公務員考核會議講話(精選4篇)
公務員考核會議講話 篇1
同志們:
20xx年全市公務員考錄工作,經過近半年時間,順利完成了報名、筆試、資格審查、警察職位的體能測試、面試、體檢等環(huán)節(jié)。為進一步做好考察、審批錄用工作,根據(jù)省有關通知精神,今天我們召開這個專題會議,對這項工作進行安排部署。剛才,大家集中學習了實施方案,明確了具體有關要求和步驟,希望進一步消化吸收,認真抓好落實。下面,我講四點意見:
一、提高思想認識,增強做好考察工作的責任感
一要認識到考察是擇優(yōu)錄用的需要。考察是對考生資格把關的最后關口,采取考察方式選人用人是行之有效的干部工作方法。隨著形勢的發(fā)展,參加報考公務員人數(shù)越來越多,現(xiàn)場報名等方法已經不能適應形勢發(fā)展的需要,只有采取先大規(guī)模考試篩選,然后逐個考察,進行層層篩選、好中選優(yōu),才能保證科學性和效率性。同時筆試和面試分數(shù)和成績并不能完全反映出考生的思想品德和現(xiàn)實表現(xiàn),而考察形式不拘一格,不受時間限制,一定程度上彌補了筆試、面試的不足,從而對考察對象進行綜合評價,體現(xiàn)擇優(yōu)錄用原則。
二要認識到考察是公平公正的體現(xiàn)。考察就是要全面、客觀、公正地反映考察對象真實情況,內容包括政治思想、道德品質、能力素質、遵紀守法、廉潔自律、職位匹配程度等方面的情況以及學習工作和報考期間表現(xiàn)。考察內容公開向社會發(fā)布,考察方式方法向社會告知,省里文件還規(guī)定了錄用普通公務員和人民警察不得確定為擬錄用人員的情形,接受全社會監(jiān)督。考察工作結束后,對結果還要向社會進行公示,公布舉報電話,接受社會監(jiān)督,真正體現(xiàn)了公平公正原則。
三要認識到考察是選好用準的舉措。能夠進入考察環(huán)節(jié)的人選都是經過筆試、面試激烈競爭脫穎而出的,如考察合格,就要確定為擬錄用人選進行公示,并辦理錄用手續(xù)。在確定進入公務員隊伍人選之前,設置考察環(huán)節(jié),其主要目的是用“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;標準選好用準公務人員,保證新錄用的公務員思想品德高尚、政治素養(yǎng)過硬。同時,對新錄用公務員政治上進行把關定向,能有效防止和克服把政治上有問題、思想品德有劣跡的人員吸收到公務員隊伍中來,保證公務員隊伍純潔性。
二、精心組織實施,嚴格按照方案施行
一要成立組織,加強領導。各縣市區(qū),市直各招考單位在組織實施考察工作之前,要成立考察領導小組,領導要親自掛帥,擔任領導小組組長,對考察工作要親自部署、親自組織、親自督促,遇到難題要親自過問解決。各縣市區(qū)組織和人社部門對考察工作要主動溝通協(xié)調,并與用人單位加強合作,切不可當“甩手掌柜”,把考察工作推給具體用人單位和部門,導致考察工作走過場、流于形式。這里需要強調是,考錄公務員是依法招考,考察工作是法定程序,有權就有責,無論是縣市區(qū),還是市直招考單位,對考察的結果都要負全部責任,希望大家要主動作為,切實擔起責任。
二是要制定計劃,扎實推進。盡管市里已制定了較為詳細的考察方案,但各縣市區(qū)、市直各招考單位具體情況不同,大家要結合本地本部門實際情況,盡快著手實施,可協(xié)調用人單位擬定考察工作實施計劃,明確考察任務要求,科學安排好時間和路程,統(tǒng)籌好方方面面工作,在規(guī)定時間做好規(guī)定動作,防止考察工作無休止拖延,影響全市公務員考試錄用工作的進度。
三是要挑選人員,加強培訓。挑選哪些人考察、怎么考察至關重要。要合理搭配人員,抽調政治素質好、堅持原則、公道正派、責任心強,并具有一定考察工作經驗的人員組成考察組,參與考察工作。省里明確要求,考察組應由2名以上工作人員組成,并做到先培訓后開展工作。由于各縣市區(qū)公務員主管部門和市直招考單位對考錄公務員前一階段工作接觸不多,因此,各地各單位在開展考察業(yè)務培訓時,要認真學習相關文件,熟悉《Xx市20xx年考錄用公務員工作實施方案》和招考簡章。培訓的時間要服質量,要保證參加考察組人員達到“四個明確”,即明確報考本單位招考職位的條件,明確考察基本方式、明確考察工作的內容,明確確定合格與不合格的基本條件。
三、嚴格標準程序,認真開展考察工作
公務員錄用的考察與一般干部的考核不同,與年度考核也有很大區(qū)別,它是對考察對象全方位的調查了解,并得出是否錄用的結論。所以,一定要嚴格按標準和程序辦事,該調查的一定要查清,該收集的材料一定要收齊,該提交會議研究一定要上會集體研究,切不可為了圖省事降低標準,簡化程序。
一要嚴格考察標準。要認真學習考察內容,通過召開座談會、個別訪談、查閱檔案等形式,多渠道、全方位調查了解考察對象的德才表現(xiàn),確保考察結果全面、真實、準確。要認真把握考察標準,根據(jù)被考察對象的情況、類別,嚴格按照標準一一進行對照分析,在此基礎上,依據(jù)考察條件提出考察合格與不合格的明確意見,提交組織研究,上報考察結果。考察結束后,對考察對象有反映或舉報的,考察單位要認真加以核實,重新作出考察結論。
二要規(guī)范考察程序。要做到該走的程序一個都不少,特別是報考公安警察職位的考生,更要從嚴把握,確保考察的質量。要嚴格按照方案要求,對考察對象該走訪的走訪,該調查的調查,該座談的座談。要認真查閱檔案,聽取有關方面意見和建議,并認真做好記錄和材料收集工作。要實事求是地對了解到的情況和意見進行匯總、分析,準確把握被考察對象的真實情況,全面、客觀、公正地予以評價。要針對應屆畢業(yè)生、在職人員、沒有固定工作的、大學生村官和“三支一扶”服務基層項目人員等不同層次,采取具體而不同的考察方法,提高考察工作的針對性、可操作性。
