在全省勞動保障監察工作會議上的講話

　　同志們：

　　今天的全省勞動保障監察工作會議是為貫徹落實全省勞動保障工作會議精神而召開的。我認為，召開這個會議非常及時也非常必要。剛才，明其同志總結了～年全省勞動保障監察工作，分析了工作中出現的新情況、新問題，并對今年的工作做出了具體安排，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。

　　過去的一年，是我省勞動保障監察工作取得顯著成效的一年。在省委、省政府的領導下，在各級黨委、政府的關心、支持下，在大家的共同努力下，我省各級勞動保障監察機構以鄧小平理論和重要思想為指導，堅持以人為本和科學發展觀，認真做好勞動保障監察各項工作，為改革發展穩定和構建和諧平安江西做出了自己的貢獻。一是勞動保障監察執法力度不斷加大，全面貫徹落實兩個《條例》取得顯著成果。全省各級勞動保障監察機構按照年初確定的目標任務，緊緊圍繞貫徹實施兩個《條例》的要求，嚴格執法，依法行政，服從和服務于勞動保障中心工作，做了大量的工作，先后組織開展了兩次農民工工資支付專項執法檢查、勞動保障年度審查、勞動力市場清理整頓、禁止使用童工、社會保險擴面征繳、勞動合同簽訂和技術工種持證上崗等專項執法檢查活動，查處了一大批違法違規案件，有力地促進了社會保險擴面征繳、勞動關系調整、勞動力市場秩序整頓等工作的順利開展，為維護社會穩定發揮了重要作用。二是勞動保障監察工作取得了突出的成績，得到了上級有關部門的充分肯定。在勞動保障部、公安部、人事部、國家工商行政管理總局組織開展的清理整頓勞動力市場秩序專項行動中，我省榮獲全國清理整頓勞動力市場專項行動先進地區稱號，吉安市勞動保障局等8家單位被評為先進單位。在全國禁止使用童工專項檢查活動中，省勞動監察總隊等3家單位被勞動保障部評為先進單位。～年省勞動監察總隊還被全國婦聯、勞動和社會保障部等19家中央級部委授予 “全國維護婦女兒童權益貢獻獎”，同時榮獲“全省勞動和社會保障系統～-～年度優質服務窗口”稱號。一串串閃光的足跡留下了我省勞動保障監察工作人員的汗水和榮耀，也充分說明在整體推進各項勞動保障工作的過程中，我省勞動保障監察工作有了突破性進展。三是開展了勞動保障誠信等級評價工作，促進了用人單位守法誠信的自覺性。依據《江西省用人單位勞動保障誠信等級評價試行辦法》，通過實施監督檢查，按照用人單位遵守勞動保障法律法規等情況，建立用人單位誠信檔案，評價誠信等級，表彰了勞動保障誠信a級單位177家。使用人單位樹立誠信守法的觀念，為引導用人單位自覺遵守勞動保障法律法規，主動維護勞動者的合法權益起到了重要作用。四是解決農民工工資拖欠問題取得階段性成果。～年，全省勞動保障監察機構按照省廳的要求，積極會同建設、工會、財政、交通、發改委等部門，采取建立綜合治理機制、加大專項檢查工作力度、加強法制宣傳以及著手建立長效機制等一系列措施，清理拖欠和克扣農民工工資工作取得了積極成效，清理新拖欠農民工工資達到了95%以上，基本上避免了新的拖欠的發生，有力地維護了農民工的合法權益，受到廣大農民工和全社會的好評。五是勞動保障監察各項制度進一步完善，依法行政納入了規范化管理。勞動保障監察機構不斷建立健全各項工作制度，統一了監察執法程序和法律文書，實行了案件備案工作情況報告制度、目標管理制度、跟蹤督查制度和目標量化考評制度。為建立預防和解決拖欠農民工工資的長效機制，積極會同建設部門制定了《江西省建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》，在建筑領域實施了農民工支付保障金制度，目前，已有撫州、贛州、南昌、鷹潭、宜春等設區市相繼設立了農民工工資保障金，從源頭上遏制了拖欠農民工工資問題的發生。同時實行了首席監察員制度，制定出臺了《江西省勞動保障監察機構首席監察員管理辦法》，通過實行首席監察員制度，不斷提高勞動保障監察員執法水平和辦案質量，更好履行法定職責，接受群眾監督。