園林廳長在林業工作會議上的講話（通用3篇）

園林廳長在林業工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　這次全市林業工作會議，是經市領導同意召開的一次重要會議。主要任務是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，全面落實市委十二屆十二次全會、全市農村工作會議和全省林業局長會議部署，總結回顧20xx年工作，安排部署20xx年工作任務。市委、宣傳部長郭忠，副市長沈學軍對這次會議很重視，會前專門聽取了匯報，并作了重要指示。

　　剛才，會議表彰了20xx年度全市林業先進單位、市直林業系統先進集體和先進個人，在此，我代表局黨組，向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!南漳縣等5個單位作了交流發言，亮點很多，特色突出，經驗值得肯定。市林業局與各縣(市)區林業局、高新區林業局和東津新區社會事務局、五道峽自然保護區管理局和谷城漢江、宜城萬洋洲國家濕地公園管理處簽訂了20xx年度林業工作目標責任書，明確了今年林業工作的目標任務。下面，根據市領導指示要求和局黨組研究情況，我講三點意見。

　　一、肯定成績，堅定加快林業發展的信心和決心

　　過去的一年，在市委、市政府的堅強領導和省林業廳的大力支持下，全市林業部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持“三位”工作理念、“三量”工作思路、“三抓”工作方法，深入實施“綠滿襄陽”行動，積極推進林業改革創新，大力發展林業產業，不斷強化資源保護管理，加快轉變林業發展方式，全市林業工作取得顯著成效。繼20xx年全市林業工作榮獲國牌十張、四項工作在全省全國做經驗交流基礎上，20xx年全市林業工作又獲得十張國牌、八項工作在全省全國領先。可以說20xx年全市林業工作亮點多、特色多，成效顯著、令人鼓舞。總結20xx年林業工作，呈現出“五進五升”的發展態勢。

　　(一)“綠滿襄陽”行動穩步推進，生態功能不斷提升。以實現“綠色全覆蓋”為目標，深入推進“綠滿襄陽”行動，大力實施綠色城市、綠色鄉村、綠色通道、綠色屏障“四綠工程”，統籌推進城鄉綠化，讓森林進城、入村、繞路、依水、圍田，充分彰顯山水園林城市風貌。全市完成造林27.5萬畝，完成骨干道路補植補造750公里、植樹40萬株，綠化鄉村道路1200公里、植樹70萬株，建設省市級綠色示范村539個，完成四旁植樹1000萬株，全面完成林業重點工程營造林任務，“綠滿襄陽”行動呈現出“道路成線、一路一景，節點成園、一園一景，村莊成蔭、一村一景，基地成林，一林一景”的襄陽特色。去年1月，省委書記李鴻忠、省委副書記張昌爾等領導作出重要批示，要求在全省推廣“綠滿襄陽”行動經驗;4月12日，《湖北日報》頭版頭條報道了“綠滿襄陽”行動取得的成效;9月23日，《湖北日報》第13版整版報道了“綠滿襄陽”行動取得的成績和經驗。

　　(二)林業改革全力推進，內生動力不斷提升。以創建國家集體林業綜合改革試驗示范區為契機，堅持頂層設計與實踐探索、整體謀劃與抓住關鍵相結合，制定《襄陽市創建國家集體林業綜合改革試驗示范區工作方案》，加快推進“三權分置”、金融支持制度、社會化服務體系、森林可持續經營四項改革;按照“政府引導、企業主體、部門監管、市場化運作”運行機制，引入民間資本投資5000萬元，建立全省首家民營區域性林權交易平臺——鄂西北林權交易中心，加快推進林權交易，實現資源變資本、葉子變票子;建立全國首家“中國林業金融創新產業園”，采取“項目+金融+產業”的運營模式和“資產+基金+投資+產業+銀行+交易”的金融模式，運作9支基金在湖北募集資金;圍繞十大林業產業，以“湖北宏林集團等樣本”為代表，探索形成了一批具有代表性的“三權分置”新模式，目前全市流轉林地247萬畝;以谷城縣“全國森林資源管理可持續經營管理試點”為抓手，構建可持續性的科學管理體系，取得明顯成效;出臺《襄陽市林地經營權流轉證登記發證管理辦法》，在全國地市州率先建立林地經營權流轉制度，打造獨具襄陽特色的改革亮點。《人民日報》、中央電視臺、《中國經濟導報》專題推介了襄陽林改經驗。

　　(三)產業發展扎實推進，林業實力不斷提升。以打造“千億級林業產業”為目標，深入推動“林業產業三年倍增計劃”，大力發展林業產業，20xx年全市林業產值達到720億元。一是培育壯大林業主導產業。大力實施龍頭企業培育工程，創建國家級林業龍頭企業2家、省級林業龍頭企業12家，評審認定市級林業龍頭企業30家。建成了全球首套竹纏繞復合壓力管項目。二是加快發展林業新興產業。組建華中林苗產品交易所，打造互聯網+林業產業的交易平臺。12月9日，市政府常務會議審查通過交易所組建方案，華中林苗產品交易所建成后將實現全市交易所零的突破。三是著力實施林業品牌戰略。打造國家級地域品牌、龍頭品牌、產品品牌16個。襄陽市被授予“國家森林生態產品生產基地”，華中綠谷有限公司被授予“中國生態環境建設十大貢獻企業”榮譽稱號，湖北香芝源公司被授予“中國油茶產業示范基地”，倪氏國際玫瑰和漢家劉氏茶業榮獲“中國林業產業創新獎”。四是不斷強化林業市場培育。成功舉辦首屆“中國林業產業高峰論壇”，來自全國各地500多名代表參加論壇;組團參加“第二屆中國森林食品交易博覽會”、“第二屆漢江流域(襄陽)農業博覽會”、“20xx中國森林旅游節暨生態休閑產業博覽會”，收到很好效果。加快發展林產品電子商務，建成漢江流域森林生態產品展銷中心。

　　(四)資源保護強力推進，管理水平不斷提升。牢固樹立“綠色決定生死”的發展理念，加強森林資源保護管理，嚴守林業生態紅線。一是加強森林資源管理。嚴格執行林木限額采伐和林地限額管理制度，全年采伐林木18.3萬立方米,遠低于81.13萬立方米的采伐限額;使用林地面積205.33公頃，控制在270公頃以內。二是加強森林案件查處。組織開展了野生動物、林地、木材經營加工等專項行動，嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。全年受理林業案件1659起，查處1657起，其中行政案件1584起，刑事案件73起;行政處罰1760人次，刑事處罰82人。三是加強林業災害防控。認真落實森林防火措施，夯實防火責任。全年發生森林火災22起，過火面積39.386公頃，受害森林面積5.43公頃，受害率0.005‰，我市森林防火工作在全省作經驗交流。初步建成市級林業有害生物防控中心，強化應急防治能力建設，抓好監測預報，全市林業病蟲害發生面積33.96萬畝，防治面積30.9萬畝，防治率91%。

　　(五)自身建設全面推進，服務能力不斷提升。以“三嚴三實”為標準，加強自身建設，提升服務能力，著力建設一支高素質的林業隊伍。一是強化思想武裝。深入學習系列重要講話和黨xx屆五中全會精神，扎實開展“三嚴三實”、“兩嚴”專題教育活動，深化以“忠誠、責任、干凈，爭做好干部”為主題的“假如我是服務對象”大討論活動。二是強化能力建設。建成全省首個森林資源信息管理平臺，實現森林資源管理動態監測;加強林業信息化建設，南漳縣、老河口市被確定為第二批全國林業信息化示范縣。三是強化目標管理。將全市9個縣(市)區林業局和五道峽自然保護區管理局、谷城漢江國家濕地公園管理處、局直8個單位、局機關9個內設科室和局領導班子成員全部納入目標考核范圍，構建“橫到邊、縱到底、全方位、全覆蓋”的目標考評機制，林業系統干部隊伍作風持續好轉。

　　過去的一年，各地在林業改革發展中作了大量卓有成效的工作，也取得了可喜可賀的成績，全市“綠滿襄陽”行動和林業產業建設在全省領先，林業綜合改革在全國領先。同時，各地因地制宜，突出特色，打造亮點。襄城、樊城、襄州在統籌城鄉綠化、發展苗木花卉產業上取得明顯成效;棗陽市在部門和社會造林綠化、林業產業特別是玫瑰產業發展上取得可喜成績;宜城市在濕地公園建設和森林資源管理、食用菌產業發展、林業宣傳信息上措施得力、成效顯著，特別是宜城市政府將依法使用林地和林地確權工作納入各鎮年度工作考核內容，收到很好效果;南漳縣在林業生態示范縣和綠色示范村建設、林業產業特別林業金融創新產業園建設上取得顯著成效;保康縣在自然保護區建設和核桃、油用牡丹、藍梅基地建設上有特色、有效果;谷城縣在造林綠化、林業改革、油茶產業發展上有亮點、有經驗、有成效，省林業廳、國家林業局和有關領導給予了充分肯定;老河口市在整體推進城鄉造林綠化、林業產業園區和林業信息化建設上取得明顯成效，林業信息化工作在全國林業信息化會議上作典型發言。當然，各地林業工作的特色、亮點和經驗還有很多，希望大家相互學習、相互借鑒、取長補短、共同進步。

　　以上成績的取得，是市委、市政府堅強領導、高度重視的結果，是全體林業干部職工齊心協力、奮力拼搏的結果，是社會各界大力支持、積極參與的結果。在此，我代表市林業局向大家，并通過你們向全市廣大林業工作者致以誠摯的問候和衷心的感謝!