三要把握考察思路。由于考察對象既有家在本地也有家在外地的,既有應屆畢業(yè)生又有社會人員,加之近年來,戶籍政策、檔案管理政策靈活多變,就業(yè)的形式多種多樣,考察中可能遇到一些難以預測的問題,解決這些問題要把握3個思路:一是要摸清情況。遇到問題不能憑空想象推測,更不能捕風捉影,要以事實為依據(jù),做到有一說一,有二說二。二是依法辦事。在摸清情況的基礎上,對照文件,依據(jù)考察標準處理問題。做考察合格有據(jù),考察不合格有理。三是要依靠組織。各單位考察結論須經領導班子集體研究后上報,如在考察中遇到的難題,也要依靠集體智慧和力量解決,各單位上報考察結果要有明確意見,不可含糊不清、模棱兩可。
四、嚴明紀律要求,確保圓滿完成任務
一要按時完成任務。市直招考單位和各縣市區(qū)要在8月31日前完成錄用手續(xù)報批工作。這次會議結束后,各單位要抓緊時間立即著手考察工作,保證按時上報考察結果,以免影響審批錄用工作。二要注重質量。盡管時間比較緊,但不能敷衍了事,要把好關、定好向,堅持誰考察、誰簽字、誰負責,確保考察對象信息真實性。三要嚴明紀律。要公道正派,堅持回避制度,嚴守工作紀律這根弦。要堅持公正廉潔,注意精神風貌,杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象,做到廉潔考察,維護機關的良好形象。四要實行責任追究制。對因失職導致考察結果失真的考察單位和考察人員,將按照有關規(guī)定給予嚴肅處理。這幾年的考察工作中就曾出現(xiàn)過個別考察組玩忽職守、不嚴格要求自己,外出轉悠了一圈,卻沒有考察出考生的基本情況,甚至關鍵的報考條件不符合都沒看出來。這里再次重申,如有敷衍失職,不按要求考察,造成考察失真失實的,一經發(fā)現(xiàn),堅決問責到底。
同志們,考察工作關乎全市選人用人,關乎考察對象的前途命運,我們要切實提高思想認識,嚴格程序標準,嚴明組織紀律,本著對組織、對用人單位、對考察對象本人負責的原則,扎實開展工作,力求考察結果準確全面,經得起時間的考驗。謝謝大家!
公務員考核會議講話 篇2
今天這次會議的主要任務是,深入貫徹黨的、xx屆三中全會和省委八屆六次全會精神,落實中央、省委關于黨政領導班子和領導干部考核工作意見,安排部署20xx年度全省各級黨政機關公務員年度考核工作。
一、 回顧總結,公務員考核工作取得突出成效
近年來,在各級黨委政府的領導下,經各級公務員管理部門的共同努力,全省公務員考核工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。一是堅持把有關考核規(guī)定與本地實際相結合,先后制定出臺了《河北省公務員考核實施辦法》、《關于進一步加強公務員平時考核工作的意見》等,基本形成了比較嚴密規(guī)范、切合實際的考核制度體系,公務員考核逐步規(guī)范化。二是堅持平時考核與年度考核相結合,實行平時考核記實制度,公務員考核逐步常態(tài)化。三是堅持定性考核與定量考核相結合,強化考核內容的可操作性,公務員考核逐步客觀化。四是堅持內部測評與外部測評相結合,增強考核工作的社會性和透明性,公務員考核逐步外延化。五是堅持運用現(xiàn)代化考核手段,公務員考核逐步實現(xiàn)信息化。行政機關公務員年度考核結果的審核、匯總、備案、分析、留查全部應用考核備案軟件。平時考核軟件也已在有條件的部門和單位試用。
考核是調動公務員工作積極性、創(chuàng)造性的強大推力,從一定意義上講,抓考核就是抓工作落實。20xx年,我省被國家公務員局確定為考核工作聯(lián)系點,以此為契機,我們遵循試點先行、總結經驗、典型示范、形成制度的基本思路,建立健全平時考核制度,大力推進公務員平時考核工作。目前,秦皇島、唐山、滄州已實現(xiàn)了市直機關平時考核全覆蓋。省地稅局研發(fā)了平時考核管理系統(tǒng),在全省1587個地稅機構、20xx2名公務員中應用,其做法在全國行政機關公務員平時考核工作經驗交流會上做了典型介紹,得到人社部、國家公務員局充分肯定。平時考核工作的扎實推進,加強了公務員日常管理,提高了公務員素質能力,促進了公務員全面發(fā)展和各項工作的落實。
在肯定成績的同時,也要看到公務員考核工作還存在一些問題和不足,主要是:科學化程度不夠,尚未建立科學合理、分級分類的考核指標體系;考核流于形式,搞平衡照顧,輪流坐莊;考核結果運用不夠理想,沒有真正和職務升降等掛鉤。這些問題嚴重沖擊了公務員考核制度,削弱了考核在公務員管理工作中的激勵導向作用,打擊了公務員工作的積極性。這就促使我們必須下大力氣、想方設法改進公務員考核工作。
二、深刻認識和正確把握公務員考核工作面臨的新形勢
