在安監局長會議上的講話（精選3篇）
在安監局長會議上的講話 篇1
同志們：
當前我市安全生產事故接連發生，事故多發的勢頭沒有得到有效遏制，安全生產形勢嚴峻。今天，在這里召開全市安監局局長會議，主要是分析全市的安全生產形勢，查找存在的問題和薄弱環節，研究對策，以便采取有力措施，扭轉我市安全生產形勢被動的局面。同時，就全市安全生產監管系統民主評議政風行風工作進行具體布置，下面，我講幾點意見：
一、認清形勢，增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感
今年以來，市委、市政府高度重視安全生產工作，認真貫徹落實國務院、省政府關于加強安全生產工作的重大決策和一系列指示精神。市委書記姚亞平親自聽取安全生產工作情況匯報，布置安全生產工作，在主持召開的會議上多次強調安全生產工作;市政府先后3次召開常務會和辦公會，研究和解決安全生產工作中的重大問題。各縣(市、區)關口前移，重心下移，狠抓安全生產各項措施的落實;根據不同時期，不同任務，主動出擊，廣泛深入地開展安全生產大檢查和督查，及時發現和消除安全隱患，保持了全市安全生產相對平穩的態勢。但我必須清醒地告訴大家全市安全狀況不容樂觀，安全生產形勢依然嚴峻。
一是事故多發的勢頭沒有得到有效的遏制，死亡人數突破控制進度指標。1-6月全市共發生各類事故499起，比去年同期減少30起，同比下降0.5%;死亡131人，與去年同期相比多死亡1人，同比上升0.7%;占省安委會下達我市全年死亡控制指標的60%;比控制進度目標多死亡1人，超進度0.7%;較大事故時有發生。1-6月全市共發生較大事故5起，死亡24人。(含去年12月27日上饒縣境內發生的死亡9人較大交通事故的死亡人數)。各行業事故發生情況：
1、煤礦發生死亡事故9起，死亡12人，與去年同期相比分別上升12.5%和20%;占煤礦全年控制指標的50%，與進度控制目標持平。
2、非煤工礦商貿企業發生死亡事故20起，死亡24人，同比分別上升100%和118%;占非煤工礦商貿企業全年控制指標的92%;比進度控制目標多死亡11人，超進度控制目標的184%。
3、交通發生事故470起，與去年同期相比減少41起，同比下降8.02%;死亡95人，與去年同期相比減少15人，下降13.63%;受傷668人，與去年同期比增加33人，上升5.2%;經濟損失115萬元，與去年同期減少7萬元，下降6.44%;死亡人數占省安委會下達我市交通死亡控制目標的45%;占控制進度目標的90%。
4、發生火災174起，傷1人，無死亡，直接經濟損失141萬元，與去年同期相比，起數下降11.68%;死亡人數下降100%;受傷人數與去年持平，直接經濟損失下降40.47%;無重大火災發生。
5、危險化學品和水上交通無死亡事故;
6、無重特大事故的發生。
二是個別行業、個別地方死亡事故連續發生。1―6月非煤礦山發生死亡事故7起，死亡8人;廣豐縣今年先后連續發生死亡事故6起，死亡6人，占非煤工礦商貿企業事故起數以及死亡人數總數的30%和25%;德興市(包括德興銅礦)今年以來先后發生事故5起，死亡5人。信州區發生事故3起，死亡6人，其中一起是死亡4人的較大事故。鉛山縣兩煤礦5月29日和5月30日兩天時間連續發生2起事故，共死亡2人。
三是私營企業已成為事故的多發領域。非煤工礦商貿企業所發生的20起事故中有17起發生在個私企業，(國有企業僅發生3起，其中德興銅礦2起，金山金礦1起)占該行業死亡事故起數的85%;共死亡21人，占該行業死亡總人數的87%。
四是一些事故重復發生。煤礦和非煤礦山行業共發生墜落事故8起，死亡8人;非煤工礦商貿企業發生中毒窒息事故3起，死亡6人;除此之外，意外事故頻繁發生，先后發生意外死亡事故17起，占非煤工礦商貿企業事故總數的85%;死亡21人，占該行業死亡總人數的87%。
五是“三同時”制度落實不到位，監管難度大。隨著我市工業園區落戶企業的迅速增加，化工企業的數量也逐漸增多，安全生產監管難度逐年加大。特別是一些入園企業“三同時”制度落實不好，安全生產基礎不牢。據統計：目前，幾乎所有入園企業都沒有落實“三同時”制度，而今，這些企業都陸續進入了生產期，安全隱患逐步顯現，事故時有發生。
六是生產條件差，安全隱患多。我市經濟增長方式較為粗放，產業結構不盡合理，少數行業安全系數不高，以及高投入、高消耗、高排放、高污染、低效率、低回報的狀況沒有根本改變;加之企業規模小，生產力發展水平低，安全生產欠賬較多，技術、條件、裝備落后，基層監管力度不夠，監督管理體制不完善，大量的安全隱患得不到及時有效的整改。據調查，近年來工礦商貿企業70%以上的傷亡事故都是由于缺乏必要安全生產條件和安全隱患整改不力所致。如5月23日信州區一淀粉加工廠發生的中毒窒息死亡4人的較大事故，安全生產條件差是該事故的重要原因。
七是隨著季節變化，制約安全生產的因素增多。當前正值雨季，天氣轉暖，防汛、防雷、防水害等工作任務加重，礦山、道路交通和水上交通等領域安全隱患增多，危險化學品容易揮發泄露，公眾聚集場所監管壓力大;加之煤炭、煙花爆竹市場需求旺盛，私采亂挖，超量、超員生產現象有所抬頭，極易引發事故。
希望同志們務必認清當前的安全生產形勢，保持清醒的頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦，切實抓好各項措施的落實。
二、當前我市安全生產工作存在的主要問題
省安委會下達給我市全年死亡控制指標為261人，而我市目前實際死亡人數為151人，全年時間過半，可死亡人數卻超過了半數，后7個月又是生產任務最重，環境氣候對安全生產影響最大的時期，歷來都是事故多發期，保持全年死亡控制指標的實現，任重而道遠。從今年所發生的事故看，充分暴露出我市在安全生產工作方面還存在一些不容忽視的問題;
一是各地對安全生產工作重視程度不夠。具體表現為：1、大部分縣(市、區)在制定當地經濟和社會發展總體規劃時，未將安全生產納入總體規劃，致使安全生產應當納入當地經濟和社會發展總體規劃的要求成為空談，安全生產“”規劃中的重大工程無法落實;2、分管安全生產的領導經常換，換的都是新面孔，工作脫節，安全生產工作始終處于熟悉、換人、再熟悉的被動狀態。一些基層領導將安全生產工作視為“燙手”的山芋，能推則推，不愿沾邊，甚至有的鄉(鎮)干部提出只要不分管安全生產工作，無論干啥都可以。3、有的地方安全生產只停留在開會、發文件等表面工作上，講起來重要，忙起來不要，口頭談的多，真正落實少，短期行為多，隨意性大，沒有把安全生產工作列入重要議事日程，聽取匯報少，工作布置不多。近期，我們收到兩份煤礦事故處理情況通報，其中1起是1月29日鉛山縣汪二鎮五都煤礦鵬程井瞞報死亡3人的較大事故。從兩起通報情況來看：一些鄉鎮領導和駐礦安全員從不下礦井進行檢查，不出事故純屬偶然，那么其它地方有沒有類似情況呢?值得我們反思和認真的檢查。有的領導對當地安全生產狀況和企業情況底數不清，心中無數。有的地方自己搞檢查蜻蜓點水，走過場，發現不了隱患。而對上級來督查，敷衍了事，領導當甩手撐柜，由安監部門去擋門面;對發現的安全隱患熟視無睹，整改措施不力。4、有的地方疲于應付，缺乏主動，對待市里布置的工作，愿意的執行，不愿意的就擱置一邊，推一下動一下，甚至推都推不動，而且還理由充足。如市安委會下文要求各地列出重點企業上報市里進行監控，至今沒有一個縣(市、區)開展了此項工作;早在兩年前，市政府就要求各地要加快安全生產事故應急救援體系、機構、隊伍建設步伐，可至今各地安全生產事故應急救援體系、機構、隊伍還很不完善，有的地方有預案，沒有隊伍;有的地方根本就沒有做這方面的工作。再如：市政府召開了專門會議，還兩次下文，要求各地認真開展重大危險源普查工作，并要求今年六月底前必須完成重大危險源普查工作的初步審查，登記、建立網絡等。目前，除信州區此項工作做得較好外，其它各地都由于資金不到位致使重大危險源普查工作難以開展。還有如今年“安全生產日”布置的安全文化論壇和安全生產文藝匯演等等，參加的