　　回顧過去一年的工作，我們深切體會到，發展現代林業，建設生態文明，必須堅持以人為本，把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，把增進人民群眾福祉作為林業發展的出發點和落腳點;必須堅持奮發作為，緊緊圍繞市委市政府工作大局，在建設生態一流的漢江流域中心城市大局中勇挑重擔，在全市經濟社會發展大局中奮勇爭先;必須堅持解放思想，認識新常態，適應新常態，以改革創新的舉措集聚加快林業發展新動能，創造新業績;必須堅持高點定位，在全市經濟發展大局和全省全國林業發展大局中定坐標、樹標桿，科學謀劃，爭先創優。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，新常態下林業改革發展還面臨許多困難和挑戰，存在一些問題和差距。主要是：林業生態建設任務繁重，建設生態一流的漢江流域中心城市、滿足廣大人民群眾的生態需求，還需要加快造林綠化步伐、不斷擴綠提質增效;林業改革任務很重，進一步激發林業發展活力、充分釋放林業發展潛力，還需要深化改革、不斷創新;林業產業建設任務艱巨，實現千億級林業產業發展目標、發揮林業在經濟社會發展的更大作用，還需要加快轉變林業發展方式、做強做大林業產業;森林資源管理困難重重，有效協調資源增長與合理利用、發展經濟與保護林地的矛盾，還需要加強保護、規范管理。對于這些問題，我們要引起高度重視，認真研究解決。

　　二、科學謀劃，明確今年林業工作的目標和任務

　　當前，林業建設迎來了大好發展形勢和重大發展機遇。黨的以來，等中央領導同志對林業改革發展和生態文明建設作出了一系列重要論述和指示批示。近年來，黨中央、國務院制定出臺了一系列政策措施，將森林覆蓋率和蓄積量作為國家經濟社會發展的約束性指標，將林業建設和生態保護作為黨政領導干部政績考核的重要內容。xx屆五中全會將林業建設納入“五位一體”的總體布局，融入到經濟、政治、社會和文化建設的各方面和全過程。1月26日，中央財經領導小組第十二次會議研究了森林生態安全工作，發表重要講話，強調森林關系國家生態安全，提出了“四個著力”要求，即要著力推進國土綠化，著力提高森林質量，著力開展森林城市建設，著力建設國家公園。省委、省政府高度重視林業，提出并踐行“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的”三維綱要，在全省深入開展“綠滿荊楚”行動，把生態文明建設作為湖北的“第一建設”。市委、市政府非常重視林業，把加快林業發展作為建設生態一流的漢江流域中心城市的重要舉措和生態保障;市委十二屆十二次全會對林業作出全面部署，明確了目標任務，提出了更多更高要求。各級黨委、政府越來越重視林業生態建設，越來越重視林業改革發展和生態資源保護，越來越善于運用生態文明理念統籌謀劃解決經濟社會發展中的問題，林業工作有機地融入到黨委政府中心工作中。林業已經成為一個地方生態環境的重要標志，成為一個地方綜合實力的重要體現，成為國家之間、地區之間競爭的新籌碼、新陣地。這些都為林業改革發展提供了堅強后盾和前所未有的優越條件。這些新形勢、新變化，既是林業發展的重大機遇，也是林業必須擔當的重大使命。我們務必以積極進取的姿態、奮發有為的精神，認識新常態，適應新常態，迎接新挑戰，搶抓新機遇，實現新作為。

　　20xx年全市林業工作總體思路是：深入貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，全面落實市委十二屆十二次全會和全市農村工作會議部署，認真領會關于生態文明建設重大戰略思想，自覺踐行創新、協調、綠色、開放、共享“五大”發展理念，圍繞漢江流域中心城市建設大局，深入推進“綠滿襄陽”行動，創新林業發展體制機制，強化森林資源保護，轉變林業發展方式，全力發展林業產業，加快依法治林步伐，加大林業精準扶貧力度，挖掘特色生態文化，充分釋放林業發展活力，為促進全市經濟社會發展提供生態保障和強大動力。

　　20xx年全市林業工作主要目標任務是：全市完成人工造林21.81萬畝，封山育林17.8萬畝，中幼林撫育43萬畝，四旁植樹842萬株,林業苗木花卉3.28萬畝;建設綠色鄉村1204個，其中新增市級綠色示范鄉村201個，省級綠色示范鄉村121個;森林采伐限額控制在73.23萬立方米以內，林地定額控制在260公頃以內;森林火災受害率控制在1‰以內;自然保護區面積(含濕地公園)占版圖面積比例達到8%以上，濕地保護率達40%以上;林業有害生物防治成災率控制在4.2‰以內;深化林業改革，加快推進國家集體林業綜合改革試驗示范區建設;爭取林業項目投資2.1億元以上，全市林業總產值達到1000億元以上。

　　圍繞實現上述目標任務，要突出做好以下重點工作：

　　(一)堅持 “三量”工作思路，切實增強工作的全局性

　　去年，我們結合加快林業改革發展的實際，提出了“生態林業求存量、民生林業求增量、觀光林業求流量”的“三量”工作思路，進一步明確了全市林業發展方向、目標定位和工作重點，統一了思想，深化了認識，凝聚了人心，提振了士氣，各項林業工作取得了驕人業績。在2月24日全市農村工作會議上，秦市長對我局提出了“三量”工作思路給予了肯定。今年，我們要堅持“三量”的工作思路，加快發展生態林業、民生林業和觀光林業，確保交出一份精彩的答卷

　　1、以“綠滿襄陽”行動為抓手，不斷增加生態林業資源存量

　　1月14日，市委、市政府召開了全市“綠滿襄陽”行動現場推進會，對20xx年“綠滿襄陽”行動攻堅戰進行了再動員、再部署。當前，正是植樹造林的關鍵時期，各地要深入貫徹落實市委、市政府的決策部署，搶抓當前有利墑情，大力推進“綠滿襄陽”行動，確保到今年底在全省率先實現綠色全覆蓋目標。要按照“山上抓提升、山下抓延伸”的思路，將“綠滿襄陽”行動與林業產業發展相結合，與新型城鎮化建設相結合，與美麗鄉村建設相結合，與精準扶貧相結合，突出“四個重點”，大力開展造林綠化，不斷增加生態林業資源存量。

　　一是抓好荒山造林。要加快推進宜林荒山荒地荒灘及采伐跡地、火燒跡地等無立木林地造林綠化，結合國家林業工程項目，大力發展生態防護林、速生豐產林和高效經濟林;要切實抓好新一輪退耕還林工程、造林補貼、長江防護林等林業重點工程建設，確保完成國家下達的年度計劃任務;按照宜造則造、宜封則封、綜合治理的原則，以宜林荒山荒坡和“一江一河”(漢江、沮漳河)流域生態脆弱區為重點，切實抓好生態脆弱區治理，增加森林資源，提高生態保障水平和經濟效益。