黨的對深化干部人事制度改革作了新的部署,強調要“完善干部考核評價機制,促進領導干部樹立正確政績觀”。同志在20xx年6月召開的全國組織工作會議上,正確回答了怎樣是好干部、怎樣成長為好干部、怎樣把好干部用起來等重大問題,明確提出新時期黨和人民需要的好干部的標準,即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔,并對這一標準的內涵作了深刻闡述,指明了深化干部人事制度改革的目標和著力點。黨的xx屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出要改革和完善干部考核評價制度,完善發(fā)展成果考核評價體系,糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向,改革實績考核指標體系的設置,完善考核辦法,健全獎懲機制,形成促進科學發(fā)展導向,促進各級干部樹立正確政績觀。12月初,中央組織部印發(fā)了《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》,對完善地方領導班子和領導干部政績考核評價指標提出具體要求,重點調整了“唯GDP論”的政績觀。省委印發(fā)的《關于創(chuàng)新和完善干部目標綜合考核評價機制的意見》及“三個辦法”,全面創(chuàng)新和完善干部目標綜合考核評價機制,推出了新的干部考核體系,考核指標設計“少而精”,注重兼顧發(fā)展質量和速度。在剛剛閉幕的省委八屆六次全會上,周本順書記強調,要加深對“不以國內生產總值論英雄”科學論斷的認識,在發(fā)展指導思想上實現(xiàn)“四大轉變”,在破解發(fā)展難題上樹立和用好“四種思維”,在政績觀上強化“功成不必在我”的境界。
可以說,當前關于干部考核指導思想的突破與轉折,體現(xiàn)了黨中央對轉變執(zhí)政理念和發(fā)展方式的決心。在新的歷史階段,面對全面深化改革、全面建成小康社會的艱巨任務,繼續(xù)推進干部人事制度改革最根本的任務,就是要培養(yǎng)選拔更多黨和人民需要的好干部,尤其要使那些理想信念堅定、銳意改革創(chuàng)新、敢于負責擔當?shù)膬?yōu)秀干部充分涌現(xiàn),使各級干部都各盡其能、才盡其用。公務員隊伍是干部隊伍的重要組成部分,是貫徹落實科學發(fā)展觀的中堅力量和關鍵所在,是黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達的重要保證,這就要求我們必須自覺地把公務員考核工作放到深化干部人事制度改革的大局中來認識、把握和推進,統(tǒng)一思想,認真學習領會中央和省干部考核新規(guī)定,完善公務員考核辦法,改革公務員考核指標體系的設置,充分發(fā)揮公務員考核的激勵導向作用,教育和引導廣大公務員牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,堅定轉變發(fā)展指導思想、走綠色崛起之路的決心信心。
三、以改革創(chuàng)新的精神深入推進公務員考核工作
無論是實現(xiàn)提出的“建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍”的目標,還是落實提出的“建設職能科學、結構優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府”的要求,都離不開對公務員的考核工作。今后一段時期公務員考核工作方向明晰,任務明確,重點要做好以下幾方面工作:一是繼續(xù)建立健全平時考核制度,嚴格年度考核制度。各地各部門要盡快制定出臺符合本地實際的平時考核辦法,嚴格公務員崗位職責規(guī)范及其能力素質標準,通過對公務員的經常性考核,加強對公務員的日常管理,及時激勵、督促公務員發(fā)揚成績,改進工作,彌補不足。嚴格年度考核制度,要在解決年度考核“走過場”問題上下功夫,規(guī)范年度考核程序,使年度考核發(fā)揮應有作用。繼續(xù)在平時考核與年度考核相結合上大膽探索,把平時考核作為年度考核的重要內容和基礎,互相補充、有機統(tǒng)一。二是創(chuàng)新改革考核指標體系設置。積極探索研究根據(jù)不同區(qū)域、不同層次、不同類型公務員崗位的特點,逐步建立符合科學發(fā)展、分級分類、有效管用、簡便易行的綜合考核評價機制。改進德的考核辦法,細化德的評價標準,注重從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察公務員的德才表現(xiàn),增強考核全面性和準確性。三是擴大考核民主,注重社會評議。加大群眾滿意度在公務員考核工作中的分量,把領導評價、群眾評價、相關職能部門評價與社會評價結合起來,多渠道、多角度地評價公務員。增強考核工作透明度,保障和落實干部群眾對考核工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。四是積極推進電子化考核信息采集與評價系統(tǒng)建設。整合考核信息,綜合運用各個部門的數(shù)據(jù),倡導考核管理信息化,提高工作效率,增強公務員考核工作科學性。五是拓寬考核結果的使用途徑。依法及時兌現(xiàn)考核結果,把考核結果與職務升降、獎勵處罰、培訓學習等結合,使其成為公務員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵約束的重要依據(jù)。全面實行干部考核綜合量化提名機制。在公務員提拔使用時,要將公務員近3年度綜合考核評價情況與會議推薦、個別談話推薦得票情況進行綜合量化計分,作為確定初始提名人選、擬提拔人選考察對象的重要依據(jù)。其中近3年年度考核評價情況一般應占40%以上的權重。基本稱職、不稱職及不定考核等次人員,推薦票再高也不得列入擬提拔人選范圍。通過干部考核綜合量化提名辦法,加強公務員培養(yǎng)管理,增強公務員隊伍建設和管理的前瞻性、主動性,努力做到選賢任能、用當其時,知人善任、人盡其才。
公務員考核工作正處于新的歷史機遇期,做好公務員考核工作意義重大,任務艱巨。大家要再接再厲,奮發(fā)進取,確保圓滿完成今后一個時期公務員考核工作的各項目標任務,全力推進公務員考核工作再上新臺階,不斷開創(chuàng)公務員管理事業(yè)新局面,為建設全面小康的河北、富裕殷實的河北、山清水秀的河北作出應有貢獻!