單位不多，全市除上饒縣、橫峰、萬年、婺源、信州區、工業園區六個安監局選送了節目外，其它縣安監局都沒有選送節目。這說明我們系統內有令不行，有禁不止，嚴不起來，落實不下去的問題還比較嚴重。
5、一些地方為追求政績，忽視安全生產。有的干部談經濟建設和招商引資滔滔不絕，說到安全生產便顯得無可奈何，辦法不多;對一些地方為加快招商引資的步伐，迎合企業，言聽計從;有的對企業不落實安全生產“三同時”問題視而不見，充耳不聞;不僅層層設置保護屏障，不讓有關部門入園對企業進行安全檢查，而且為討好外資企業，允諾只要能落戶園區，安全生產等有關手續可以不辦;當企業不按規定辦理有關證照遇到麻煩時，個別基層領導還親自陪同企業老板到有關部門找關系，走后門說情，致使不少入園企業先上車后買票，未審先建，強行投產。
二是企業主體責任不落實。一些業主安全生產意識不強，安全觀念淡薄，忽視安全生產，漠視國家的有關法律法規和從業人員的生命與健康，片面追求經濟效益。有的企業讓投資最少的股東擔任法人代表，以此來規避法律責任;有的企業借口資金緊張，生產任務重，對淘汰落后的設備、工藝不予更新，對重大危險源漠不關心，將健全和完善規章制度、保障安全投入、安全培訓等基礎性工作擱置一邊;甚至見利忘義，指揮職工冒險作業。
三是安全投入嚴重不足。一方面，政府對安全生產投入不足。按照《決定》的規定，公共安全設施建設、安全隱患的整改和安監隊伍建設以政府投入為主，可目前各級政府的安全投入遠遠不能滿足公共安全設施建設、安全隱患的整改以及繁重的日常安全生產監管的工作需求。市、縣(市、區)兩級安監機構普遍存在經費不足，人員不夠，裝備落后，辦公條件等問題。另一方面，安全費用提取、風險抵押金制度、職工人身意外傷害保險和雇主責任險三項經濟措施落實不好不到位。近年來，為強化安全生產責任，在全市范圍實行了風險抵押金制度。各縣(市、區)和各有關部門加大了這方面的工作力度，企業向縣(市、區)和各部門交納風險抵押金情況較好，但縣(市、區)和有關部門向市安委會上交風險抵押金還存在問題;目前，除玉山縣、德興市、信州區、萬年縣、弋陽縣、公路局、供電公司、煤行辦、教育局、三管委、經濟開發區交納了風險抵押金外，其余縣(市、區)和有關部門均未上交，而事故多發、突破控制指標、安全生產工作滯后的又往往是這些未交安全生產風險抵押金的單位。提取安全費用政策的實施對于提升企業的安全系數具有積極的作用，但由于此項政策今年剛開始實施，原歷史欠帳一下難以還清，從而導致安全欠帳嚴重，隱患不能得到及時整改。而一些新辦企業安全“三同時”，安全設施不能同步投入運行，又留下了新的隱患。在實施職工人身意外傷害保險和雇主責任險措施方面阻力也較大。部分業主對此項工作認識不到位，啥不得投入，一些部門對此又有抵觸情緒，致使此項工作開展起來難度較大，如果這個問題得不到很好的解決，我們是要吃大虧的。如5月23日信州區淀粉加工廠發生的死亡4人較大事故。他們是22日保的險，23日便發生了事故，且業主在事故中死亡。如果沒有參加保險，該起事故的賠償問題肯定大傷腦筋，地方政府難辭其咎。此項工作自3月以來，全市共收取高危行業雇主責任險保費收入：421578元，共簽單95筆;其中德興公司成績較理想，收取保費：183400元，簽單22筆;而萬年公司至今還未破零。截止XX年7月2日，全市共發生高危行業雇主責任險事故74件(其中死亡事故4件)，主要有以下問題:1、保費規模較小，賠付成本較大。部分非煤礦山企業在簽訂合作協議前已在其他保險公司投保，但簽訂合作協議后業務仍在其他保險公司投保。參保人數嚴重不足。表現為：部分非煤礦山企業只選擇性投保風險系數高的從業人員，而其他從業人員基本不保;部分非煤礦山企業的從業人員選擇多家保險公司投保。2、有的縣市營銷愛衛生部與安監部門協調不夠，對承保企業了解甚少，缺乏主動性。3、有的保險公司以較大的費用成本和低費率承保的形式，進行不正當競爭，致使部分企業的投保業務流失。下一步要做好以下工作：1、加強溝通、聯系。安監部門應協同大地公司做好企業投保的動員工作，多溝通、多交流，實現“雙贏”效果。2、市安監局和上饒大地公司將聯合成立督導小組，對重點縣市高危行業雇主責任險的開展工作進行督導。3、高危行業雇主責任險的業務要集中在下半年，要求各企業必須足員投保，不允許在其他保險公司投保。4、市安監局將做好憑在大地公司投保的保單對各企業年審、換證的把關工作。
四是安全監管存在漏洞。政府監管主體責任落實不好，存在監管體制不順暢，多頭管理、政出多門，人為干預等問題;就監管部門之間，也存在相互協調不夠，全局觀念不強，相互扯皮，相互推諉的現象;處在監管一線的縣(市、區)和鄉鎮由于其監管力量薄弱，深入一線檢查少，加之檢查人員業務不熟悉，難以監管到位;就企業而言企業因為其管理混亂，規章制度不健全不落實，發生事故在所難免。如：5月23日信州區一淀粉加工廠發生的中毒窒息事故，教訓十分深刻。該企業成立兩年多來，沒有哪個部門去檢查過，直致事故發生后，有關部門還不知道該企業的具體位置;該企業有關證照過期，作業場所環境惡劣沒有人過問;作業人員未經培訓上崗不具備基本的安全生產知識，職工長期在危險環境中違規作業也無人制止。
五是從業人員素質不高，缺乏基本的安全生產常識和自我保護意識。隨著用工制度的改革，農民工、臨時工和外來工等已成為企業職工隊伍的主體，與上一代職工相比，這一代職工的思想面貌、敬業精神、安全技能等方面都存在著一定的差距，加之流動性大，高危行業崗位工人難以固定，經常跳槽，客觀上加大了安全管理的難度;同時，一些職工在從事生產時存在嚴重的僥幸心理，抱著“生死由命”的態度，視安全生產中的規定為兒戲，違規操作，冒險作業，傷害自己，傷害他人，或被他人傷害。從今年事故調查情況來看，絕大多數的傷亡人員都有是農民工或外來務工人員。
六是安全生產氛圍不夠濃厚。第一是人人參與安全生產積極性不高，這其中便包括我們一些縣、鄉(鎮)的干部;第二是對全民的安全宣傳教育工作抓得不實，不細。全市12個縣(市、區)除弋陽縣街道能見到由安全部門制作的一、二幅有關安全生產方面的宣傳廣告牌外，其余縣(市、區)基本上是空白。再有便是酒后駕車，違章違規、超載超速行駛大有人在;橫穿馬路、闖紅燈、不用安全帽從事高空作業和騎、乘摩托車的屢禁不止;亂拉亂接電線、侵占公共過道的屢見不鮮。
三、采取有力措施，堅決遏制事故多發的局面
經濟的發展離不開安全生產，沒有安全，一切都無從談起。各地務必認真堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“安全發展”的理念，始終把安全生產工作放在突出位置上來抓。大家要帶著一股敢于碰硬的精神和不達目的不罷休的韌勁，將個人的成敗得失放在一邊，排除各種有形無形的干擾，化解各種或隱或顯的矛盾，解決各種或大或小的問題，并善于總結 實踐經驗，努力完善各項措施，狠抓工作落實，堅決遏制事故多發生的勢頭。