　　二是抓好生態景觀林帶建設。重點抓好沿路、沿江、沿河綠化，加快建設生態景觀林帶。要切實抓好骨干道路綠化，對境內去年綠化的高速公路、國省道和縣道綠化進行全面補植補造，同時抓好境內新建的麻竹高速、保宜高速公路綠化，確保20xx年全市4條高速、2條國道、15條省道和99條縣道實現全線綠化，真正建設成綠色生態廓道;要切實抓好鄉村道路綠化，按照應綠盡綠的要求，對20xx年已綠化的鄉村道路進行補植補造，對1407公里還沒有綠化的路段按照每側不少于1-2排的綠化標準,進行新造、完善和提升;要切實抓好以“綠滿引丹”工程為重點的水系綠化，全面完成水系綠化任務，確保今年底前水岸林木綠化率達到85%以上，實現綠色全覆蓋。

　　三是抓好綠色鄉村建設。隨著經濟社會的發展，人們對生活質量的要求也越來越高，人們過去盼溫飽、現在盼環保，過去求生存、現在求生態。造林綠化工作也要順應和滿足人民群眾對良好生態的需求，要在綠化美化上下功夫，扎實抓好綠色鄉村建設，全面改善農村人居環境。20xx年全市完成1204個行政村綠化任務，實現鄉村綠色全覆蓋。各縣(市)區要結合實際，扎實抓好2—4個綠色示范村建設。要深化、豐富、創新綠色示范村內涵，打造兼備農村風味和城市品味、具有襄陽地方特色、滿足人民群眾需求的新型綠色示范鄉村。要以園林化理念引領綠色示范鄉村建設，因地制宜地建設小果園、小花園、小游園、小菜園;要以鄉土文化為內涵指導綠色示范鄉村建設，充分發掘鄉土文化元素，并有機融入綠色鄉村建設，形成林路相依、林水相依、林田相依和房在園中、園在村中、村在景中的鄉村風貌;要以自然村落為單位推進綠色示范鄉村建設，因村制宜，因灣就勢，因房就景，打造各具特色的綠色鄉村風光;要以“三點”方法保障綠色示范鄉村建設，采取上級部門支持一點、村集體籌一點、農戶出一點的方法，籌集建設資金，保障綠色鄉村建設有序推進。

　　四是抓好單位庭院綠化。要充分發揮綠化委員會的職能，組織各單位各部門抓好單位庭院造林綠化。按照“屬地管理、見縫插綠、見地植樹”的原則，扎實做好單位內外空閑地造林綠化，力爭綠地率達到35.5%以上。同時，大力開展全民義務植樹活動，栽植紀念樹，營造紀念林，提高義務植樹盡責率和植樹實效。

　　2、以“十大產業”為支撐，不斷拓展民生林業產業附加值增量

　　圍繞“千億級林業產業”發展目標，以十大林業產業為支撐，深入實施林業產業三年倍增計劃，加快推進一二三產業融合發展，促進林業產業提檔升級，努力做強做大林業產業，不斷拓展民生林業產業附加值增量，加快我市從林業資源大市向林業產業強市轉變。

　　一是堅持“三大戰略”。堅持大基地戰略，依托龍頭企業和林業專業合作社，大力發展用材林、經濟林、苗木花卉、核桃、油茶、油用牡丹、玫瑰等林業產業基地，用大基地支撐林業大產業。堅持大龍頭戰略，因地制宜、因企施策，大力培育林業龍頭企，推動優勢資源向優勢產業、優勢企業聚集，做強做大龍頭企業，力爭20xx年新省級林業龍頭企業8家，新增國家級林業重點龍頭企業1—2家。堅持大園區戰略，加快推進老河口森林食品、南漳林產品和宜城食用菌等三個省級現代林業科技產業園和棗陽倪氏國際玫瑰產業園、襄陽(襄城)省級現代林業示范區建設，大力吸引社會資源、資金、技術和人才向園區聚集，促進林業產業大發展。

　　二是打造“三大平臺”。組建華中林苗產品交易所，通過線上與線下相結合的模式，進行苗木花卉和重點農林產品交易，為企業開拓市場、為市場提供信息、為商品制定標準;以交易所為中心，引導證券公司、律師事務所、會計師事務所、資產評估機構及其他中介服務機構依法依規為交易所提供服務，共同搭建林業要素市場交易平臺。建成漢江流域森林生態產品展銷中心，將油茶、核桃、茶葉、食用菌等特色林產品的展示、體驗、營銷有機結合起來，采取“互聯網+”的模式，組織林業企業組團進超市、進社區、建立網絡旗艦店，共同搭建漢江流域森林生態產品營銷平臺。依托林業產業協會，遵循企業自愿、管理規范、利益共享、風險共擔的原則，發起設立襄陽市第一支林業產業互助基金，著力解決林業企業融資難、融資貴、周轉資金籌措困難的問題;加強與長江經濟帶產業基金和漢江產業基金的對接，建成全市第一個林業產業投融資平臺。

　　三是做好“三項服務”。做好政策支持服務，引導林業企業申報林業貼息貸款、外國銀行貸款、林業重點項目和林業產業補助項目，積極爭取市政府萬億級工業強市十項措施的獎補政策。做好品牌戰略服務，幫助林業企業申報中國馳名商標、湖北省著名商標和國家地理標志保護認證、森林生態產品生產基地和供應商認定，提高林業企業和林特產品的知名度和影響力。做好金融政策服務，協調發改委、財政局、金融辦等相關機構，幫助林業企業申報長江經濟帶產業基金、漢江產業基金等，幫助林業企業在新三板、四板市場開展股權融資，為企業開展私募基金和企業債券發售提供服務。

　　3、以“三園一區”為載體，不斷提高觀光林業旅游人員流量

　　森林公園、濕地公園、生態公園和自然保護區是我市發展觀光林業的最大優勢。但是全市觀光林業發展不夠理想，這也說明發展潛力很大。要以“三園一區”為載體，堅持保護與發展并舉，做好“與自然生態、歷史文化、產業發展”三個結合，加快推進資源整合和景區景點建設，大力發展生態旅游，努力提高觀光林業旅游人流量。

　　一是加快推進森林公園建設。目前，全市有森林公園10個，其中國家級4個，省級6個。但是存在管理機構不到位、基礎設施建設不完善、管理服務水平不高、景區景點建設質量不高、入園旅游人數不理想、旅游收入不多等“六不”問題，急需引起高度重視，切實研究解決。①要落實管理機構。機構沒落實的，要積極爭取黨委政府重視，盡快把機構配置到位。②要加快開發建設。創新投融資體制機制，廣泛籌集建設資金，按照規劃加快推進景區景點和基礎設施建設，促進森林公園提檔升級。③要加大宣傳力度。整合旅游資源，加大公園品牌創建、宣傳推介力度，打造富有襄陽特色的森林公園旅游品牌。峴山、鹿門寺、薤山、白竹園寺4個國家森林公園要發揮龍頭帶動作用;其它地方要創造條件，積極申報創建國家森林公園。

　　二是加快推進濕地公園建設。目前全市有濕地公園8個，其中國家級5個。但是我市濕地公園存在著建設速度慢、提高質量壓力大、通過驗收壓力大等“一慢二大”問題。前不久，國家林業局下文首次取消了四川一家國家濕地公園的試點資格，發出了不進則退的明確信號。對此我們務必高度警醒，千萬不能延誤有限的建設時期。去年國家林業局對谷城漢江國家濕地公園進行檢查驗收時發現存在很大差距，經多方做工作協調，才將驗收時間延遲一年。今年，國家林業局要對谷城漢江、樊城長壽島國家濕地公園進行驗收，這兩個濕地公園要爭取當地黨委、政府強有力支持，落實有效措施，制定路徑圖，倒排工期，按照驗收標準完成建設任務，確保通過國家林業局驗收。襄陽漢江、宜城萬洋洲、南漳清涼河三個國家濕地公園要抓緊做好管理機構的組建和人員到位工作，按照提前一年通過驗收的標準做好驗收各項準備工作。濕地面積較大但尚未建立國家濕地公園的地方，要引起重視，搶抓機遇，抓緊申報。

　　三是加快推進生態公園建設。去年12月，在堯治河省級森林公園的基礎上國家林業局批準建設保康縣堯治河國家級生態公園，在我市屬第一家。保康縣林業局要指導、督促堯治河按照總體規劃加快推進生態公園建設，早日建成集資源保護培育、科普教育展示、公眾休閑娛樂等多功能為一體的名符其實的國家生態公園。其它地方要學習借鑒保康經驗，搶抓國家加快建設國家生態公園的機遇，積極申報建設國家生態公園。