公務員考核會議講話 篇3
同志們:
在湖北省公務員法實施五周年座談會和全省行政機關公務員管理工作會議召開不久,我們召開這次全省公務員考核工作座談會,主要任務是,深入貫徹全國行政機關公務員考核工作經驗交流會精神,總結交流公務員法實施以來我省公務員考核工作,安排部署公務員平時考核工作,推動公務員考核工作科學發(fā)展。為了開好這次會議,省委組織部、省人社廳、省公務員局領導高度重視,4 月6 日,天山同志專門召集有關地區(qū)、部門的同志,圍繞健全履責機制加強公務員平時考核工作進行座談研討,為會議的召開進行了充分準備。明天,天山同志還要出席會議并做重要講話,希望大家要認真學習,深刻領會,抓好貫徹落實。
公務員法和公務員考核規(guī)定頒布實施以來,各級黨委、政府特別是公務員主管部門高度重視,緊密結合實際,認真貫徹落實,取得顯著成效,公務員考核制度逐步完善,考核評價體系逐步健全,考核科學化水平逐步提高,考核結果運用逐步擴大,推動了考核功能的有效發(fā)揮。一是促進了公務員管理制度化建設。考核作為公務員管理的中心環(huán)節(jié),考核作用的發(fā)揮,使得公務員制度的各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,緊密聯(lián)系,增強了機關管理的可操作性,提高了機關的管理水平。二是促進了激勵約束機制建設。通過考核結果在任免、培訓、獎懲、工資福利等方面的應用,起到了積極的激勵和導向作用,營造了促進公務員成長的激勵機制和環(huán)境。三是促進了公務員作風轉變和能力建設。通過考核增強了公務員的大局意識、主人翁意識,工作積極性、主動性明顯增強,工作能力、綜合素質和工作效率明顯提高。四是促進了機關效能提升。通過抓公務員平時考核,健全平時考核制度,公務員履職履責的效率得到明顯提高。在充分肯定成績的同時,也應當清醒地看到,工作中還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在,思想認識不夠到位,考核指標體系不夠完備,平時考核制度落實不夠,考核的科學化水平不夠高,等等。對這些問題要高度重視,認真研究加以解決。
當前,我省正處于承上啟下、繼往開來的重要關頭和科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的關鍵時期,考核作為公務員管理的一項重要基礎性工作,在促進公務員隊伍建設和推進科學發(fā)展、跨越式發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,同時也面臨著機遇和挑戰(zhàn)。黨的xx大提出,要完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系。xx屆四中全會又進一步強調“強化考核結果運用,引導各級干部樹立正確政績觀,做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”。《省委辦公廳省政府辦公廳轉發(fā)省公務員局< 湖北省省直機關公務員通用能力席位標準(試行)> 的通知》(鄂辦文[20xx]56 號)指出,要將能力席位標準與公務員平時考核、履職問責等緊密掛鉤,形成閉環(huán)效應,建立和完善加強公務員能力和作風建設的長效機制。4 月6 日下午,省政府召開專題會議,研究部署政府責任體系及履責機制活動,對公務員管理工作特別是平時考核工作提出了明確要求。這些重要精神為我們做好公務員考核工作指明了方向。各地各部門一定要認清形勢,切實增強工作責任感和緊迫感,采取有力措施狠抓落實,推動考核工作科學發(fā)展。下面,我談幾點意見:
一、充分認識加強公務員平時考核工作的重要意義
近年來,各地各部門普遍對年度考核工作十分重視,組織比較嚴密,工作深入細致,成效也非常明顯,但是,平時考核工作還非常薄弱。最近,省公務員局通過調查摸底發(fā)現(xiàn),絕大部分地區(qū)和部門還沒有把平時考核制度建立起來,少數(shù)開展了平時考核工作的地區(qū)和部門,堅持得也不是太好,辦法措施還不夠完善。今年,省委組織部、省人社廳、省公務員局將重點部署和推進平時考核工作。平時考核是年度考核的重要基礎和依據(jù)。做好平時考核工作,對于及時客觀準確地評價公務員,加強公務員日常的工作過程管理,促使公務員提高工作績效,推動各項工作順利落實,以及建立和完善加強公務員能力和作風建設的長效機制具有十分重要意義。
(一)加強公務員平時考核工作,是規(guī)范公務員日常管理的有力措施。在這個問題上,一些同志在思想認識上可能還有偏差,單一的就考核抓考核,而忽視了平時考核在公務員日常管理中的重要作用。平時考核作為年度考核的一個重要環(huán)節(jié),與公務員管理中的任免、獎懲、培訓、辭退以及調整職務和工資等各個環(huán)節(jié)密切聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣,貫穿于公務員管理的全部過程。科學客觀地對公務員進行平時考核,可以為其他公務員管理行為提供重要依據(jù),增強公務員管理的可操作性,從而不斷提高公務員管理的規(guī)范化和科學化水平。