首先：我要強調抓落實的問題。政策措施再好，不去落實也只能成為一紙空文。嚴不起來，落實不下去，充分暴露出我們一些同志，安全意識不強，私心雜念作祟。假如你們給鄉鎮布置工作，鄉鎮不執行，你們會作何感想;安監部門是政府工作部門，不是那一個人的領地，上下級下達的工作任務，必須按規定完成，沒有價錢可講，這就叫令行禁止。上下級要相互體諒，在這里必須說明：半年已過，市局將組織力量按照《上饒市XX年安全生產目標管理考核辦法》進行半年考核。考核的主要任務是各地控制目標進展情況，落實市局布署各項工作以及安全生產其它工作開展情況;布置的工作不落實，組織開展的各項活動不參加，將記錄在案，年終考評時，將按規定嚴格扣分。市局布置的工作不落實，打折扣，講價錢;到了評先評優時，又找關系，講情面，據力爭取，在我這里首先通不過。
其次要迅速召開專門會議，專題研究安全生產工作。大家回去后，要搞好匯報，并立即組織召開一次安全生產工作專題會議，全面分析一次安全生產形勢，認真查找存在的問題和薄弱環節，研究制定出針對性強，切實可行的措施;同時，要組織人員迅速將此次會議精神傳達到鄉鎮和有關企業，大力營造全民重視安全生產的濃厚氛圍。
再次是迅速開展一次安全生產大檢查。各縣(市、區)要按照“查隱
患，壓事故，打基礎”的總體要求，迅速行動起來，采取行管人員和專家相結合的辦法，組織檢查組，深入到鄉(鎮)、企業、礦山、工廠等生產一線進行認真檢查。檢查要做到橫向到邊，縱向到底，一絲不茍，不留死角;并堅持誰檢查，誰負責，防止走過場，提高效果。市安委會還將針對高溫時節安全隱患增多，易發生事故的特點，派出督查組和明查暗訪組下到各地開展督查和明查暗訪工作。檢查和督查的重點：1、各類企業安全生產責任制落實情況;2、安全生產規章制度和落實情況;3、貫徹落實安全生產法律和標準情況;4、安全培訓教育情況;5、應急管理情況;6、事故處理和責任追究情況;7、歷次檢查中所發現的安全隱患整改情況;8、各縣(市、區)安全生產監察大隊人員到位情況和工作開展情況;9、安全費用、風險抵押金、人身意外傷害保險(雇主責任險)制度落實，投入使用情況;10、重大危險源督查的進展情況。同時，希望各地認真建立安全隱患整改責任制，切實加大對重大安全隱患的整改力度。各級安監部門對管轄范圍內的安全隱患要進行分類歸檔，通過一定形式加以公布，并明確整改責任領導，責任單位，責任人，落實整改資金和措施，限期進行整改;對已整改到位的安全隱患要按規定及時上報注銷，尤其要重視歷次檢查中發現的安全隱患整改的情況，防止因隱患整改不力而發生事故對整改不到位或拒絕整改的單位，要采取斷然措施，予以關閉;對隱患整改不力，導致重特大事故發生的，要嚴肅追究整改責任領導，責任單位，責任人的責任;對已整改到位并通過了驗收注銷的安全隱患要堅持“回頭看”，防止反彈。
第四是嚴把市場準入關。經濟的發展決不能以犧牲人的生命和環境為代價。在招商引資過程中，決不能良莠不分，采取拿來主義，必須嚴把市場準入關，提高門檻。玉山縣在招商引資過程中，對環境污染大，高耗能企業堅決不予引進。鄱陽縣有關部門發現一招商引資企業，污染嚴重，且建在村民聚集區、安全距離等都不符合要求，于是縣政府忍痛割愛，作出了予以關閉的決定，這些做法值得大家借鑒。在此我再次重申：引進的外資企業必須進入工業園區，決不能遍地開花。安全生產無禁區，任何單位任何企業都必須自覺接受安全監管部門的依法檢查。落實安全生產“三同時”制度是企業義不容辭的責任，本地企業應當如此，外資企業也概莫能外;在招商引資過程中，寧可其它方面放寬一些條件，落實安全生產“三同時”制度條件決不能放寬;凡新建、改建、擴建建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產和使用，同時，安全設施投資應納入建設項目概算。對于入駐我市經濟開發區的引資企業，要通過法律規范、政策引導，監督執法、經濟制約、宣傳教育等多種手段，督促企業建立自我約束，自我完善，自我提高的安全生產自律機制。
第五是嚴格落實安全生產工作責任制。一要強化行政首長負責制。縣、鄉鎮各級政府主要領導對安全生產守土有責，必須時刻把安全生產問題放在心上，列入重要議事日程，切實了解和掌握好本地區、本部門安全生產的狀況和動態。對轄區內各類企業安全生產監督管理負責;重大隱患要胸中有數，重大問題要親自抓，靠前指揮。分管領導作為具體責任人，必須集中精力抓，經常深入基層、深入生產一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領導也要對分管工作范圍內的安全生產切實負起責任，確保一方平安。二要落實部門監管責任制。各地、各部門要按照《上饒市安全生產監督管理工作職責》的要求，認真履行好自己的工作職責，盯牢、看緊、抓嚴自己這一塊工作。要全面推行“一崗雙責”，分管工作與涉及的安全生產，要同部署、同檢查、同考核。各有關部門要按照“管生產必須管安全”的原則，對本行業、本部門、本領域的安全生產工作負責。三要落實企業安全生產責任制。安全生產工作必須面向企業，依法加強和改進企業安全生產管理工作，強化企業安全生產主體地位，明確企業主體責任，全面落實安全生產的各項法律法規。企業必須依法建立健全規章制度，加大投入，對所有從業人員進行必要的安全技術培訓。要加強企業安全生產機構隊伍建設，全面推行注冊安全監管員制度，夯實安全生產工作的基礎。
第六是加強協作，配合執法，形成合力，。各級政府和安全生產監管部門要顧全大局，牢固樹立“一盤棋”的思想，齊心協力，互通情況，互相支持，聯合執法。在執法過程中上下級之間要互動，部門之間要聯動，形成合力。必須通過嚴格執法，嚴厲打擊非法生產等手段，來促進我市安全生產狀況的根本好轉。
第七是突出重點，加強監管。當前已進入了汛期和高溫時期，誘發事故的因素增多。各地務必把防尾礦庫垮壩、防水、防雷和防重特大交通事故等作為重點，切實加強監管。非煤礦山和煤礦企業要加強對水患礦井的重點監控，強化對防治水患工作的管理，制定事故應急處置預案，建立健全隱患排查治理制度，切實做到領導、組織、隊伍，預案和物料“五落實”。建筑施工、旅游、生產、使用、儲存易燃易爆物品等企業要采取積極措施，防止發生雷擊和危化品泄漏事故。道路和水上交通企業要加強對駕駛員的安全教育，要求駕駛員務必注意汛期和高溫時期行車和行船安全，做到安全駕駛。交警部門在汛期要結合雨多霧大，能見度小的特點，加派警力，對道路交通“黑點”、“彎道多”的路段，進行巡查，增設警示標志進行溫馨提示;嚴禁“帶病”車、船上路下湖。在高溫時期要結合氣溫高、駕駛員易疲勞等特點，組織力量嚴厲查處疲勞駕駛、超載超速等問題。山地自然災害多發地區要加強山地災害的防治與監測，制訂預防和應急避險方案，警惕突發性暴雨、山洪誘發山體滑坡、崩塌和泥石流等災害的發生。其它企業要結合自身的特點和汛期、高溫時期安全生產的規律，研究部署做好汛期和高溫時期的安全生產工作。
第八是認真抓好教育培訓工作，提高全民的安全生產意識：一方面要充分利用各級安全生產培訓中心的力量，加強對企業主要負責人、特種作業人員、從業人員、有關經營管理人員、安全生產管理人員的教育培訓工作，經考試合格，方能上崗作業。另一方面，要下大力抓好國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》(第493號令)、監察部、國家安監總局《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》(第11號令)和《江西省安全生產條例》的學習貫徹，并按規定嚴厲查處各類安全生產事故和安全生產中違規違法行為，要通過責任追究來強化人們的安全生產意識，解決嚴不起來，落實不下去，監管不到位的問題。