　　四是加快推進自然保護區建設。自然保護區是自然資源最豐富、自然景觀最優美、瀕危物種最集中、生態功能最完善的區域，是觀光林業的重點品牌和發展潛力所在。全市現有自然保護區13個，其中國家級1個，省級2個。我市自然保護區普遍存在著劃而不建、質量不高、管理不嚴、社會影響力不大，吸引力不強等問題，可以說是一塊好玉還沒有琢成器。要重點抓好自然保護區的提檔升級、示范創建、質量管理三項工作。谷城南河國家級自然保護區要盡快組建機構，配強干部，爭取第一期建設項目獲得批準。保康五道峽晉升國家級自然保護區去年通過了環保部的評審，完成了關鍵一步，今年要繼續做好工作，確保獲得國家審批。南漳漳河源省級自然保護區要啟動晉升國家級自然保護區的申報工作，并要取得明顯進展。爭取通過3—5年的努力，打造具有較高知名度、生態一流、建設管理規范、經濟效益良好、示范帶動強的自然保護區品牌。谷城南河、保康五道峽要先行一步，學習外地經驗，高標準開展示范自然保護區創建工作。

　　(二)堅持“三項”改革，切實增強林業改革的創新性

　　改革創新是引領林業發展的根本動力，只有深化改革，大膽實踐探索，才能激發林業的內在活力，為林業持續發展提供源源不斷的動力。今年我們要扎實抓好“三項改革”。

　　1、扎實抓好林業綜合改革。20xx年國家林業局確定我市為國家集體林業綜合改革試驗示范區，建設期限為3年，去年開始建設，明年要驗收。市委市政府對此項改革非常重視，作為全市七項深化改革內容之一，并積極推進。我們搶抓這一重大機遇，緊緊圍繞打造“全國一流的集體林業綜合改革試驗示范區”的目標，大膽實踐探索，辦好試點示范。經過一年的改革，形成了一批具有引領性、開創性、示范性的重大改革舉措，取得了很好效果，受到省林業廳、國家林業局的充分肯定，全省全國推介我市林改經驗。1月25日，在全市林業局長培訓會議上對20xx年林業綜合改革工作進行了全面部署，請大家切實抓好落實。在這里強調三點：一是按照全省林改現場會議的要求，扎實做好各項準備工作，特別是谷城縣、南漳縣、襄城區要認真做好參觀現場準備。二是按照《林改工作方案》部署，扎實推進“三權分置”、金融支持制度、社會化服務體系、森林可持續經營等改革，加快推進國家集體林業綜合試驗示范區建設。三是要按照《襄陽市集體林地經營權流轉證登記發證管理辦法》及《實施細則》的規定，加快推進集體林地經營權流轉證登記發證工作，確保取得顯著成效。四是各地要結合實際扎實做好林改自選動作，突出特色、打造亮點，爭取多出經驗、多出成果。

　　2、扎實抓好國有林場改革。20xx年2月8日，中共中央、國務院印發了《國有林場改革方案》，全面啟動我國國有林場改革，要求各省20xx年底前全面完成改革任務。20xx年11月30日，省政府常務會議審議通過了《湖北省國有林場改革實施方案(送審稿)》，目前《方案》已上報國家審批。按照全省部署，20xx年我省將全面啟動國有林場改革，一旦《方案》審批實施，各地要按照省、市統一部署，扎實抓好宣傳發動、核實改革成本、擬定具體改革方案、組織實施等環節工作，不折不扣的完成年度改革目標任務。

　　3、扎實抓好生態文明體制改革。去年12月底，市生態文明體制改革領導小組印發了《襄陽市生態文明體制改革實施方案》，明確了改革的主要目標和20xx—20xx年、20xx—20xx年、20xx—20xx年的改革重點，林業部門涉及林業生態示范試點創建、林業生態紅線劃定、森林資源保護、森林和林地確權登記、林地保護制度、完善自然保護區和森林公園及濕地公園管理體制等許多方面。我們要按照《襄陽市生態文明體制改革實施方案》部署，積極探索，扎實抓好涉林方面的生態文明體制改革。

　　(三)堅持“五條”底線，切實增強資源保護的嚴肅性

　　20xx年以來，我們在全市組織開展了占用征收征用林地、野生動物、木材經營加工“三項清理”行動，取得了很好效果，得到了省林業廳的充分肯定。今年，要加大執法力度，強化依法治林，堅守“五條”底線，全面加強森林資源保護管理。

　　1、堅持林地保護底線，嚴厲打擊非法占用林地行為。加強林地保護管理是森林資源管理工作的首要和核心任務。我們必須牢固樹立林地保護意識，全面落實縣級《林地保護利用規劃》，嚴格林地用途管理和林地定額管理制度。繼續組織開展清理非法侵占林地專項行動，堅決依法嚴厲打擊非法占用林地行為，切實守住林地保護底線，確保全市年使用林地面積控制在260公頃以內，占用征收征用林地辦證率達到100%。

　　2、堅持林木采伐底線，嚴厲打擊亂砍濫伐行為。要嚴格執行林木限額采伐制度，確保森林采伐限額控制在省林業廳下達的采伐限額計劃以內。要加強采伐監管，確保不出現超限額采伐現象。要實行差別化采伐管理，進一步放活商品林采伐，逐步探索以限額管理為主的采伐管理模式。要加大執法打擊力度，嚴厲打擊亂砍濫伐、偷砍盜伐行為。

　　3、堅持野生動物保護底線，嚴厲打擊亂捕濫獵行為。野生動物保護很容易成為新聞關注的焦點和社會關注的熱點，稍有疏忽可能影響林業部門形象。當前我市野生動物保護形勢比較嚴峻，央視記者在短期內能發現的違法事實而此前林業執法部門未能及時發現，說明野生動物保護工作還存在問題和差距。為此，我們要加大“三個”力度：一是加大宣傳力度，市林業局印制了20xx份禁獵通告和5000份野生動物保護法律法規宣傳牌發給大家，請各地按要求廣為張貼，大力宣傳。二是加大監管力度，對馴養繁殖和經營利用的單位和個人進行清理整頓，對有合法證件的進行規范，對無證的堅決取締，凡不是100%人工養殖的野生動物品種一律禁止出售，對打著合法幌子從事違法活動的要按照規定堅決注銷養殖經營資格。三是加大打擊力度，組織野保、林政稽查、森林公安對酒店、賓館、飯店等單位進行稽查，依法查處非法經營野生動物行為;對非法獵捕、收購、出售、運輸野生動物等違法行為進行重點打擊。同時，及時與工商、公安、鐵路、交通、高管等部門建立聯防聯動快速反應機制，形成合力，提高執法管理能力。

　　4、堅持森林防火底線，嚴格防控森林火災。目前林內可燃物干燥易燃，很容易造成森林火災。隨著春暖花開，上山游玩人員增多，加之清明節期間人們掃墓燒紙燃放鞭炮，對森林防火安全構成了極大威脅。各地一定要認清森林防火工作面臨的嚴峻形勢，深入落實《森林防火條例》和春節前召開的全國森林防火工作調度會議精神，層層落實防火責任和防火措施，堅守森林防火底線，確保把森林火災受害率控制在1‰以內，確保無重特大森林火災發生。同時要加強森林防火項目建設，國家林業局去年已批準我市實施森林重點火險區綜合治理二期項目，除宜城市和老河口市外，其它縣(市)區都有建設任務，項目資金也落實到各縣(市)，各地一定要按照項目規劃完成建設任務，確保順利通過驗收。

　　5、堅持林業有害生物防控底線，嚴格防控林業有害生物。林業有害生物對森林資源構成很大威脅，森林病蟲害是無煙的森林火災，我們務必引起高度重視。一是加強防治能力建設。去年，市政府投資450萬元支持市級林業有害生物防控中心建設項目已基本建成，防控能力得到提升。各地也要積極爭取地方黨委、政府的重視和支持，切實加強機構和防控能力建設。二是加強預測預報和防治工作。切實抓好以松樹、楊樹為主的森林病蟲害預測預報，重點做好高速公路、國省道沿線以及楊樹片林食葉害蟲防治。認真做好林業有害生物普查和美國白蛾防控工作。三是堅決做好高度疑似松材線蟲病除治工作。目前在我市發生的高度疑似松材線蟲病已對市區生態環境造成嚴重破壞，要按照1月25日在全市林業局長培訓會議上的部署抓好落實。要嚴格按照《襄陽市高度疑似松材線蟲病除治方案》實施，徹底做好疫木清理工作，必須在3月底以前完成疫木清理任務。要嚴格加強對采伐、運輸、加工利用、疫木處理等各個環節的監管。認真做好春秋兩季松材線蟲病普查工作，全面調查枯死松樹，查清死亡原因。市森防站和襄城、襄州區林業局要抓緊做好飛機防治工作，在5月份對襄城區、襄州區以及市直10萬余畝松林實施飛機噴灑藥劑防治。