(二)加強公務員平時考核工作,是推動各項工作落實的根本保證。黨中央、國務院和省委、省政府對抓落實和執(zhí)行力問題一直高度重視,鴻忠書記和國生省長對此都有明確要求。公務員隊伍是黨的路線、方針、政策的具體執(zhí)行者,從一定意義上講,黨委和政府的決策部署能否順利貫徹實施,取決于公務員的落實能力和執(zhí)行水平。平時考核是督促公務員按照職責要求抓落實的一項基礎性管理制度。通過對平時工作計劃、工作進展以及日常出勤等情況的考核,可以加強對公務員的日常管理和監(jiān)督,及時掌握工作落實和執(zhí)行情況,督促公務員盡職盡責、勤政廉政、提高工作效率,促進各項工作有效落實。
(三)加強公務員平時考核工作,是建立完善激勵約束機制的重要途徑。考核涉及公務員的切身利益。通過合理使用平時考核結果,建立獎優(yōu)懲劣機制,充分發(fā)揮考核工作的導向作用,可有效解決“干好干差一個樣”、“大鍋飯”的問題,對公務員起到較好激勵和鞭策作用,從而激發(fā)公務員努力學習、刻苦鉆研,提高自身素質,積極工作、加強服務,不斷改進工作作風,充分調動工作積極性和創(chuàng)造性。從昨天會議交流的情況看,一些地區(qū)和部門由于堅持了平時考核制度,并較好地運用了平時考核結果,取得了比較好的成效,使公務員的積極性和潛力得到充分發(fā)揮。
(四)加強公務員平時考核工作,是提升公務員履責能力的有效手段。公務員履行職責必須具有與其崗位相適應的素質和能力。近年來,我們通過開展執(zhí)行力大討論、能力建設年、以責任為核心的法治政府建設活動,廣大公務員能力素質有了大幅躍升,為推動省委、省政府中心工作有效落實和全省經濟社會持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但我們要看到,能力素質提升是一個長期實踐過程,必須深入持久抓下去。通過開展平時考核,一方面可以掌握公務員平時履職履責的情況、德才表現(xiàn),另一方面可以及時了解公務員的能力水平,幫助公務員認識自己的優(yōu)點和缺點,特別是針對能力不足,對照職位職責描述和能力席位標準,有針對性地加強培訓,不斷提升履職履責能力,為做好各項工作奠定基礎。
二、積極推進公務員平時考核工作
上一周,省委組織部、省人社廳、省公務員局聯(lián)合下發(fā)了《關于健全履責機制加強公務員平時考核工作的意見》(鄂組通[20xx]36 號),對平時考核的內容、方法、程序、結果使用等作出了規(guī)定。應該說,這個《意見》既貫徹落實了國家對公務員平時考核工作的部署和要求,也體現(xiàn)了省委省政府關于履責機制建設的決策和意圖。圍繞這個《意見》,省里起草了一個《實務指南》,對平時考核的操作流程和有關要求進行了說明。當然,由于各地、各部門情況不同,《意見》和《實務指南》還不盡完善,希望各地各部門在貫徹落實過程中,要注意結合實際,進一步制定體現(xiàn)本地本部門特點的具體實施細則并抓好落實,推動考核工作科學發(fā)展。
(一)要加強對平時考核工作的組織領導。平時考核工作看似簡單,但工作量大,是一項持久、細致的工作,必須建立抓落實的長效機制。各地、各部門要高度重視,切實把建立完善平時考核制度列入議事日程,結合本地區(qū)、本部門實際,明確工作思路、工作任務和工作重點,加強對平時考核工作的組織領導和監(jiān)督管理。凡是還沒有建立平時考核制度的地區(qū)和部門,要依據(jù)省里《意見》盡快把平時考核制度建立起來;已經開展平時考核工作的地區(qū)和部門,要結合《意見》要求,進一步修改完善平時考核辦法,并報同級公務員主管部門審核備案。要把平時考核與年度考核、領導班子考核、政府目標考核等有機結合,充分發(fā)揮合力效應,不斷提高考核的質量和水平。
(二)要進一步規(guī)范平時考核工作。各地各部門要在全省統(tǒng)一制度的框架內,結合本地區(qū)本部門實際,本著簡便、合理、有效的原則,切實規(guī)范平時考核工作。一是考核內容要明晰。公務員平時考核內容與年度考核相一致,但應體現(xiàn)平時考核的特點,把實績放在突出位置。要以公務員能力席位標準和工作任務為基本依據(jù),合理確定考核內容,實現(xiàn)考“人”與考“事”有機結合,達到管人與治事的統(tǒng)一。二是考核標準要具體。正確、科學地確定平時考核標準,是考核獲得成功的前提條件,也是考核激勵目的指向所在。在前期調研座談中,一些同志提出,除了對考核要素分配一定的標準分值外,還要結合被考核人的服務對象和社會反映情況,設置加分、扣分項目,我們認為這個建議很好,及時采納并在《意見》中進行了體現(xiàn)。三是考核方法要便于操作。關于平時考核的周期,我們在調研中,各地各部門看法不一,有的認為“日記式”、“周考核”好,周期短,摸得細,考得準;有的認為“月考核”好,與機關的工作安排比較吻合,密度適中。我們經過反復論證,認為平時考核的周期既要符合國家有關要求,又要結合實際,因此,《意見》明確以月記、季評的方式進行。各地各部門要堅持從實際出發(fā)確定考核周期,可以采取日記、周記的方式,但不能突破月記和季評底限,不然,就失去了平時考核的本身作用和意義。另外,平時考核到底是實行定量評鑒,還是定性評鑒,各地各部門認識也不太統(tǒng)一。我認為,無論是定量評鑒還是定性評鑒,只要能全面客觀地反映公務員履職 履責情況, 于法周嚴、于事簡便即可。