四、切實加強民主評議政風行風工作，努力提高安監系統執政能力
開展民主評議政風行風活動，是加強黨的執政能力建設和先進性建設的必然要求，是全面建設社會主義和諧社會的客觀需要，也是促進安全生產工作和安監事業進一步發展的重要舉措。各縣(市、區)、三管委、經濟開發區安監系統要以開展民主評議政風行風活動為契機，站在提高執政能力的高度，統一思想和行動，全面加強安監隊伍的政治建設、思想建設、作風建設、業務建設和干部隊伍建設，切實增強搞好政風行風建設的責任感、緊迫感和使命感。
第一，要從密切黨群干群關系的高度，充分認識開展政風行風評議的重要性。安全生產事關人民群眾生命財產安全，與人民群眾的切身利益息息相關，是社會高度關注的熱點。我們的職能履行得好不好，直接影響黨和政府的形象，事關黨和政府與人民群眾的關系。全市安監系統全體干部職工要真正從人民群眾利益出發，以群眾滿意為標準，以群眾高興為尺度，高度認識開展政風行風評議工作的重要性，自覺擺正個人與單位、單位與社會、安監部門與政府以及人民群眾的關系，把政風行風評議活動貫穿于我們自身建設和各項工作之中。
第二，要從提高監管隊伍整體素質的高度，充分認識開展政風行風評議的必要性。近幾年來，通過開展以“”、“先進性教育”、“”等為主要內容的黨性黨風教育和廉政建設教育，廣大干部職工的政治想素質不斷增強，工作作風進一步改善，服務水平明顯提高。但是，我們工作中還存在不少問題，這些問題在很大程度反映當前我們干部隊伍整體素質還有待提高。為此，我們要把民主評議政風行風活動，作為提高安監隊伍整體素質的良好契機，借助社會各界和人民群眾的力量，幫助我們查找并解決隊伍建設中存在的突出問題，以政風行風評議為動力，全面加強干部隊伍建設，造就一支“政治強、業務精、作風正、工作實”的安監干部隊伍。
第三，要從依法監管、科學監管的高度，充分認識開展政風行風評議的緊迫性。我們安全監管這支隊伍，在工作任
務艱巨、人員編制不足、辦公條件簡陋、基礎設施落后的情況下，愛崗敬業，吃苦耐勞，無私奉獻，做了大量工作，為全市安全生產保持總體穩、趨于好轉的態勢，作出了應有的貢獻，這其中凝聚了同志們的心血和汗水。但由于我們這支隊伍組建時間不長，人員素質參差不齊，“不作為”、“亂作為”的現象也或多或少地存在。這些問題不解決，就會影響全市各級安監部門的形象，影響全市安全生產形勢的穩定好轉。各級安監部門都要通過民主評議政風行風工作，找準監管工作的問題與不足，采取針對性措施，推進依法監管、科學監管。
同志們，安全生產工作是一件大事、苦事、難事;是一項繁重復雜的工程。在全面建設小康社會的歷史進程中，安全生產是永恒的主題，只有起點沒有終點。我們一定要認清肩負的神圣職責，不辜負黨和人民的期望，真正把安全生產工作落實下去，嚴起來，為建設和諧平安上饒創造安全穩定的社會環境。
在安監局長會議上的講話 篇2
同志們：
這次全市安監局長會議主要是貫徹落實全國安全生產工作會議、全省安監局長會議精神，回顧總結20xx年全市安全生產監管工作，分析形勢，交流情況，安排部署20xx年安全生產監管工作任務，確保“”期間和20xx年全市安全生產監管工作開好局、起好步。剛才，銀柱局長宣讀了表彰通報，我和各縣區安監局長簽訂了目標責任書，各縣區安監局長就做好今年工作作了發言，講得都很好，通過匯報，看出各個縣區局在20xx年工作上有新思路、新措施、新突破。大家選準突破口，各打各的優勢仗，各唱各的拿手戲，縣區之間要很好的學習借鑒，取長補短，促進全市安全生產工作上臺階、上水平。下面，按照市局黨組研究的意見，我講兩個方面的問題。
一、20xx年全市安全生產監管工作情況
剛剛過去的20xx年，是全市安全生產工作取得顯著成效的一年。在市委市政府的堅強領導下，全市安監系統以“安全生產基層基礎年”為主線，深入開展了四次集中行動和兩次專項檢查行動，狠抓隱患排查治理和重點領域的專項整治，進一步加強雙基工作，建立安全生產長效機制，有效地減少了各類事故的發生。20xx年，全市共發生各類安全生產事故410起，死亡203人，同比分別下降19.1%和16.5%，沒有發生有重大影響的安全生產責任事故，全市安全生產形勢持續穩定好轉。
回顧一年來的工作，我們堅持一手抓監管，集中排查整治隱患，控制事故發生;一手抓基層基礎，逐步建立長效機制，在企業安全監管，在重點行業，在直管行業沒有發生較大的有影響的責任事故，安全生產工作整體有了新的突破。主要表現在以下幾個方面：
一是在爭取領導支持、解決實際問題上有了新突破。去年以來，我們采取多種方式，在工作上主動向領導匯報，給領導當好參謀，取得領導的信任和支持，市委市政府對安全生產工作的重視程度進一步提高。趙書記、劉市長在每次領導干部會議、經濟工作會議、大項目觀摩等重要會議上都把安全生產工作做為一項重要內容來部署，來安排。去年，市委市政府多次召開會、常務會議，聽取安全生產情況匯報，研究安全生產工作，對我局的工作非常滿意，主要領導都給予充分肯定和高度評價。趙書記認為，我們的工作一年比一年提高，一年比一年顯著，得到了領導的理解和社會的認可。劉市長也給予了充分肯定，認為安監工作抓得實，各項工作抓到點子上，工作成效明顯。市政府為我們解決了人員、編制等問題，最近，市委主要領導表示，要進一步加強監察支隊機構建設，充實專業力量，配齊必要裝備。市政府建立了大項目觀摩安全審查機制，將安全審查作為大項目觀摩的前置條件，為我們落實213號令、把好源頭關上提供了有力支持，促進了安監工作的開展，擴大了安監局的社會影響力。市政府出臺了27號文件，在安監隊伍建設、安全投入等方面提出明確要求，市人大連續三年視察安全生產工作，有力地促進了全市安全生產工作整體上水平，去年十月份，市人大將我局工作在日報上進行了專題報道。今年一月十三日，市人大會票決我局為人民滿意單位。
二是在落實213號令、把好源頭關上有新突破。我們利用5個部門把關、參加大項目觀摩的機會，對非煤礦山、一般工商貿企業制訂了程序，提高了評審質量，評審項目數量有很大的突破，去年以來，共在62個危化企業、199個工商貿項目企業進行了安全評價，在超前預防、消防隱患上發揮了重要作用，提高了安監部門的影響力。
三是利用先進技術和裝備、防大事故上有新突破。強力推進149家高危化工企業自動化控制和安全聯鎖裝置安裝改造工作，共投入資金8719萬元，改造重點裝置和關鍵部位1847個，提前半年在全省率先完成任務，大大提高了化工企業，特別是一些設備陳舊、落后、老化的企業本質水平。對16家存在重大安全隱患的加油站，督促進行阻隔防爆技術改造，目前已完成11家。
四是深化基層基礎工作上有了新突破。鄉鎮層面，以安全社區為抓手，認真做好兩個結合，開展了鄉鎮安監站建設試點工作，統一配齊專職人員，配備了執法車輛和裝備，建立了11項制度。曹縣率先在全市開展試點工作，起到表率作用。目前，單縣、成武、鄄城已經基本完成鄉鎮安監站建設，其余縣區正在積極推進，使安全監管進一步向鄉鎮、村居延伸，去年8月12日，全省安全社區創建工作現場會在我市召開，總結推廣了我們的經驗做法。在企業層面，狠抓主體責任落實，建立了3項制度兩個掛鉤的工作機制，對危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、建筑施工五個高危行業實行了等級評定、動態管理、分類監管，副省長給予了充分肯定。大力推進標準化創建活動，目前，已有102家危化企業、13家煙花爆竹批發企業、19家非煤礦山企業、4家工商貿企業通過了三級以上安全標準化驗收。積極在高危企業推行安全責任保險，全市共投保100多萬元，保額近1個億，進一步強化了生產安全風險管控。