　　三、強化保障，確保全面完成今年林業工作任務

　　1、堅持“三位”工作理念，切實增強工作的主動性

　　理念影響思路，思路決定出路。今年，我們要繼續堅持“三位”工作理念，主動把襄陽林業放在全市、全省乃至全國的大局中去謀劃，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作找準林業位置，尋求切入點，積極作為，奮勇爭先，力爭有更多林業工作走在全省、全國先進行列。一是要用“爭位”理念提升襄陽林業在行業中的影響力。在工作中，我們不僅要學先進、趕先進，更要超先進、爭當先進。要以實際行動、優異成績在全省林業系統爭第一，在全國同行中、在市直部門中有名次、有地位，努力提升襄陽林業的地位和形象，提升襄陽的知名度和美譽度。二是要用“謀位”理念提升林業在地方經濟發展中的地位作用。要主動把林業放在地方經濟社會發展大局中去謀劃，主動作為、積極作為，以作為謀地位。要圍繞建設省域副中心城市和漢江流域中心城市發展目標，加快林業改革發展，切實擔當起林業支柱產業、綠色產業、富民產業的重任，提升部門地位，實現自身價值。三是要用“提位”理念推動現代林業發展和服務水平提升。要不斷提升林業部門服務水平，加快傳統林業向現代林業轉變，打造襄陽林業的升級版。在產業發展上，要結合我市林業產業特色、比較優勢和競爭優勢，大力發展森林食品、苗木花卉、木材深加工、茶葉、玫瑰、生物質能源、中藥材、木本油料、森林旅游、野生動物馴養繁殖利用及林下經濟等“十大林業產業”，努力提升林業在產業發展中的地位，為加快全市經濟社會發展、促進襄陽建設漢江流域中心城市提供有效生態支撐和經濟活力。

　　2、堅持“三抓”工作方法，切實增強工作的開創性

　　觀念指導行動，方法決定效果。去年，局黨組結合工作實際，明確提出了“謀劃亮點抓亮點、突出重點抓重點、爭取重視抓落實”的“三抓”工作方法，取得了很好效果，“綠滿襄陽”行動、林業綜合改革八項工作在全省全國領先。今年，我們要繼續堅持“三抓”工作方法，創造性地開展工作，爭取有更多工作走在全省全國前列。一是要以謀劃亮點抓亮點的工作方法增強工作的創新性。如何謀劃亮點?我認為要體現“三大”，即大政策、大背景、大范圍。只有在“三大”背景下謀劃的亮點才能得到領導的重視，才都有生命力。同時，要注重“五個在”，即在學習中啟發，在啟發中創新，在創新中總結，在總結中認可，在認可中推廣。二是要以突出重點抓重點的工作方法增強工作的針對性。在工作中，我們要善于抓重點和主要矛盾，學會抓重點，實現重點突破，推動全局。三是要以爭取重視抓落實的工作方法增強工作的務實性。做任何工作，只有爭取領導重視，得到領導支持，工作就能夠更好開展。在具體工作中，不僅要創新、突出重點，更要爭取領導重視和支持，扎扎實實把工作抓落實，確保取得實效。

　　3、堅持“三線”法紀意識，切實增強工作的紀律性

　　事業成敗，關鍵在人。新時期面對新常態，領導干部責任大了、壓力大了，處處面臨著考驗。在新常態下，要認真落實全面從嚴治黨的責任，認真落實黨風廉政建設責任制，履行好“一崗雙責”，注意“規范社交圈、穩定生活圈、和諧工作圈”;要牢固樹立“三線”法紀意識，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒、心中有林。一是把握“生命線”。堅定理想信念，保持頭腦清醒，與中央、省、市委保持一致，把握好“生命線”。二是遠離“高壓線”。 認真學習黨章黨規黨紀和反腐倡廉重要論述，嚴格遵守黨紀國法，做到“知責、守責、盡責”，對權力和黨紀國法心存敬畏，遠離“高壓線”。三是不越“警戒線”。嚴格遵守中央八項規定、《廉潔自律準則》和各項廉政規定，“不以善小而不為，不以惡小而為之”，做到“自重、自省、自警、自勵”，不越“警戒線”。

　　“年年歲歲花相似，歲歲年年人不同。” 同志們!發展現代林業，建設生態文明，責任重大、使命光榮、任重道遠。我們必須以改革創新的精神、求真務實的作風，同心協力、奮力作為，不斷開創全市林業工作新局面，為建設生態一流的漢江流域中心城市作出新的更大貢獻!

園林廳長在林業工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　根據省委統一安排，從今天開始，省委第一巡視組將對臨澤縣開展巡視。按照中央、省委關于巡視工作的部署要求，我就做好這次巡視工作講三點意見。

　　一、統一思想、提高認識，切實增強參與做好巡視工作的責任感和和使命感

　　巡視是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段，是黨內監督的戰略性制度安排。 黨的以來，中央對巡視工作高度重視，中央政治局會先后4 次聽取巡視工作匯報，每次都發表重要講話，對加強和改進巡視工作作出重要指示。強調，巡視工作要緊緊圍繞黨風廉政和反腐敗工作這個中心，把發現問題、形成震懾作為主要任務，發揮震懾、遏制、治本作用;要實現對地方、部門、企事業單位巡視全覆蓋，要落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，要層層傳導壓力，加強對巡視工作的組織領導，要統籌謀劃改進中央和省區市巡視制度，形成全國巡視“一盤棋”的戰略態勢。先后7 次主持召開巡視工作領導小組會議聽取匯報，每次會上都提出改進巡視工作的要求。特別在近期召開的中央巡視工作動員部署會上，強調，巡視工作是落實黨風廉政建設主體責任的具體化，要聚焦“中心任務”，圍繞“四個著力”發現問題，強化震懾，發揮“利劍”作用，使頂風違紀者收斂，讓伸手的人收手，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。去年以來中央巡視組開展的三輪巡視，在發現問題、形成震懾、遏制腐敗方面取得了明顯成效，在全國乃至國際社會都產生了強烈反響，不僅使各級領導干部受到警示、教育，更使潛在違紀違法人員受到震懾。這充分說明，中央對巡視工作作出重大改進的決策完全正確，適應了黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的現實需要，體現了黨要管黨、從嚴治黨的要求，贏得了黨心民心。

　　省委始終把巡視工作作為黨要管黨、從嚴治黨的重要手段，作為落實黨風廉政建設主體責任的具體體現，切實加強對巡視工作的領導。去年以來，省委會先后5 次召開會議，聽取巡視工作情況匯報、學習傳達中央關于巡視工作的新部署新要求，研究決策有關問題，上個月又2 次召開會議， 研究部署中央巡視組反饋意見的整改落實工作。在剛剛結束的省委十二屆八次全委( 擴大) 會議上審議通過了 《中共甘肅省委關于落實黨風廉政建設主體責任的意見》，將巡視工作 作為落實主體責任的具體體現，提出明確要求。 省委書記王三運多次就巡視工作作出重要批示，親自聽取巡視情況匯報， 并就做好巡視反饋、充分運用巡視成果、分類處置巡視發現問題，提出明確要求 。省委巡視工作領導小組今年以來6 次召開會議，傳達學習中央精神，聽取巡視情況匯報，研究部署有關工作。省委巡視機構認真貫徹中央、省委關于巡視工作的新部署新要求，積極轉職能、轉方式、轉作風，巡視工作的主體責任不斷強化，職能定位更加明確，發現問題的質量和水平不斷提高，為推進全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭發揮了積極作用。