(三)要切實加大平時考核結果使用力度。考核結果使用力度,不僅直接影響考核制度的生命力,而且也是落實考核管理的根本。平時考核結果使用主要應體現(xiàn)在獎懲的力度上,其目的就是為確保公務員達到最起碼的工作要求提供制度保證,以及最大限度地發(fā)揮公務員積極性和創(chuàng)造性。一方面,要與公務員年度考核掛鉤,把平時考核作為年度考核的重要依據(jù),在確定年度考核等次時,要充分考慮平時考核結果,量化考核時,平時考核結果應占一定權重。省里《意見》對這個權重比例沒有進行具體明確,主要考慮到各地各部門對此認識不一,因此,由各地各部門結合實際自行把握,效果可能會好些。另一方面,要與公務員獎懲相掛鉤,把公務員平時考核的情況與公務員職務晉升、獎懲培訓等緊密結合起來,對平時考核表現(xiàn)優(yōu)秀的公務員及時進行精神激勵和物質獎勵,對平時考核表現(xiàn)較差的公務員實行誡勉談話、離崗培訓等。
(四)要加強對平時考核工作的督促檢查。加強平時考核工作的指導監(jiān)督檢查,是公務員管理部門加強平時考核工作宏觀管理的有效手段,也是落實平時考核工作的必要措施。一方面,各部門作為平時考核工作的實施主體,要成立平時考核工作領導小組,對平時考核實施日常檢查和督促。另一方面,各地公務員主管部門要定期或不定期對平時考核工作情況進行檢查抽查, 對落實平時考核制度較好的單位在年度考核優(yōu)秀比例等次上給予適當傾斜。 對不實施平時考核的部門或平時考核工作不落實、走過場的部門,予以通報批評,限期改正,以確保平時考核工作的有序開展。省委組織部、省人社廳、省公務員局將適時對各地、各部門開展公務員平時考核的情況進行抽查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,推動平時考核工作開展。今年第一季度已經過去,希望各地各部門要高度重視,搶抓機遇,盡快安排部署并啟動公務員平時考核工作,確保平時考核制度今年在全省各地、各部門建立健全推行。國家將于今年6 月份對各省(市)開展公務員平時考核工作情況進行檢查。
三、不斷推動公務員考核改革創(chuàng)新
考核工作只有適應形勢任務的變化,積極探索、大膽創(chuàng)新,才能提高生命力和實效性,才能提高科學化水平。公務員考核需要創(chuàng)新的涉及很多方面,這里,我重點強調三點:
第一,要注重考核內容創(chuàng)新。要認真貫徹執(zhí)行《公務員考核規(guī)定(試行)》關于突出業(yè)績考核的要求,注重把公務員的潛能開發(fā)、業(yè)績提高與個性發(fā)展引入到考核內容中來。在考核內容的制定上做到“三個結合”,即:結合黨委、政府重點工作目標和部門工作任務,結合不同單位的實際,結合不同崗位的特點。把個人的崗位目標與部門工作目標和黨委、政府的目標結合起來,使考核內容由點到面,點面結合。讓每個公務員在考核目標的設定上看到全局工作,看到肩負的責任。
第二,要注重考核方法創(chuàng)新。要針對不同類別、不同層次、不同崗位公務員的工作職責、任務的實際情況,逐步建立分級分類的量化考核指標體系,避免考核一刀切。要進一步擴大考核民主,加大群眾滿意度在考核工作中的分量。對在機關內工作的公務員,要充分運用民主測評、民主評議等手段進行評價;對直接面向群眾的窗口單位公務員,要引入服務對象評價機制,廣聽取服務對象的意見,努力提高考核的客觀性和公信度。要充分運用現(xiàn)代信息技術。考核涉及的內容多、情況復雜、工作量大,運用現(xiàn)代信息技術開展考核工作,既能提高效率,又能保證質量。各地各部門要探索建立公務員平時考核信息化平臺, 運用現(xiàn)代信息技術 ,提高平時考核工作效率,增強考核的可操作性和可持續(xù)性。
第三,要注重考核管理創(chuàng)新。各地各部門要切實加強對考核工作的管理,做到年初有部署,年終有總結,堅持考核結果審核備案制度,嚴格考核紀律,確保考核工作依法進行。要采取研討會、座談會等形式,加強考核政策理論研究,為考核工作發(fā)展提供理論支撐。要通過建立考核聯(lián)系點等方式,探索考核工作的新路子、新方式,發(fā)揮考核工作的先導和示范作用。省委組織部、省人社廳、省公務員局將適時選擇一些工作基礎較好的地區(qū)和部門開展考核試點,對比較成熟的做法及時進行總結并在全省進行推廣。各地也可以在本轄區(qū)內選擇一些單位進行試點,推動考核工作深入發(fā)展。
同志們,考核工作是公務員管理的一項基礎性工作,做好新時期的考核工作任務艱巨、責任重大,使命光榮。希望各地各部門回去后,要及時向黨委、政府作一次專題匯報,省直有關部門和單位要向黨組專題匯報,傳達學習會議精神,認真研究貫徹措施,進一步加大工作力度,努力推進全省公務員考核工作再上新臺階,為實現(xiàn)我省“”規(guī)劃目標作出應有的貢獻!