五是宣傳教育培訓工作有了新突破。開設“安全關注”、“安監之聲”、“安監之窗”等媒體宣傳專欄，創辦了《安全》報，以“安全生產月”活動為契機，開展了安全生產咨詢日、“安全進企業、進校園、進鄉村、進社區、進家庭”、安全伴我行演講比賽等十項活動，利用市長熱線、陽光政務熱線等方式與群眾交流安全生產的熱點問題，解答群眾咨詢1000余次，增強了安全生產的社會關注度。去年3月25日，專門成立市安全培訓學校，聘請專家強化師資力量，規范培訓程序，嚴格培訓標準，加強培訓考核，提高培訓質量，先后舉辦各類培訓班62場，共培訓企業負責人、安全管理人員、危化品從業人員6300多人，培訓和考核特種作業人員13000多人，全面推進了企業安全生產全員培訓教育。
六是執法監察工作取得新突破。投資12萬元，為執法隊伍配備了20臺PDA，提高了信息化工作水平。制定下發了《關于進一步加強安全生產行政執法監察工作的意見》，各級執法隊伍緊緊圍繞安全生產工作中心任務，定期進行專項執法和重點執法檢查活動，廣泛開展安全生產執法監察崗位練兵競賽活動，嚴厲查處各類安全生產違法違規行為，在省局組織的年度執法監察考評中，取得較好名次。
七是機關建設和工作作風有了新突破。我們改選了支部，明確了領導分工，重新調整了科室，劃分了職責，明確了任務，提拔7名干部，新增了3個科室。規范了機關工作程序，建立了十四項工作制度，提高了機關工作效率，使各項工作有章可循，運轉有序。建立了周例會、月通報、季調度、年考核的工作機制，提高了工作計劃性。改善了辦公條件，投資二十多萬元新上辦公自動化系統，提高了信息化辦公能力。全市安監系統工作作風發生深刻轉變，各縣區工作堅持高標準、嚴要求，各項工作都有創新，都有亮點，安監系統的精神面貌有了很大的改觀。
總之，在20xx年工作中，我們在市委、市政府的正確領導下，圓滿完成了各項工作任務，全市事故起數、死亡人數持續下降，為我市經濟平穩較快發展創造了良好的安全生產環境。這一成績來之不易，是市委、市政府高度重視、加強領導的結果，更是我們安監部門嚴格監管、積極預防、辛勤工作的結果。在此，我代表市局黨組向各縣區安監局廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們應當清醒地看到，目前，安全生產監管工作還存在一些不足，與市委、市政府的要求還有一定差距。大家要進一步分析形勢，提高認識，增強做好“”和20xx年安全生產監管工作的緊迫感和責任感。
二、抓好20xx年安全生產監管工作的幾點意見
20xx年的工作任務和具體要求在全市安全生產工作會議上已進行了全面的安排部署，在這里就不再重復。下面，就下一步如何抓好安全生產工作，我講幾點意見。
(一)要強化爭創一流的工作意識。20xx年的工作目標已經確立，工作思路已經明確，下一步就是如何抓落實的問題，如何把措施轉化成我們的實際工作，確保今年的安全生產形勢有新的好轉，關鍵是大家要樹立爭創一流的意識。要做到以下幾點：一是在思想認識上要堅持高境界。當前，我們要認真學習貫徹全省安全生產電視會議和全市安全生產工作會議，認真學習姜大明省長、省長、劉士合市長、付偉市長的講話精神，要把思想和認識統一到省政府、市政府的要求上來，要把精力和智慧集中到抓好工作上來，用心想事，用心謀事，用心干事。干事有三個境界，一是應付差事，二是用力干事，三是用心干事。應付干事不會干好事，用力干事只能是合格，用心干事才能爭創一流。二是工作質量上堅持高標準。對局領導安排的每一項工作，特別是重點工作，都要高標準的去完成，這樣才能樹立安監部門的形象，說話才有分量，才能有地位，不干則已，干則干好。三是創新工作思路和工作方法。盡管我們的工作都有了很大的進步，但不能安于現狀，不能固步自封，不能按傳統習慣去謀劃工作、安排工作。各縣區要選好突破口，結合自己的實際，打好優勢仗，唱好拿手戲，力爭工作有新的突破。要在落實責任制上下功夫，量化目標任務，制定工作進度，強化考核力度。要研究安全生產工作的規律和特點，把握安全生產工作的主動性，超前預防。要有爭創先進的魄力和勇氣，克服畏難發愁情緒，振奮精神，在每項工作上創亮點、求突破。
(二)要準確把握工作重點。20xx年以“安全生產基層基礎深化年”為主線，姜大明省長提出了“一個目標、四個堅持、七大體系”的安全生產框架，我們要認真研究，找準深化的著力點和落腳點，在基層基礎上著眼，在深化上下功夫。一是加強監管，全面抓好四次集中行動，確保重要時期、重要節點安全穩定，堅決完成控制指標，控制較大事故。年底有幾個縣區政府完成指標就表彰幾個。二是把工作重心放在抓好企業安全管理上。重點抓好危化、非煤礦山、煙花爆竹，其次是一般工商貿、冶金、有色金屬、建材、紡織、機械。具體措施一是抓標準化，所有的危化企業都要完成三級以上標準化，所有化工企業都要輸入微機，企業要每周匯報一次，每月輸入一次。二是抓班組建設，開展爭創優秀班組活動。按照省文件規定，在全市開展廣泛優秀班組創建活動，重點在危化、化工、非煤礦山、紡織、建材行業開展，年底在全市命名10個“雙十佳”優秀班組。三是加大宣教培訓工作力度。各縣區要制定培訓計劃，依法強化對生產經營單位負責人、安全管理人員、特種作業人員和從事危險性較大作業人員的上崗資質培訓。要加強宣傳信息工作，把好的做法、好的思路及時報送。四是要嚴格開展建設項目“三同時”，從行政許可源頭防止不符合安全生產條件的企業進入市場。要積極服務于全市經濟發展的大局，對大項目涉及的安全審查的工作，在依法履行程序的情況下，提高效率，熱情服務，實現行政許可工作的進一步提速。五是要進一步完善安全生產應急救援體制和機制，督導規模以上企業制訂安全生產應急救援預案，通過專家組評審，并按要求完成備案任務，制訂完善應急預案并定期開展演練，提升企業應急救援水平。六是繼續推進基層安全創建活動。以加強安全生產基層基礎工作為主要內容，創建安全生產基層基礎工作先進縣(區);以打牢基層基礎為目標，創建安全社區，并將安全社區創建活動與安全生產基層基礎工作緊密結合、與網格化管理緊密結合，推進安全監管向社區、村居延伸，做到安全責任全覆蓋、無縫隙，爭取20xx年全市50%的鄉鎮達到市級安全社區標準。
(三)要注重培養工作典型。典型就是旗幟，典型就是方向，典型就是表率。典型帶動各項工作的開展，撥亮一盞燈，照亮一大片。發現培養典型，運用典型推動整體工作的發展，是一種重要的工作方法，也是實現工作目標、爭創一流成績的要求，這是我們近幾年來工作實踐的切身體會。市局黨組高度重視對典型的發現和培養，各縣區都要注意發現和培養自己的典型，并把這一要求納入年度工作目標責任制，作為年度工作考核的重要內容。為此，各縣區要緊密結合各自實際，廣泛深入的進行調查研究，不斷探索抓典型推動工作的規律，提高抓典型工作的力度，在全市形成互相學習、互相促進的工作局面。
(四)要嚴格執行考核辦法。全市安全生產工作會議上，市政府和各縣區及市安委會有關部門簽訂了《安全生產目標責任書》，下達了控制指標。這是軍令狀，市政府將嚴格兌現獎懲。凡完不成市政府下達的控制指標的，凡發生較大及以上安全生產事故或發生造成較大影響的一般安全生產責任事故的，凡沒有配齊鄉鎮安監機構和專職人員、沒有配備必要的車輛和裝備的，凡沒有設立安全生產專項資金并將安全生產經費列入預算的，均實行“一票否決”，取消本縣區、本部門、本系統年度評先樹優資格。