　　“郡縣治則天下治”。縣級是國家政權結構中的重要層級，縣級黨組織領導班子及成員是黨執政的重要力量和高級干部的重要來源，在貫徹中央和省委決策部署、促進本地區經濟社會發展、維護社會和諧穩定等方面發揮著重要作用，加強黨風廉政建設顯得尤為重要。 縣委作為全縣黨風廉政建設的責任主體，在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中承擔著重要職責。省委王三運書記在 做客中央紀委監察部網站時強調，無論是黨委還是紀委，或者其他相關職能部門，都要對承擔的黨風廉政建設責任進行簽字背書，做到守土有責、守土負責、守土盡責。巡視是落實黨風廉政建設主體責任的具體體現，在職能定位調整后，監督重點聚焦于“一個中心、四個著力”，更有利于發現和防范腐敗問題發生，對推進被巡視地區黨風廉政建設和反腐敗工作具有不可替代的作用。 臨澤縣 委要按照省委的要求，組織干部認真學習中央關于巡視工作的新部署新要求，特別要深入學習關于黨風廉政建設和巡視工作的系列重要講話，深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和加強巡視工作的重要性和緊迫性，真正將思想認識統一到中央和省委對反腐敗形勢的正確判斷上來，統一到對巡視工作的部署要求上來，切實增強責任感和使命感，提高接受巡視監督、支持巡視工作的意識，與我們互相配合、共同努力，完成好省委交給的這次巡視任務。

　　二、巡視工作的主要任務

　　按照中央和省委關于巡視工作要圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，把發現問題、形成震懾作為主要任務的要求，這次巡視以“四個著力”為重點，主要了解領導班子及成員特別是主要負責人以下方面的情況：一是在深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面，著力發現領導干部是否存在違反黨風廉政建設責任制和廉潔自律規定的問題，是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題;二是在執行中央八項規定、省委“雙十條”規定和加強作風建設方面，著力發現是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面的突出問題，是否存在打折扣、搞變通等問題;三是在嚴明黨的政治紀律方面，著力發現領導干部是否存在對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發表反對意見、對中央和省委重大決策部署陽奉陰違，有令不行、有禁不止等問題;四是在執行民主集中制和干部選拔任用方面，著力發現是否存在獨斷專行、嚴重不團結等問題，以及選人用人上的不正之風和腐敗問題。特別對以后不收斂、不收手、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部問題線索， 礦產資源、土地出讓、房地產開發、工程項目、惠民資金、專項經費管理等方面的突出問題， 以形式主義反對形式主義，頂風違反八項規定的問題，以及買官賣官、帶病提拔、超編制配備干部等問題，要重點了解，如實報告。

　　同時， 對反映縣級領導班子成員其他方面的違紀違法問題線索和下一級領導班子主要負責人的重要問題線索也要了解掌握。 對省紀委、省委組織部及審計、信訪等相關部門提供的有關情況，有針對性地進行深入了解。

　　三、巡視工作的方式方法和時間安排

　　巡視期間，巡視組將按照《巡視工作條例( 試行) 》及中央和省委的新部署新要求，主要采取以下方式方法，廣泛聽取、收集意見和反映：一是聽取被巡視領導班子的工作匯報和有關部門的專題匯報;二是列席黨委有關重要會議;三是與領導班子成員和其他層次的干部、群眾個別談話;四是召開不同類型的座談會;五是接受群眾來信來電來訪舉報;六是調閱、復制有關文件、會議記錄和資料、檔案;七是到有關部門和基層單位實地考察調研;八是進行民主測評、問卷調查或抽樣調查。同時，根據工作需要，還要抽查領導干部報告個人事項情況，下沉一級，到領導干部擔任過主要負責人的地方和單位，聽取干部群眾意見。巡視組將嚴格按職能權限辦事，不干預所巡視單位的日常工作，不承辦具體案件，不直接處理具體問題，對重大問題不作個人表態，嚴格執行請示報告制度。

　　從時間安排上，這一輪巡視總體安排為3 個月左右，包括對嘉峪關市及民樂縣、肅南縣的巡視，我們考慮采取“同步啟動、穿插進行”的方式進行。對 臨澤縣 的巡視從今天開始，到10 月下旬結束。

　　具體工作程序是：

　　(一)聽取意見，了解情況。 主要是召開巡視工作動員大會，聽取 臨澤縣 工作匯報及縣紀委、縣委組織部等職能部門專題匯報，與廣大干部群眾和部分離退休老干部、人大代表、政協委員及民主黨派人士等談話座談, 查閱文件資料，受理信訪等。同時，將安排一定時間和人員對一些重點問題進行暗訪。

　　(二)深入調研，具體考察。 主要是深入街道鄉鎮、社區村組以及需要走訪的地方，進行廣泛聽取了解對 臨澤縣 的領導班子的反映、意見和建議。并就一些重要問題 進行深入了解。

　　(三)梳理情況，總結匯報。 主要是梳理匯總和起草巡視報告, 做好向省委巡視工作領導小組匯報巡視工作情況。

　　巡視工作是一項政治性、政策性、專業性、紀律性很強的工作，巡視組將嚴格按照黨章和巡視工作有關規定，堅持以事實為依據，以客觀公正、嚴肅慎重的態度，全面履行職責，既要把存在的問題調查清楚，又要澄清與事實不符的情況。對于了解到的重要情況和發現的重要問題，將經過一定程序，實事求是、客觀公正地向省委和巡視工作領導小組報告。中央、省委對巡視干部作風建設和紀律建設非常重視、要求很高，巡視機構也專門制定了《巡視工作五嚴禁十不準》，希望 臨澤縣 有關部門和領導干部能夠嚴格執行《甘肅省被巡視地區、單位配合省委巡視組開展巡視工作暫行規定》，在積極配合巡視組開展工作的同時，協助做好巡視工作人員的廉潔自律等工作，共同遵守中央和省委關于作風建設的相關規定，厲行節約，嚴格接待標準，不安排與巡視工作無關的活動，確保巡視干部公正履職、廉潔巡視，以良好作風取信于民。巡視組在開展巡視工作、全面履行巡視監督職責的同時，歡迎廣大干部群眾對我們的工作進行監督，支持和配合我們切實把工作做好。

　　巡視組在臨澤縣工作期間，主要辦公地點在臨澤縣賓館，設專門值班電話，電話號碼是0936-5522671 ，手機電話是 ，開通網上電子信箱：, 同時在臨澤縣機關統辦二號樓信訪接待大廳門口和 臨澤縣賓館門口設置巡視組聯系信箱，如寄信，可寄省委第一巡視組在嘉峪關市設置的郵政信箱：嘉峪關市9 號信箱，郵政編碼：735100 ，歡迎大家溝通聯系和反映情況。這里需要強調的是，根據中央、省委要求和巡視工作職責，巡視組主要了解和掌握被巡視地區領導班子及其成員在黨風廉政建設、作風建設、執行政治紀律和選拔任用干部方面的情況和問題，其他不屬于巡視受理范圍的信訪問題，將按規定移交有關部門或被巡視地區處理。

　　四、加強協調配合，全力支持巡視組開展工作

　　緊緊依靠被巡視地區、單位黨組織開展巡視工作，既是巡視工作的一項重要原則，也是巡視工作取得實效的重要保障。希望 臨澤縣 領導班子和各級領導干部要正確對待和自覺接受巡視監督，積極支持、主動配合巡視組開展工作。

　　一是要在思想上高度重視。 巡視組肩負著省委的權威和信用， 臨澤縣 領導班子和領導干部要充分信任巡視組，要本著對組織負責、對群眾負責、對自己負責的態度，嚴肅認真地對待巡視監督，不僅要實事求是地匯報工作、客觀公正地提供情況，而且要鼓勵和引導干部群眾積極主動地參與巡視工作，認真負責地向巡視組反映情況，支持巡視組深入了解問題，真正將巡視監督看作是一種關心愛護，當作一次必要的政治體檢和廉政體檢。

　　二是要在工作上積極配合 。要按照巡視組確定的工作任務和工作計劃，合理調整工作安排，積極配合巡視組搞好個別談話、座談走訪、調閱資料等各項工作，主動安排巡視組參加重要會議，保證信訪渠道暢通，落實安全保密措施，本著節儉便利的原則提供必要工作條件，確保巡視工作順利開展。

　　三是要在紀律上互相監督。 希望 臨澤縣 委與我們互相支持、互相配合，監督雙方干部嚴格執行中央八項規定、省委“雙十條”規定和巡視工作各項紀律，排除各種干擾，為巡視組公正履行職責、更好地發現問題創造良好環境。

　　同志們，開展巡視是省委交給我們的一項重要政治任務，做好這次巡視工作是我們的共同責任。我們將緊緊依靠 臨澤縣 黨委和廣大干部群眾，認真履職盡責，深入了解情況，著力發現問題，提高巡視實效，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，促進全省經濟社會轉型跨越發展發揮應有的作用。

