整合農(nóng)業(yè)、交通等縣級(jí)相關(guān)部門資源對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)工作給予支持和幫助。并于20__年9月27日正式啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村旅游,得到了旅游團(tuán)隊(duì)及游客的認(rèn)可。
二、自查自評(píng)情況
按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局關(guān)于〈組織申報(bào)美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村的通知〉的通知》要求,我縣分兩批申報(bào)了10個(gè)村落進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧工作,但是由于任務(wù)重、時(shí)間緊、資金存在較大的缺口,截止20__年底,在10個(gè)村落中,我縣僅僅啟動(dòng)了美麗鄉(xiāng)村游,其他9個(gè)村落因資金困難,暫時(shí)未能啟動(dòng)實(shí)施。因此我縣在20__年度扶持貧困村創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范村數(shù)量上僅增加一個(gè)村,得2分。
按照縣委、政府的以為龍頭,旅游為龍身,水上旅游為龍尾的全域旅游布局的思路,我縣重點(diǎn)打造鎮(zhèn),鼓勵(lì)并扶持當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)展具有特色的農(nóng)家樂,我縣擬扶持6家特色農(nóng)家樂,將其打造成5農(nóng)家樂。現(xiàn)在該扶持方案已上報(bào)雅工委,等待雅工委批示后,我局便可以啟動(dòng)該項(xiàng)目的實(shí)施。因此我縣在20__年度扶持貧困村創(chuàng)建農(nóng)家樂或村村酒店數(shù)量上增加了6家,得3分。
按照川開辦發(fā)[20__]17號(hào)《省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20__年度貧困縣農(nóng)村扶貧開發(fā)工作考核的通知》中附表5的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。附表5得分應(yīng)為滿分5分。
三、困難和問題
我縣屬國(guó)定貧困縣,自身投入能力有限,旅游資源豐富,但受制于交通瓶頸等基礎(chǔ)設(shè)施制約,開發(fā)利用程度不足,對(duì)百姓致富的貢獻(xiàn)相不大。請(qǐng)求上級(jí)扶貧部門制定鄉(xiāng)村旅游年度計(jì)劃并及時(shí)落實(shí)鄉(xiāng)村旅游扶貧資金,促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)有地推進(jìn),限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧功能。
四、下步工作建議
加大對(duì)我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧工作的資金及技術(shù)支持。
發(fā)改局工作自查報(bào)告 篇3
一、基本情況:
我縣無電地區(qū)電力建設(shè)分為兩部分,電網(wǎng)改造延伸方面:20xx年縣無電地區(qū)電力建設(shè)35KV及以下輸配電工程總投資為40648.21萬元:新建35KV變電站4座,投資為4082.00萬元;35KV線路82.7km,投資為5161.00萬元;10KV線路793.81km,投資為12835.05萬元;低壓線路1747.98km,投資為16402.97萬元;配電臺(tái)區(qū)384臺(tái),投資為1729.86萬元;無電戶數(shù)8289戶,投資為437.33萬元。目前該項(xiàng)工程正值施工實(shí)施階段,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)35KV及以下輸配電工程已完成工程總投資和工程總量的80%,然而實(shí)際戶表工程僅完成計(jì)劃通電戶數(shù)的28%(即為:2323戶)。光伏獨(dú)立供電方面:截止14年12月,我縣已完成3452戶光伏獨(dú)立供電戶用設(shè)備發(fā)放,以及380kw集中式光伏電站的建設(shè),無電地區(qū)光伏供電部分已完成3530戶無電戶供電。
二、自查自評(píng)情況:
20xx年縣計(jì)劃下達(dá)通電戶數(shù)為11819戶,實(shí)際完成通電戶數(shù)為5853戶,完成比例為49%,按省貧困縣實(shí)施農(nóng)村電力保障工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合實(shí)際完成情況評(píng)定分值為2.45分(該項(xiàng)總分為5分),具體公式為:5853戶/11819戶*100%*5分=2.45分。
三、困難和問題:
本次納入電網(wǎng)延伸無電戶數(shù)為8289戶,此工程面臨施工工期緊、任務(wù)中、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境艱巨,甚至有些地方不通公路,導(dǎo)致二次運(yùn)輸困難且前幾個(gè)月正值雨季,有些地方公路垮塌嚴(yán)重,造成電桿和架線金具材料及配電臺(tái)區(qū)設(shè)備到不了指定施工現(xiàn)場(chǎng),還有施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理、業(yè)主協(xié)調(diào)難度及資金撥付情況等綜合因數(shù);入戶用電戶表安裝后,待35KV輸電線路、35KV變電站及10KV及以下輸配電線路工程項(xiàng)目完工后方能通電。
四、下步工作建議:
在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我縣將堅(jiān)持保障工程建設(shè)安全為前提,以抓好工程質(zhì)量為重點(diǎn),全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化作業(yè),強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施和安全責(zé)任的落實(shí),為確保工程進(jìn)度,堅(jiān)持編制切實(shí)可行的工程建設(shè)施工方案,分解計(jì)劃指標(biāo),明確管控措施,積極協(xié)調(diào),結(jié)合實(shí)際情況有效解決工程中遇到的困難,力爭(zhēng)20xx年上半年全面竣工。