(五)要加強安監隊伍建設。做好安全生產監管工作需要一支過硬的安監隊伍。今年我市安監系統干部隊伍建設要突出抓好三個方面的工作：一是抓學習，不斷提高安監系統干部整體素質。安全生產是一項系統工程，必須依靠科學化、規范化、現代化的管理手段。全市各級安監部門都要認真學習安全系統科學、安全教育學、安全經濟學、安全法學、安全文化、安全行為科學等現代安全管理理論，加快知識更新，優化知識結構，豐富做好安全生產工作的知識武裝和知識儲備，盡快使自己成為安全生產管理的行家里手。市和各縣市區安監局都要建立機關學習制度，制定周、月、季、年學習計劃，大力倡導學習之風。為鼓勵大家學習，市局出臺了《關于加強機關人員在職學習的意見》，拿出專項費用進行獎勵，獲得注冊安全工程師任職資格的，一次獎勵20xx元，取得安全工程本科以上學歷的，獎勵1000元，獲得省局以上組織的專業知識業務技能競賽及比武前三名的，獎勵500元，階段性業務學習取得優秀成績的，將視情予以一定獎勵。希望大家認真學習，熟練掌握安全生產法律法規和安全生產專業知識，不但要學習自身負責和分管的工作，也要熟知其他相關業務工作，進一步提高自身素質和工作水平。二是要加強調查研究。市、縣兩級安監部門都要大力倡導調查研究之風，深入基層，深入實際，深入安全工作一線。要根據不同時期的工作重點確定調研主題，有計劃、有目的、有針對性地開展調研工作，掌握真實情況，及時發現和總結基層經驗。做到選題要準、調研要實、報告要深。要嚴抓工作落實，堅持重點工作分工負責制。各縣區、科室每年、每月、每周都要對重點工作作出明確的責任和分工界定，要腳踏實地，真抓實干，摸實情，出實招，干實事，求實效做到事事有著落、件件有回音。三是抓建設，進一步強化基層安監隊伍。去年，市委會和市政府常務會議專題聽取安全生產情況匯報，研究解決安全生產基層隊伍建設、資金保障等問題，并提出了明確要求。各縣區要把握機遇，積極向縣區領導匯報，爭取政策，爭取支持，進一步充實安監力量，確保監管人員、經費、裝備與工作任務相適應，解決有人干事的問題，推動基層安監工作的開展。四是進一步創優機關工作環境。采取各種措施，繼續改善機關工作環境，讓大家舒心工作、安心工作、放手工作，營造風正氣順和諧發展的良好氛圍。
(六)要加強黨風廉政建設。要積極開展“爭做安全發展忠誠衛士，創建為民務實清廉安監機構”主題實踐活動，繼續加強廉政風險防范管理工作。去年，市紀委在我局開展了廉政風險防范管理工作試點，我們要統一思想，提高認識，確保廉政風險防范管理工作取得實效。首先，開展廉政風險點防范管理，是市委、市政府深化反腐倡廉工作的一項重要舉措，也是上級的工作要求。其次，這是我局加強廉政建設的需要，隨著經濟社會的發展，我們安監工作面越來越廣，職責進一步拓寬，擔負的任務越來越繁重，社會各界對安監系統的關注和重視程度越來越高，對我們的監督越來越嚴，因此，我們要加強對權力運行監督，進一步促進黨員干部廉潔從政。再次，這是保護干部的需要，我們的黨員干部大多都掌管著一定的權力和資源，不同程度的面臨著誘惑和風險，而且掌管的權力和資源越多，受腐蝕的風險就越大。做為我們安監部門，反腐倡廉工作總體上是好的，但也存在著一些問題，部分重要崗位黨員干部面臨的誘惑和考驗也很多，責任大，權力大，存在廉政風險隱患，反映在一些關鍵環節上，存在一些亂作為、不作為、不依法履行職責的問題，因此，我們要防微杜漸，采取措施加以防范，使干部不犯錯誤或少犯錯誤，保護好我們的干部。最后，要全面落實好以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制，嚴格執行安監系統工作人員廉潔從政“九不準”規定，安全生產監管真正做到不越位、不錯位、要到位，建設模范部門，打造過硬隊伍。
當前，兩會就要召開，做好全國“兩會”期間的安全穩定工作，是第一次集中行動的首要任務，也是我市各級安監部門的一項重要政治任務。全市各級安監部門要堅決克服松懈麻痹思想，按照今年全市安全生產會議的部署和市安委會第一次集中行動實施方案要求，認真抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域的專項整治。要安排好“兩會”期間的值班工作，落實專報制度，有情況報情況，沒情況報平安，確保兩會期間不發生大的問題。從現在開始到全國“兩會”結束，安監部門的主要領導同志一般不要外出，集中精力抓好這一時期的各項安全監管工作。
同志們，安全生產工作責任重大，任重道遠。我們要在黨委、政府的正確領導下，進一步振奮精神、增強信心、扎實工作，促使安全生產工作上臺階、上水平，確保全市安全生產形勢持續穩定，為打造魯蘇豫皖科學發展高地做出更大貢獻。
在安監局長會議上的講話 篇3
尊敬的潘市長、各位領導、同志們：
新春伊始，市政府召開這次全市科技工作會議，貫徹落實全省科技獎勵大會、科技工作會議和市“兩會”精神，回顧總結去年科技工作，安排部署今年工作任務，進一步推動自主創新，加快創新型城市建設。潘強市長還要作重要講話，大家要認真學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實。下面，我講兩個方面的問題：
一、20xx年全市科技工作回顧
去年，全市科技系統在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞經濟社會發展大局, 深入實施“藍黃”兩大戰略，不斷完善創新體系，優化創新環境，以提高自主創新能力為核心，以支撐發展方式轉變為主線，集聚優勢科技資源，著力培育壯大高新技術新興產業，各項工作取得顯著成效，實現了“” 的良好開局。我市連續五次被評為全國科技進步先進市，峽山國家可持續發展實驗區正式授牌，為轉方式調結構和經濟文化強市建設提供了有力的科技支撐。
(一)科技對經濟發展的支撐帶動能力顯著提高
---高新技術產業實現快速發展。全市新口徑高新技術產業產值達到2349.7億元，同比增長30.1%，占規模以上工業總產值比重為24.9%，比年初提高1.12個百分點。新認定高新技術企業106家，居全省第一位，總量達到324家，居全省第二位。歌爾聲學、沃華醫藥等7家企業被認定為國家火炬計劃重點高新技術企業，總數達到28家。濰柴動力創建為國家級創新型企業，山起重機、富維薄膜等14家企業創建為省級創新型(試點)企業，總數達到33家，居全省首位。半導體照明產業形成了完整的產業鏈，大功率LED路燈應用數量突破10萬盞，居全國首位。在廣州舉行的全國“十城萬盞”半導體照明試點工作調度會上，我市作為全國第一批試點城市代表，作了典型經驗介紹,萬鋼部長對我市的工作機制、運營模式、技術創新等做法給予了充分肯定和高度評價。 ---重點行業發展優勢明顯。汽車制造、合成材料制造、專用化學產品制造、輪胎制造等產業產值達到1192.75億元，超過全市高新技術產業產值總量的1/2強。其中，汽車制造業總產值達到576.71億元，占全市高新技術產業產值的比重為25.41%;合成材料制造業達到196.74億元，占比為8.67%;專用化學產品制造業達到218.19億元，占比為9.61%;輪胎制造業達到201.11億元，占比為8.86%。
---園區基地建設成效顯著。把高新區作為全市高新技術新興產業發展龍頭，著力加快“63513” 全省新興高端產業示范工程實施，推動建成國家創新型科技園區，創新型半導體發光產業集群建設獲國家科技部批復。全市已建成LED半導體照明、動力機械、電聲器件、濰坊光電、磁電裝備、鹵水綜合利用等6個國家級特色產業基地，形成了光電子、軟件、生物醫藥、濰柴動力、歌爾LED等園區。