公務員考核會議講話 篇4
同志們:
臨近年底,全市公務員(機關工作人員)年度考核工作即將全面展開,為了進一步加強和完善這項工作,市委組織部和市人事局已聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強國家公務員(機關工作人員)年度考核工作的意見》,剛才,市人事局薛金坤同志在講話中,對今年的年度考核工作提出了具體要求,希望大家在工作中認真落實,圓滿按時地完成好年度考核的各項工作。
下面,我就做好今年市管領導干部的年度考核工作講兩點意見:
第一,要在總結去年市管領導干部年度考核經驗的基礎上,不斷完善考核方法。去年底,為了進一步改進市管領導干部年度考核工作,切實發(fā)揮年度考核在加強領導班子建設,促進領導干部整體素質提高,推動干部能上能下中的重要作用,市委下發(fā)了《關于加強和完善領導干部年度考核工作的意見》,在指導思想、考核內容和對象、考核程序和步驟、考核等次的確定、考核結果的運用等方面提出了明確要求,并且在市管領導干部年度考核中增加了民-意測驗的程序。實踐證明,去年的市管領導干部年度考核工作在市委的正確領導下,在各級黨委和組織人事部門的積極努力下,取得了比較明顯的成效。一是發(fā)動廣泛,群眾參與程度高。考核期間共對全市129個市管領導班子和665名市管領導干部進行了民-意測驗,5101名中層以上干部參與了這項活動。二是比較準確地掌握了領導班子和領導干部的情況。從民-意測驗匯總情況看,大部分領導班子運轉情況良好,有較強的凝聚力和號召力,在推進本地區(qū)、本部門各項工作中取得了很好的成績。其中領導班子獲得綜合評價“好”和“較好”票數(shù)達到70%以上的有79個,占被測評班子總數(shù)的77.5%,“好”和“較好”票數(shù)達到95%以上的領導班子有9個,占被測評班子總數(shù)的8.8%。同時也有少數(shù)領導班子獲得的評價不是很高,問題主要集中在團結協(xié)作和選人用人兩個方面。從對領導干部綜合評價看,“優(yōu)秀”和“稱職”票數(shù)達到70%以上的領導干部有457人,占被測評領導干部總數(shù)的89.3%。其中“優(yōu)秀”和“稱職”票數(shù)達到95%以上的領導干部有53人,占總數(shù)的10.4%。當然也有一些領導干部的“基本稱職”和“不稱職”票比較多。這些民-意結果對組織上全面、準確地把握領導班子實際運行情況,客觀、公正地了解每個領導干部的政治業(yè)務素質和履行職責情況,有的放矢地加強對領導班子和領導干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束都發(fā)揮了重要作用。三是重視考核結果的反饋和運用。對于市管領導班子和領導干部民-意測驗結果,我們都按照規(guī)定及時向單位負責人作了反饋,這一做法得到了廣大干部的歡迎,總體反響不錯。在去年年度考核中,有9名市管干部因為工作成績突擊,作風扎實,群眾公認度高而被評為優(yōu)秀等次,我們專門向市委會作了匯報,這些同志還上了《*組工》的光榮榜;也有2名市管干部被評為“基本稱職”,并按規(guī)定對他們進行了誡勉談話。這些措施的施行在一定程度上克服了以往對領導干部年度考核等次的評定千篇一律,獎懲不明,年度考核流于形式等問題。當然,去年年度考核中也還存在著一些問題,如個別單位沒有將民-意測驗情況向干部本人反饋等,這些都需要在今年的年度考核中加以克服。
為了切實做好今年的市管領導干部年度考核工作,在總結經驗的基礎上,今年要求市級機關和事業(yè)單位的領導干部在接受民-意測驗前,先要在民-意測驗會上進行述職,然后再接受民-意測驗。增加這一環(huán)節(jié)的目的,就是要讓廣大市管領導干部能夠通過述職,進一步增強對年度考核工作和民-意測驗重視程度,通過更好地全面回顧總結自己所做的工作,進一步梳理思路、激發(fā)工作積極性,認真履行好崗位職責。同時也能使廣大群眾對每個干部一年來在德、能、勤、績、廉情況有更清楚的了解,提高民-意測驗的準確性,增強年度考核的實效性。
另外,年度考核中對市管領導干部實行述職和民-意測驗的做法,今年也將首次在市級機關擔任中層正職職務的干部中推廣,其目的就是促進機關干部切實轉變工作作風,積極履行崗位職責,更好地為我市的經濟和社會發(fā)展服務。
第二,明確任務,嚴格程序,扎實細致地做好領導干部年度考核工作。
