上半年民政工作分析會議的講話
3.慈善工作、社會福利彩票發行、社會福利企業等工作，按照市、縣XX年初下達的目標任務，正在逐項得到落實。
二、存在問題及面臨的形勢
1.民政事業費投入不足，影響了民政工作的正常開展。
2.民政力量不足，管理手段滯后，不能適應新形勢發展需要。
3.部分鄉鎮民政政策落實不到位，管理不規范，造成棚架現象。
當前我國正處于必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。民政工作改革發展面臨的機遇前所未有，挑戰也前所未有，但機遇大于挑戰。我們面臨的重大機遇至少有以下幾個方面：一是黨和政府高度關注民生，為做好民政領域保障和改善民生工作提供了有利時機。二是實現全面建設小康社會奮斗目標，為提升民政事業發展水平提出了新要求。三是行政管理體制改革不斷深化，為民政部門在加強社會管理和公共服務中發揮職能作用提供了有利條件。四是綜合國力的顯著提升，為加快民政事業發展奠定了更為堅實的物質基礎。五是全面落實依法治國基本方略，加快社會領域立法，為加強民政法制建設創造了有利環境。六是當前在落實中央應對國際金融危機的決策部署中民政工作仍面臨著許多發展機遇。
為此，我們在下半年工作中要進一步解放思想，認清形勢，搶抓機遇，開拓創新，扎實工作，為全縣民政工作又好又快發展做出積極貢獻。
三、下半年重點工作安排
在下半年工作中要進一步加強救助體系建設，不斷完善規范救助制度，確保市、縣政府為民承諾十件實事和其它重點工作圓滿完成。
（一）進一步完善城鄉社會救助制度，保障困難群眾的基本生活權益
1.城鄉低保工作。各鄉鎮、各有關單位及五個社區要盡快將新確定的城鄉低保對象資料進行匯總，7月15日前務必完成報批和城鄉低保金領取證發放工作。7月1日起按新確定的城鄉低保對象發放低保金。城鄉低保下半年工作重點是：要加大督查力度，對確定的低保對象再進行一次核查，對不符合政策規定，群眾反映強烈的，堅決予以清退。加強城鄉低保檔案管理，規范增減報批程序，嚴格按照農村低保a類一年調整一次，b類半年調整一次，c類三個月調整一次的要求進行增減。低保金發放必須社會化發放，低保檔案管理標準化。通過以上制度，真正使城鄉低保工作步入制度化、規范化軌道。
2.五保供養工作。按照省、市要求，今年五保供養的目標是集中供養率達到45%，主要是通過新建和改擴建敬老院以及散養人員變更增加集中供養人數，各鄉鎮要及早動手，確定入院人員，完善有關手續，確保任務完成，到年底全縣集中供養要達到1276人，實現省、市確定目標。
3.加強敬老院建設，按時完成建設任務。加大敬老院建設力度，近期，縣局將對今年新建、改擴建鄉鎮敬老院給予一定資金補助，希望有關鄉鎮積極主動的向鄉鎮黨委、政府主要領導匯報，采取強有力的措施，解決敬老院建設中存在的困難和問題，加大工作力度，加快建設進度，確保年底前完成建設任務。
4.全面完成今年的危房改造任務。今年，全縣危土房改造任務是160戶、351間，目前，已下撥危房改造資金92萬元，大部分鄉鎮進度較快，但也有少數鄉鎮進度比較緩慢，截止6月底，全縣已竣工96戶、232間，還有64戶、119間正在建設之中，各鄉鎮務必引起高度重視，采取得力措施，確保8月底前全面完成建設任務。