(二)企業自主創新能力顯著提升
---創新平臺支撐能力不斷增強。新增濰坊特種紙等58家市級和山東大型收獲機械等20家省級工程技術研究中心，
累計發展到423家，其中省級96家，國家級1家。濰柴動力國家工程技術研究中心全年開展創新項目202項，省級以上科研項目24項，完成專利申報221件，主持、參與國家或行業標準5項。新建歌爾聲學等6家省級企業重點實驗室，總數達到12家，居全省第2位。認定市級孵化器6家，寶興孵化器被批復為省級科技企業孵化器，濰坊軟件園被認定為國家級科技企業孵化器,市級以上科技企業孵化器達到12家，其中，省級4家，國家級3家。
---創新工程引領作用成效明顯。全市承擔省級以上各類科技計劃項目276項，爭取上級無償經費3.2億元，項目、資金數居全省各地市首位。其中濰柴混合動力系統開發等2個企業項目列入科技部重大專項, 盛瑞傳動8AT和歌爾聲學智能電聲器件項目新列入國家“”重大科技支撐專項，億嘉集團、領潮化纖等7家企業獲得省自主創新重大專項資金扶持。
---科技成果培育取得新進展。全市認定自主創新產品67個。培育優秀科研成果390項，評審出市級科技進步獎150項，95%以上的成果達到國內領先水平。獲得省級以上科技進步獎26項，其中，晨鳴集團的“速生楊高檔銅版紙”等2項成果榮獲山東省科技進步一等獎。
(三)科技合作與交流向縱深發展
---科技合作渠道不斷拓寬。濰柴動力和盛瑞傳動被科技部確定為國際科技合作基地。組織實施濰柴M26柴油機、盛瑞8AT、康躍高效渦輪增壓器和華光數碼新型自動制版設備4個國際科技合作重點項目。其中，盛瑞傳動世界首款前置前驅8擋自動變速器正式投產下線，打破國際壟斷，邁入批量生產階段。全市產學研合作基地達到126家，示范企業達到67家。繼續加強了與中科院、中國工程院、中國科技大學等高校院所的深度合作。
---創新戰略聯盟和院士工作站建設實現新突破。新建地熱利用及余熱回收等10家產業技術創新戰略聯盟，鹵水精細化工等6家聯盟被批復為省級產業技術創新示范聯盟，全市創新聯盟達到20家，其中，省級6家，國家級1家，總量居全省第1位。新建天維膜等10家省級院士工作站，總數達到20家，居全省第2位,其中華特磁電建成我市唯一的省級綜合院士工作站，全省僅設4家。
---科技融智公共服務平臺建設有序推進。征集發布中科院、清華大學、浙江大學等高校院所最新科技成果20xx多項;加強與我國駐俄羅斯、英國、加拿大等駐外使館聯系，發布1000多項國外高新技術成果;發布中小企業技術需求信息600多條，促成230多家企業與國內外知名高校、科研機構建立了緊密的科技合作關系。
(四)科技服務民生工作成效顯著
---突出抓好農業科技創新。組織實施農業科技成果轉化等各類重大項目23項，獲得上級無償經費支持1770萬元，創歷年新高。壽光市、昌邑市、寒亭區納入了黃河三角洲國家現代農業發展“一城兩區百園”戰略部署。青州華盛承擔了省剛剛啟動的科技型種業創新重大專項，加速了高端蔬菜種子的國產化進程。壽光市建成全省首個蔬菜生產信息化服務系統，實現了對大棚的實時監控。在昌樂等縣市區建立了20個基層農業科技信息服務站，有力助推了濰坊的農業產業化進程。
---加快推進科技園區建設。獨立建成峽山國家可持續發展實驗區。濰坊高新區和諸城市創建為省級可持續發展實驗區。全市建成國家級農業科技示范園1個，省級3個，市級25個。濰坊生物醫藥科技產業園成為山東省“國家綜合性新藥研究開發技術大平臺”
一區六基地二十個示范企業的重要組成部分，聘任2名“泰山學者-藥學特聘專家”。富康制藥、沃華醫藥、堯王制藥3個企業成為國家綜合性新藥研究開發技術大平臺(山東)產業化示范企業。
---加強節能減排技術研發。組織實施了“造紙污泥自動控制快速堆肥及專用肥生產技術研究”、“黃河三角洲綠色鹽化工業關鍵技術研究與示范”、“地下鹵水綜合利用”等一批國家“863”示范項目。金絲達公司的“城鄉生活垃圾資源化利用”項目列入了國家““重大專項預備項目。全市共安排節能減排項目36個，支持經費604.5萬元。
(五)科技創新環境不斷優化
深入貫徹新修訂的《山東省科學技術進步條例》，著力構建獨具特色的科技創新體系。改進和完善了科技獎勵指標評價體系，市級科技進步獎向實體經濟領域傾斜，加大了工業、農業等領域科技創新成果的獎勵比重;認真開展了科技和金融結合試點工作，積極探索科技融資工作新路子;加大廳市會商力度，把創新平臺、科技專項、產業基地建設納入廳市會商內容;強化黨政領導干部科技進步目標責任制考核機制，將科技企業孵化器、產業技術創新戰略聯盟、高新技術企業、研發中心、院士工作站、重點實驗室建設等科技指標納入了全市科學發展考核體系，黨政一把手抓第一生產力的氛圍更加濃厚;落實自主創新產品政府優先采購政策和高新技術企業15%所得稅率、研發經費稅前列支等優惠政策，為高新技術企業減免稅收4億多元;堅持高新技術產業發展聯席會議制度，及時研究解決高新技術、新興產業發展中遇到的困難和問題，充分調動各部門科技進步和創新的積極性;積極開展創新方法研究推廣工作，提高了企業持續創新能力;以“科技引領未來發展,創新建設美好濰坊”為主題，舉辦了第十一屆科技活動周，營造了良好的科技創新氛圍。我市的科技工作得到了上級領導的高度重視，全國政協副主席、科技部部長萬鋼、省長姜大明等領導多次到濰坊考察指導，對濰坊的創新舉措給予了充分肯定。《科技日報》、《大眾日報》等新聞媒體先后對我市整合國際國內資源、推動自主創新的經驗做法，作了典型宣傳報道，極大提高了我市科技工作的地位和顯示度。 一年來，在推進全市科技創新和科技事業發展中，廣大科技人員和科技管理工作者付出了艱辛努力，取得了顯著成績。這些成績的取得，是市委、市政府高度重視、正確領導的結果，是全市科技戰線圍繞中心、融入大局、奮力開拓的結果。在此，我代表市科技局向大家表示衷心的感謝。在總結工作成績的同時，也要清醒認識到我們的工作離市委、市政府的要求和轉方式、調結構的新形勢還有較大差距。主要表現在：一是整體科技創新實力與我市經濟發展需求不相適應的問題仍較為突出，創新型人才尤其是高端人才匱乏的瓶頸尚未從根本上突破，創新平臺數量和研發能力與先進城市相比仍有一定差距。二是以高新技術為主體的新興產業規模偏小，高新技術產業產值占比仍低于全省平均水平，各縣市區、市屬開發區之間發展不平衡的現象仍十分突出。三是科技管理部門同有關經濟部門的協調創新不夠，特別是與發改、經信、稅務、金融等部門之間缺少經常性溝通。我們科技系統內部在協調配合、共同推進科技進步中也有待于進一步強化。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中認真加以解決和改進。
二、20xx年全市科技工作重點任務
今年是我市實施“”規劃承上啟下的重要一年，也是貫徹落實市十一次黨代會和市xx屆人代會確定的各項任務目標的起步之年。全市科技工作的總體思路是：認真貫徹市 “兩會”精神，按照市委、市政府“一六四三”工作部署，圍繞支撐藍黃“兩區”建設和發展重點，全面融入經濟建設主戰場，以服務科學發展為主題，以支撐發展方式轉變為主線，以提高自主創新能力為核心，創新工作機制，強化措施落實，努力實現科技工作在更高層次、更高水平上的新跨越。工作中，要圍繞“一個目標”，突出“六個重點”。
一個目標是：充分發揮科技對經濟社會發展的支撐引領作用。全市高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達到26%，增幅高于全省水平;抓好科技金融結合試點城市建設，確保實現科技創新投入的新突破;爭創國家級工程技術研究中心、企業重點實驗室，確保實現創新載體建設的新突破。