今年市級機關和市屬事業(yè)單位領導班子和領導干部年度考核工作,仍按蘇發(fā)〔〕2號文件中《關于加強和完善領導干部年度考核工作的意見》精神組織實施。
市屬企業(yè)領導班子和領導干部的年度考核,仍按蘇組發(fā)〔 〕12號《關于做好企業(yè)領導干部年度考核工作的通知》精神組織實施。年度考核實施時間與市級機關一致。
受到黨紀政紀處分的縣處級領導干部,其年度考核,分別按照中紀委、中組部、人事部組通字19號《關于受黨紀處分的黨政機關工作人員年度考核有關問題的意見》,人事部人核培發(fā)1號《關于實施國家公務員考核制度有關問題的通知》精神辦理。
考慮到市、區(qū)黨政領導班子和領導干部在前階段換屆考察中已進行過民-意測驗,因此在今年的年度考核中就不再進行民-意測驗了。其基本程序只有個人總結和確定考核等次兩項。年度考核實施時間與市級機關同步進行。
對于市級機關和市屬事業(yè)單位領導班子和領導干部今年的年度考核,由于增加了述職內容,因此其基本程序由個人總結、述職和民-意測驗、反饋民-意測驗結果、確定考核等次四個步驟組成。各個步驟的主要做法與去年基本一致,為了方便大家操作,下面,我再著重強調一下具體方法和要求:
1.個人總結。各單位組織人事部門11月1日前到市委組織部干部一處領榷領導干部年度考核登記表》或《企業(yè)領導人員年度考核登記表》發(fā)給每個考核對象,通知他們做好在民-意測驗會上的述職準備。
考核對象要從德、能、勤、績、廉5 個方面全面總結本年度取得的成績和存在的不足,按要求認真填寫《領導干部年度考核表》或《企業(yè)領導人員年度考核登記表》。在“被考核人自我評鑒意見”欄中寫上自我評鑒的考核等次并簽名。11月25日前交所在單位黨委(黨組)。
單位正職領導根據(jù)副職(含非領導職務)年度表現(xiàn)情況,在其所填考核表的“單位主要負責人評鑒意見”欄中寫上考核等次并簽名。市管正職領導干部的考核等次由市委組織部職能部門提出評鑒意見。各單位組織人事部門12月6日前負責將考核登記表匯集封袋后,按分管范圍交市委組織部干部二、三處。
2.述職和民-意測驗。各單位召開民-意測驗會的時間,初步定在11月11日后開始,每個單位原則上安排半天。我們將在征求各單位意見后排定一個日程表,然后通知各單位在確定的時間內組織實施。各單位要根據(jù)確定后的民-意測驗時間,先核準參加民-意測驗的人數(shù),然后按分管范圍提前到市委組織部干部二、三處領勸領導班子和領導干部民-意測驗票”、投票箱和填票說明。
述職和民-意測驗結束后,請各單位立即將投票箱和相關資料等按分管范圍送回市委組織部干部二、三處,由市委組織部負責匯總民-意測驗結果。
3.反饋民-意測驗結果。民-意測驗結果匯總出來后,我們將及時向各單位主要負責同志反饋領導班子,以及他本人和其他班子成員的民-意測驗結果情況,副職領導干部的民-意測驗結果反饋工作,由市委組織部委托各單位的正職領導進行。
4.確定考核等次。年度考核等次的評定標準原則上依照《黨政領導干部考核工作暫行規(guī)定》的具體內容確定。市委組織部將依據(jù)考核對象個人總結、民-意測驗結果、單位正職評鑒意見和平時考核的情況,提出考核等次審定意見(市管正職要征求市分管領導意見)。考核等次需確定為優(yōu)秀或基本稱職與不稱職的由市委組織部向市委匯報。對考核中被評定為基本稱職或不稱職的領導干部,將按照市委《批轉市紀委、市委組織部、市監(jiān)察局〈關于對縣處級領導干部實施提醒教育的暫行規(guī)定〉的通知》(蘇發(fā)〔〕20號)精神,進行誡勉談話,限期改進。逾期不改的,將根據(jù)干部管理權限和法定程序,按有關規(guī)定給予相應的處分。
同志們,目前,各級黨委和組織人事部門的工作任務十分繁重,今年的年度考核工作盡管部署得較早,但各級黨組織仍必須高度重視,加強領導。請大家回去后立即將會議的有關精神向單位一把手匯報,務必引起他們的重視,統(tǒng)籌協(xié)調好各個環(huán)節(jié)的工作。各單位的民-意測驗,一把手要親自動員,做好思想發(fā)動工作。各地、各單位組織人事部門要切實按照會議確定的任務,認真做好各項工作,在黨委(黨組)的統(tǒng)一領導下,積極組織實施,防止出現(xiàn)差錯。只要我們思想上引起高度重視,工作周到細致,在大家的一致努力下,今年的年度考核工作一定能夠圓滿按時完成,收到新的成效。