園林廳長在林業工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　按照會議安排，我代表市委組織部，就做好全市組織工作講幾點意見。

　　一、X年主要工作

　　過去一年，在市委的正確領導和省委組織部的有力指導下，市委組織部緊緊圍繞市委中心工作，銳意進取、真抓實干，推動黨的建設和組織工作取得了新的成效。集中體現在七個方面：

　　1、扎實推進“三嚴三實”專題教育，思想政治建設和作風建設不斷深化。市委帶頭、以上率下，示范帶動各級領導干部講專題黨課、開展專題學習研討、開好專題民主生活會、抓好整改落實和立規執紀。把學習系列重要講話精神貫穿始終，教育干部堅定信念、堅強黨性，強化了思想理論武裝。持續推進“四風”問題整改，優化發展環境，推動干部干事創業，讓群眾切實感受到了作風建設帶來的新變化。

　　2、堅持正確選人用人導向，緊緊圍繞全市改革發展大局選干部配班子建隊伍。落實好干部標準，嚴格執行《干部任用條例》，強化黨委領導和把關作用，形成了注重實干、群眾公認的用人導向。改進優秀年輕干部培養選拔機制，把好苗子放到信訪WW、項目建設和農村一線去掛職、磨煉，不斷提升年輕干部的綜合素質能力。加大干部教育培訓力度，采取主體調訓、遠程教學、專題講座、外出培訓考察等形式，全年培訓各級干部16030人次，切實提高了干部的政治理論素質和專業化能力。圍繞全市重點工作實施了專項督查，綜合檢驗領導班子和領導干部工作實績，有力推動了全市各項工作任務的落實。

　　3、進一步規范選任程序，選人用人公信度全面提升。從嚴把好源頭基礎關、推薦提名關、考察識別關和醞釀決策關，切實增強干部選拔任用工作透明度。建立執行干部任前預審制，加強了機構職數、干部檔案的預審，不符合《條例》規定的堅決不上會。創新干部選任方式，采取“定向海推”方式預推旅游局局長初步人選，進一步優化了“一把手”初始提名權。建立完善干部選任全程記實制度，做到“一會一檔、一人一檔”，杜絕了違規行為發生。

　　4、持續深入開展專項整治，從嚴抓好干部管理監督。加大超配干部消化力度，用足用好相關政策，累計消化超職數職級配備干部91職，占超配總數的62.3%。嚴肅開展檔案專項清理審核工作，以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點，對全縣在職鄉科級干部、科級后備干部檔案進行了集中審核、專項清理和認定。對全縣副科級以上干部因私出國(境)證照實行集中保管，做到了應交盡交，個人零持有。完善了監督網絡，正式開通了“12380”專用舉報電話和短信舉報平臺，形成了電話、網絡、信訪、短信“四位一體”的舉報體系。

　　5、著力突破重點難點問題，不斷提升基層黨組織建設水平。強化黨建責任落實，高標準開展了鄉鎮及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉鎮黨委書記、組工干部赴省內外優秀黨建示范點觀摩學習，編寫發放《黨建工作指導手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊，有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實加強村級“帶頭人”隊伍建設，對全市134名農村(社區)干部進行了集中培訓，特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠作報告;選派31名機關優秀干部到村任第一書記，結合精準扶貧，扎實推進軟弱渙散基層黨組織轉化升級。進一步規范和監督村級權力運行，在全省率先建立村務監督委員會并實現村級全覆蓋。加大基層黨建工作經費投入，有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務的問題。全面深化在職黨員到社區報道活動，建立并發揮黨員志愿者專業服務團隊作用，為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動在撫遠順利舉行提供優質服務。全面抓好黨員發展、教育、管理服務工作，加大不合格黨員處置力度，全年共有8名黨員被開除黨籍。加強遠程教育站點建設，切實提高特色電教片制作水平，選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。

　　6、推進人才政策創新，進一步激發人才隊伍活力。結合撫遠實際，研究制定了《實施若干人才優惠政策暫行辦法》和《事業單位引進人才備案管理辦法》，通過在政府網站開辟專欄、與省內外高校聯合發布人才招聘信息等方式，進一步擴大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對接洽談、咨詢服務活動，積極與國內外名院名師名企溝通聯系，依托邊境口岸、農業基地等優勢，廣泛培養對外經貿、對俄農業、跨境旅游等方面人才，促進了平臺互聯，實現了資源共享。

　　7、踐行“忠誠、盡責、擔當、守紀”要求，不斷加強組織部門自身建設。以部機關為重點，切實加強崗位培訓和業務提升，努力打造“忠誠、盡責、擔當、守紀”的組工干部隊伍。注重組工干部一線實踐和鍛煉，認真落實聯系群眾服務基層制度，積極參與志愿服務公益活動，樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質量，開展了“組工干部進黨校講黨課”、“組工干部進警營”等形式多樣的支部活動。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動，在建設和諧團隊方面取得成效。關注組工輿情，著力提高組工信息、調研工作水平，促進了信息工作的制度化、規范化。

　　一年來，老干部工作、公務員管理、信息化建設、組織史編撰等各項工作也取得了新進展。

　　回顧所取得的成績，關鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺履責，得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔當作為。實踐中，我們對組織工作的規律性認識不斷深化和升華，思路、理念、方式不斷轉變和跟進，主要體現在：一是更加注重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任，做到在融入中心中找準定位，在服務大局中體現價值。比如，著眼事業發展需要選好干部配強班子，突出全市重點工作強化干部考核的導向作用，圍繞營造干事創業氛圍加強對不作為干部追責力度，立足市情跟進培訓全面提升干部政治業務素質能力，等等，都有力地保障和服務了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環節、破解難題。始終堅持問題導向，找準靶心、精準發力，農村和社區基層黨建、后備干部培養等基礎相對薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線，事事從嚴、層層盯緊，使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工作常態。

　　在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到差距和不足。比如：在選干部配班子方面具有專業思維、專業素養、專業方法的干部還相對較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發人才創新創業政策抓落地、見實效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距，也是需要破解的重點難題，我們必須采取措施認真加以解決。

　　二、20xx年組織工作重點任務

　　今年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是全面從嚴治黨的深化之年，是市、鄉領導班子換屆之年，組織工作任務艱巨而繁重。20xx年全市組織工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞市委一屆一次全會提出的“建設‘一島三區’、發展‘五大產業’、實施‘六項工程’”目標任務，自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹立和貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以落實全面從嚴治黨要求為主線，以“兩學一做”學習教育、市鄉領導班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創新和落實為重點，統籌推進領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設，為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。

　　1、扎實開展“兩學一做”學習教育，進一步強化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，面向全體黨員深化黨內教育的又一次重要實踐。我們要把這次學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務，突出把握“學什么、怎么學、怎么做”三個重點，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以做合格的共產黨員為著眼點和落腳點，緊密聯系黨員的思想、工作、作風實際開展活動，有效防止形式化、空泛化、走過場。當前，我們要重點開展好開展調研工作，摸清黨組織和黨員隊伍現狀;分級分類制定培訓計劃，提高黨務骨干組織學習、推動教育的能力;有針對性地選好編好學習教材，為啟動學習教育做好各項準備。

　　2、全力抓好市、鄉領導班子換屆工作，打造高素質的執政骨干隊伍。按照中央關于自下而上的換屆要求，全省鄉鎮領導班子換屆時間為今年第三季度;縣(市、區)領導班子換屆時間為第四季度。省委將于4月份召開專門會議對換屆工作進行部署。一要扎實做好換屆準備工作。要結合年度考核和平時考核，重點搞好鄉鎮領導班子整體結構、優化方向等方面的分析研判;對重要崗位人選要提前調整配備到位，以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實中央和省委換屆政策要求，深入開展調研，統籌謀劃好我市的換屆工作，做好組建機構、人員培訓等各項具體準備工作。二要積極擴大換屆工作中的民主，認真抓好換屆組織工作。要創新干部選拔任用方式，完善換屆考察方法，為鄉鎮換屆人事安排提供依據。要選好配強鄉鎮領導班子，重點抓好鄉鎮黨政主要領導的選配，增強班子整體功能。完善黨代表產生辦法，改進候選人介紹方式和差額選舉辦法，積極落實黨代表任期制的有關規定。配合省委組織部做好對市級領導班子的換屆考核和換屆組織工作，保證換屆工作圓滿完成。三要嚴肅換屆紀律。堅持教育在先，警示在先，預防在先，切實加強干部選拔任用政策法規和組織人事紀律的學習教育。組織干部群眾認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神，舉一反三、引以為戒，努力營造風清氣正的換屆環境。做好深入細致的思想政治工作，教育引導干部自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉。