六個重點是：第一，著力打造高新技術新興產業集群。抓住省政府“”期間每年安排10億元財政資金，重點支持4個示范性創新產業集群發展的重大機遇，堅持省市聯動，提前做好項目篩選、儲備和銜接工作，爭取主動。重點推進生物醫藥等20個、具有自主知識產權的、重大戰略產品的產業化，著力培植壯大浪潮華光、豪邁科技等100家創新型高新技術企業。按照國家和省實施高新區發展提升工程，重點提高高新區發展的質量和水平。強力推動高新區“63513”全省示范工程實施，科學規劃創新型半導體發光產業集群建設，重點以歌爾光電等為龍頭，帶動50家中小型企業鏈式環繞，打造全國一流的創新型半導體發光產業集群。推動各類園區盡快向高新技術產業園區轉型，力爭年內建成諸城東城項目區、高密經濟開發區兩家省級高新技術園區。以動力機械、光電等5個國家級特色產業基地為基礎，著力打造太陽能光伏、新能源汽車、軟件與集成電路、半導體照明、生物醫藥、新材料、農用車裝備、鹵水綜合利用、磁電設備、子午胎模具等10個優勢明顯的產業集群。深入推進“十城萬盞”半導體照明應用工程試點工作，年內推廣應用LED路燈3萬盞，爭創全國示范城市。全市高新技術企業總數達到400家，爭創全省第一;實現高新技術產業產值2800億元，占規模以上工業總產值的比重達到26%以上。
第二，著力推進創新平臺建設。深入實施國家和省技術創新工程，突出企業主體地位，加快建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。全年新建市級以上工程技術研究中心、重點實驗室30家。組建山東信息通信技術研究院濰坊分院、中國科學院山東綜合技術轉化中心濰坊分中心和山東省科學院濰坊分院。重點支持濰柴動力創建國家內燃機企業重點實驗室，歌爾聲學、盛瑞8AT創建國家工程技術研究中心。以骨干企業為龍頭，整合產業優勢和科研院所資源，新建10家產業技術創新戰略聯盟，重點以山東邦泰為龍頭建立采暖散熱器戰略聯盟，以藍天節能環保為依托建立印染行業余熱回收戰略聯盟。積極推動非織造材料、軟件與動漫等10個戰略聯盟進入省計劃。引導金融、人才等各類創新資源向企業集聚，推動華特磁電、恒安散熱器等10家創新能力強的企業跨入省科技創新型試點企業行列。突出抓好濰坊科技融智公共服務平臺、高校科技轉移中心、生產力促進中心、高新區軟件園、清華科技園等機構建設，推動新興產業快速發展。
第三，著力組織實施一批重大科技專項。針對省里今年將繼續拿出2.5億元資金，按照重點產業集群和產業鏈發展要求，以重大技術突破和重大發展需求為基礎，以支持戰略性新興產業發展為核心，重點支持新信息、新材料、新能源、新醫藥和海洋開發等戰略性新興產業發展。繼續加強與國家、省科技計劃和“”科技發展規劃的銜接，把國家和省里的既定目標與我市創新產業發展結合起來，最大限度爭取和承擔國家、省重大科技項目。全年組織實施市級以上科技計劃項目300項，爭取科技資金達到3億元。重點推動山東貝瑞康白介素亞型蛋白、福田新能源汽車、華辰生物新型基因工程囊素三肽、山東天一溴化苯乙烯材料合成、億能光學等項目列入國家、省科技重大專項。抓好8AT、M26重大國際科技合作專項的實施，力爭山東美晨科技等項目列入國際科技合作重大專項，康躍科技、華光數碼建成國家、省級國際科技合作基地。加大科技成果培育和轉化力度，努力推動盛瑞8AT、金絲達公司生活垃圾處理成果申報為國家、省級科學技術獎，全年培育優秀科研成果130項以上。
第四，著力推進農業和民生科技創新。貫徹實施中央和省1號文件精神，重點抓好國家級農業高新區創建、農業種業工程實施、農業信息化建設和農業科研機構改革四項重點任務，全面提升農業科技創新水平。圍繞黃河三角洲國家現代農業科技示范區主導產業，以高新技術和現代服務業引領傳統農業向高效生態農業轉型發展，建設有機蔬菜、畜牧能源循環模式、海水健康養殖、農產品精深加工等農業科技示范園區。按照《山東省種業振興規劃(20xx-20xx年)實施方案》，實施種業生產服務能力提升工程、現代種業企業培育工程等，推進我市種業產業率先發展。扎實推動農村農業信息化建設，重點加強綜合信息服務平臺、專業信息服務系統和專業信息服務站點建設，建立可持續的農村農業信息綜合服務體系。深化社會領域科技發展，組織公共安全和防災減災科技攻關，開展重大生產事故預警與救援、社會安全、食品安全、垃圾資源化處理等關鍵技術研究，構筑科技支撐體系。加快高新區生物醫藥產業園建設,推進峽山、黃河三角洲(濰坊)、濰坊高新區、諸城市4個可持續發展實驗區建設，推動濰坊高新區創建國家可持續發展實驗區。
第五，著力抓好科技與經濟、文化和金融的結合。一是抓好科技與經濟結合。把“創新驅動發展”作為科技工作的根本理念，堅持技術創新帶動結構優化，促進產業升級，引導創新要素向經濟主戰場集聚，加快培育戰略性新興產業、壯大高新技術產業和改造提升傳統產業，著力打造高端、高附加值產業鏈，推動“濰坊制造”向“濰坊創造”轉變，進一步凸顯科技進步在支撐全市經濟社會更好更快發展中的作用。二是抓好科技與文化結合。實施文化科技創新工程，積極構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的文化科技創新體系。針對重點文化產業發展對科技的重大需求，抓住一批全局性、戰略性重大科技問題，加強技術攻關和應用推廣，著力培育動漫、電聲樂器等10大重點文化產業園區，中動傳媒、惠影科技等100家重點文化企業，提高科技對傳統文化業態的提升和對新興文化業態的創生能力，推動文化產業跨越式發展，使之成為新的經濟增長點。三是抓好科技與金融結合。深化與金融部門的合作，盡快與金融部門研究簽訂支持科技發展的框架協議和授信協議，搭建互利共贏的科技金融合作平臺，引導推動銀行業、證券業、保險業等各類資本，為小微科技型企業和重大科技成果轉化項目投資。支持科技企業在中小企業板、創業板上市融資及在股權代辦轉讓系統掛牌交易。全力開展科技金融結合試點城市建設，力爭濰坊高新區建成國家首批科技金融結合試點地區。
第六，著力加強科技管理系統自身建設。注重學習調研，深入基層和企業，實行點對點服務，圍繞現代產業體系建設和培育戰略性新興產業，了解科技新發展，為科技服務經濟發展提供決策支持;把握新時期科技發展規律，研究新情況、解決新問題，注重用市場化的方法推動科技成果轉化。強化創新意識，在加快推動技術創新、管理創新、機制體制創新等方面，拓寬新思路、研究新辦法、推出新舉措，著力提高科技管理的科學化水平。創新工作機制，切實加強與有關部門的協同聯動，堅持開門抓創新，形成齊抓共管新格局;多辦群眾所用、企業所急、發展所需的大事，注重工作實效，積極組織開展科技服務、科技培訓、科技合作等活動，促進科技惠民;改進服務方式，簡化辦事程序，不斷提高服務質量和水平。注重廉政建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，深入推進反腐倡廉建設，建立健全運行制約和監督機制，確保各項制度、措施落到實處。 各位領導，同志們，推動科技創新事業又好又快發展，任務光榮而艱巨，新的形勢、新的任務對科技工作提出了更新更高的要求。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，進一步解放思想，凝心聚力，奮發作為，為實現科技創新新跨越、加快 “四個濰坊” 建設做出更大貢獻。 謝謝大家!