農(nóng)業(yè)工作會(huì)議發(fā)言稿
回顧，工作過(guò)程歷盡艱辛，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)令人振奮，應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，取得成績(jī)來(lái)之不易。一是歸功于林區(qū)黨委、政府對(duì)復(fù)雜局面的駕馭能力。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中，總攬全局、審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)采取加強(qiáng)“三農(nóng)”的重大舉措，著力化解宏觀經(jīng)濟(jì)變化和自然災(zāi)害帶來(lái)的不利影響，為在困難條件下做好“三農(nóng)”工作提供了有力保障。二是歸功于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的強(qiáng)勁推力。落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)資金2410萬(wàn)元，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性。三是歸功于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府做了大量卓有成效的工作，涉農(nóng)各部門認(rèn)真履行職責(zé)，社會(huì)各界積極參與，形成了共同推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展的大好局面。四是歸功于基層干部群眾的創(chuàng)造活力。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、廣大基層干部盡力幫助農(nóng)民排生產(chǎn)之憂、解增收之難。
二、認(rèn)真分析形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，長(zhǎng)期制約因素尚未根本消除、有些還會(huì)進(jìn)一步加重，新的矛盾問題不斷顯現(xiàn)、有些還難以預(yù)料，XX年將是更為復(fù)雜而又十分困難的一年。
從“三農(nóng)”內(nèi)部看，面臨“三個(gè)難度加大”。一是農(nóng)民增收的難度持續(xù)加大。雖然我區(qū)農(nóng)民收入連續(xù)六年保持較高增幅，但農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有真正建立。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程加快，農(nóng)民外出轉(zhuǎn)移就業(yè)增收空間變窄，農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收動(dòng)力不足。農(nóng)資價(jià)格上行壓力加大、生產(chǎn)用工成本上升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益不斷下降，務(wù)農(nóng)效益低。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大。農(nóng)業(yè)板塊基地規(guī)模小，龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)力弱、帶動(dòng)力不強(qiáng)，與農(nóng)民的利益連接機(jī)制不夠緊密，農(nóng)民組織化程度不高。農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種支撐力量已經(jīng)繃得很緊，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、科技薄弱、后勁不足的問題凸顯。三是農(nóng)業(yè)投入需求大、地方財(cái)力緊，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)投資乏力，農(nóng)業(yè)部門事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，保持農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的難度加大。
從“三農(nóng)”發(fā)展環(huán)境看，面臨“三個(gè)不確定性”。一是宏觀經(jīng)濟(jì)影響的不確定性。世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇將是一個(gè)緩慢復(fù)雜的過(guò)程，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動(dòng)力不足，存在著一些難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)。這些都會(huì)以多種形式、多種途徑影響我區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展。二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)的不確定性。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在連年豐收之后面臨下行壓力，在成本推動(dòng)和通脹預(yù)期影響下也存在上行推力，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)難以預(yù)料。三是氣象條件的不確定性。近年來(lái)極端天氣事件明顯增多，氣象災(zāi)害突發(fā)頻發(fā)重發(fā)、時(shí)空分布異常。如何趨利避害，做到科學(xué)防災(zāi)、主動(dòng)避災(zāi)、有效減災(zāi)，是一個(gè)新的重大課題。
做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，雖然存在一些困難和問題，但也面臨許多有利條件和積極因素。中央和省委對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視，作為全黨工作的重中之重，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，在宏觀調(diào)控中加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，政策覆蓋面更寬，資金支持更大；省委、省政府實(shí)施“兩圈一帶”、四個(gè)層面的新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)、漢江流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品加工“四個(gè)一批”等戰(zhàn)略舉措，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇；林區(qū)黨委、政府《關(guān)于加快推進(jìn)“旅農(nóng)林”生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的意見》的出臺(tái)，奠定了加快“三農(nóng)”發(fā)展的基礎(chǔ)；連續(xù)幾年較大幅度增產(chǎn)增收，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作積累了好經(jīng)驗(yàn)。