　　3、主動適應干部教育新常態，深入開展政治素養和專業化能力培訓。認真貫徹干部教育培訓工作條例和全國黨校工作會議精神，加大教育培訓力度，重點抓好三個方面工作。一要促進思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學習培訓，充分發揮黨校培訓的主渠道主陣地作用，主體班理論教育和黨性教育內容調整到總課時的70%以上。把黨章黨規黨紀作為必修課程，引導各級干部自覺加強黨性鍛煉。二要促進能力提升。推進干部教育培訓改革創新，擴大案例分析、研討互動教學比重，增強教學的吸引力和感染力。要大力開展五大發展理念培訓，確保領導干部思想觀念跟得上、知識結構跟得上、行動能力跟得上。三要促進培訓實效。加強黨校師資隊伍建設，建立和培養本地兼職教師隊伍，選派優秀干部到黨校教學一線掛職鍛煉。要嚴格教育培訓管理，將黨員干部參訓情況納入公務員年度考核內容，作為干部選拔任用的重要參考。

　　4、堅持黨管干部原則，從嚴培養選拔和管理監督干部。要認真貫徹落實《干部任用條例》，把從嚴從實作風貫徹落實到干部隊伍建設全過程。一要建立能上能下用人機制。通過基層遴選、競爭上崗、調整交流等辦法，把有本事、想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到領導崗位上來，同時要加大治庸治懶力度，及時調整不勝任不稱職干部。進一步加大優秀年輕干部培養使用力度，豐富選派形式，加強跟蹤管理，煉強掛職干部。二要嚴格選拔任用程序。進一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀實辦法，認真落實干部溝通推薦和考察工作責任制，把潛性環節顯性化，嚴肅責任追究。強化任前考察，對重要崗位增加集體面談環節，增強崗位匹配性，把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結合，提高選拔工作的精準度。切實推進干部考察文書檔案規范化建設，努力提升干部工作科學化、制度化水平。三要強化干部選拔任用工作監督。抓好突出問題專項整治，嚴格落實超職數配備干部整改消化計劃，目標制定到季、指標分解到月，確保明年9月底前全面整改完畢;嚴格職數預審制度，從源頭上防止新增超職數配備干部問題發生。強化檔案專項審核力度，對檔案造假問題依規嚴肅處理;嚴格落實干部檔案任前審核責任制，在疑點沒有消除、問題沒有搞清之前，堅決不能提拔使用。進一步抓好巡視整改，建立臺賬，逐一對賬銷號。切實加強干部的日常管理監督，嚴格執行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度，把功夫下在平時，做到從嚴管理監督干部常態化。四要改進領導班子和領導干部考核工作。進一步完善領導班子和領導干部年度考核評價辦法，建立健全領導干部年度業績和問題兩個清單。以推動和落實全市重大決策部署和重點工作為主要任務，完善《全市重點工作督查考核辦法》，強化動態考核，把督查整改成效與從嚴問責掛鉤，切實運用好督查成果，推進各項工作邁上新臺階。

　　5、全面加強基層黨建工作，切實增強基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力。今年主要是集中精力抓好全省農村基層黨建工作會議、社會組織黨建工作座談會和《關于加強和改進農村基層黨建工作的意見》等會議文件精神的貫徹落實。一要強化黨建主體責任落實。認真抓好地方黨委工作條例、黨務公開制度、黨內政治生活等12項主干制度建設。健全完善考評責任機制，加大黨建工作在領導班子和領導干部考評中的權重，強化黨建考核結果運用。建立黨委(總支)抓黨建工作問題清單制度，倒逼各級黨組織切實履行好管黨治黨責任。二要牢牢抓住帶頭人隊伍建設這個關鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓一遍，切實解決帶頭人隊伍能力素質不適應的問題。充分發揮“百名好支書”的典型示范作用，引導和激勵基層黨組織書記在帶領農民增收致富、民主管理等方面當好領頭雁和主心骨，切實解決帶頭人作用發揮不夠的問題。三要繼續抓好整頓農村軟弱渙散基層黨組織這個重點。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅結合起來，選好配強帶頭人，進一步強化“第一書記”選派、管理工作，建立各級黨政領導班子成員直接聯系貧困村、貧困戶制度，探索各類黨組織結對共建方式，為脫貧輸入新血液。四要統籌推進各領域基層黨建工作。深化基層服務型黨組織創建工作，探索“互聯網+基層組織建設”模式，規范推行“百姓問政”、“群眾事務干部代辦”等制度，有效增強基層黨組織政治功能和服務功能。優化黨組織設置，擴大組織覆蓋面，對作用不明顯、工作落后、不適應形勢發展需要的基層黨組織進行整頓或撤銷;抓好新型農業經營主體黨組織組建工作，開展“非公企業黨建提升年”主題活動，創新黨組織和黨員發揮作用的有效途徑。強化社區黨組織服務功能，解決不少于300㎡的社區活動場所2個。全面加強機關黨的建設，嚴肅黨內政治生活，改進機關作風。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉村建設、產業基地建設以及民俗文化挖掘保護和宣傳等工作，開展黨建“亮點工程”創建，實現基層示范引領和作用發揮的最大化。抓好發展黨員工作，建立從嚴教育管理黨員制度，加強流動黨員管理，穩妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠程教育終端站點規范化管理和常態化學用，確保學出效果用出效益。認真開展慶祝建黨95周年活動，做好“先優”評選表彰工作。

　　6、深入推進人才政策落地，激發人才創新創造創業活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門，要切實履行好管宏觀、管政策、管協調、管服務職能，為全市經濟社會發展提供人才保障和智力支撐。一要強化政策支持，充分發揮現有人才作用。要通過落實技術入股、離崗創業、兼職兼薪等激勵政策，調動現有人才群體創新創造創業的積極性，推動各類人才在本崗位建功立業。二要打造良好環境，留住、引進各類優秀人才。注重教育培訓，通過派出進修深造等形式，為各類人才學習深造創造條件。完善服務保障，市委要進一步研究制定本級高層次人才認定標準，在子女入學、醫療保健等方面開通“綠色通道”。打造創業平臺，依托東極小鎮PPP項目、邊境經濟合作區、東極對俄果蔬生產基地等重點項目建設，大膽探索人才引進新政策，努力把經濟開發前沿建成人才引進的先行區。三要健全選育機制，積極培養鄉土人才。通過舉辦培訓班、送科技下鄉、開展遠程教育等方式，全面加強對鄉土人才的技能培訓。要建立鄉土人才選拔制度，真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅持黨管人才，構建完善協調聯動機制。落實基層單位人才需求備案制度，做到統一部署、提前申報、嚴格審批、嚴密實施、事后備案，形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯席會議制度，建立人才工作信息收集和反饋制度，督促各項人才政策盡快落地。強化資金保障，縣委設立人才發展專項資金，列入本級財政預算，保證人才發展投入足額到位。

　　7、聚焦主責主業，毫不放松地抓好組織部門自身建設。要把“三嚴三實”真正落實到組織工作全過程，持續推動“忠誠、盡責、擔當、守紀”組工干部隊伍建設。一要錘煉對黨忠誠的政治品質。自覺與黨中央保持高度一致，與省委、市委同心同德，時刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，做政治上的明白人。二要提升履職盡責的專業化水平。通過“上掛”學習、集中培訓、組工干部上講臺等多種形式，切實提升業務理論水準。要有計劃地選派組工干部到經濟工作一線掛職鍛煉，豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項工作實施項目化管理，以釘釘子的精神、集中攻堅的辦法，逐項推進，落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機制和激勵關懷機制，激發組工干部隊伍活力。三要弘揚擔當守紀的優良作風。嚴明組織人事紀律，嚴格執行組工干部“十嚴禁”等紀律規定，維護組工干部遵規守紀、清正廉潔的良好形象。堅持公道正派，為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責，讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映，真正使組織部門成為干部之家。

　　同志們，做好新一年的組織工作責任重大、使命光榮。立足于撤縣設市的新起點，我們一定要在市委的堅強領導下，圍繞中心、服務大局，開拓創新、扎實工作，為推動“十三五”規劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造充滿魅力的現代化商旅名城提供堅強組織保證。謝謝大家!