在人口計劃生孕工作會議上的講話
(二)實行綜合治理，逐步降低出生人口性別比。加強部門協作，進一步完善對b超、終止妊娠手術、藥品的管理制度，開展聯合執法檢查，及時發現管理漏洞和“兩非”線索。充分發揮“應急分隊”作用，加大對“兩非”及遺棄女嬰案件的查處力度，查辦“兩非”案件不少于15件。加強對出生人口性別比偏高鄉鎮的調研、指導、督辦，認真落實市委、市政府《關愛女孩優惠政策》。繼續募集關愛女孩資金，擴大困難女孩家庭的救助范圍，提高救助標準，進一步完善中考、高考加分獎勵政策，營造全社會關愛女孩成長的良好環境。
(三)整合社會資源，完善有利于計劃生育的四個機制。一是繼續完善計劃生育工作責任機制。堅持黨政一把手親自抓、負總責，推動各地建立健全統籌解決人口問題的決策與調控機制，重點落實對人口計生工作人、財、物的投入和管理。二是繼續完善人口和計劃生育利益導向機制。全面落實“獎扶”、“特扶”制度，兌現獨生子女保健費和企業退休職工計劃生育獎勵，做好國家機關、企事業單位退休職工的計劃生育獎勵政策的宣傳和落實。落實黃岡市的要求，積極創造條件，對“雙女戶”結扎和放棄二孩生育對象實行獎勵。加強部門配合和協調，積極做好各項惠民政策和人口計生政策的銜接，使計劃生育家庭得到實惠。三是繼續完善和改革人口計生工作考核評估機制。強化工作責任，改革目標管理和考核辦法，科學設置責任指標，采取明查與暗訪，考核與評估，自報和復核相結合的辦法，注重工作過程和結果。四是繼續完善計劃生育技術服務“以錢養事”機制。將計劃生育服務機構納入公共衛生服務體系，實行“五定、五制”，充分發揮“公共服務”職能作用，由市級統一購買公共服務及實行“以錢養事”，確保經費到位。
(四)開展“生育服務關懷”行動，打造計劃生育服務新品牌。積極推進“生育服務關懷六項行動計劃”。一是新婚健康服務關懷。大力推行免費新婚健康檢查，預防和減少出生缺陷，提高出生人口素質。二是孕產全程服務關懷。建立孕婦檔案，定期檢查，跟蹤服務，及早發現和處置各種異常情況，有效防止人為性別選擇。三是避孕節育服務關懷。開展產后護理指導和避孕知識咨詢，及時提供安全、有效、適宜的避孕節育服務。將手術避孕和藥具避孕有機結合，逐步推行“知情選擇”。做好術后訪視，避免意外妊娠和政策外懷孕。大力提倡開展節育手術平安保險，降低手術風險。四是新生嬰兒服務關懷。提高住院分娩率，宣傳母乳喂養，做好預防接種服務。五是生育困難服務關懷。對節育手術并發癥、后遺癥對象，獨生子女死亡、傷殘家庭和純女戶等計劃生育困難家庭，通過獎扶、特扶、關愛女孩、特困救助等措施給予關懷和撫慰。六是生殖健康服務關懷。繼續開展計劃生育和生殖健康百村服務活動，啟動育齡婦女宮頸癌普查項目，不斷滿足群眾對生殖保健服務的需求。
(五)夯實基層基礎，增強人口計生工作發展后勁。完善市鄉兩級人口計生工作領導小組工作機制，建立部門定期聯席會議制度。加強和改進人口計生宣傳教育工作，充分發揮黨校、人口學校、中小學人口理論和青春健康教育陣地作用，利用廣播電視、報刊、網絡等大眾媒體開展社會宣傳。創新生育文明建設活動，建立以“黨政為主導、群眾為主體、創新為動力、品牌為載體”的計生宣教新格局。加強基層基礎工作，穩定和加強鄉、村計生隊伍建設，加大管理和培訓力度。完善全員人口信息數據庫建設，加大打假擠水力度，大力提高人口信息真實性和綜合利用率。積極參與黃岡市“百千萬”(百村示范、千村達標、萬人幫扶)活動，推進人口計生村(居)民自治。狠抓后進鄉鎮和后進村整改，促進工作平衡開展。建立與公安、衛生、民政、勞動和社會保障等部門的信息交換平臺，實現人口信息共享，提高工作效率。