在生豬屠宰集中聯(lián)合執(zhí)法工作會議上的講話
同志們：
今天召開這個會議是經(jīng)過縣政府研究后決定的。生豬定點屠宰管理工作，是一項涉及民生的大問題，一定要引起全縣各部門的高度重視。我縣縣城的生豬定點屠宰場從去年10月開工建設以來，歷經(jīng)6個月的努力，已經(jīng)順利竣工，即將正式投入使用。填補了全省只有沒有生豬定點屠宰場的空白。下面，我就如何做好縣城實行生豬定點屠宰管理和此次開展集中聯(lián)合執(zhí)法工作，提幾點要求。
一、統(tǒng)一思想，明確目標，充分認識實行生豬定點屠宰工作的意義
生豬定點屠宰工作事關廣大人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，做好生豬定點屠宰工作是實踐“科學發(fā)展觀”和執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)，對推動我縣生豬養(yǎng)殖事業(yè)發(fā)展，規(guī)范生豬產(chǎn)品流通秩序，加速經(jīng)濟社會全面發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。早在1997年，國務院和省政府先后頒布了《生豬屠宰管理條例》，把生豬屠宰管理正式納入了規(guī)范化、法制化軌道，去年國務院又重新修訂了《生豬屠宰管理條例》，商務部和省政府也出臺了相關的法律法規(guī)。今年6月1日起施行的《食品安全法》更是從法律層面上明確把保證豬肉安全列入了食品安全的范圍。可見屠宰管理不是一項可有可無的工作，也不是一項依靠突擊行動就能做好的工作，而是經(jīng)常性的重點經(jīng)濟工作和政治任務。各職能部門和從事豬肉產(chǎn)品加工銷售的人員，必須從科學發(fā)展觀的高度，從密切黨群關系的高度，從保障人民群眾身心健康、維護穩(wěn)定大局的高度，從擴大內需、促進消費的高度，切實增強做好這項工作的緊迫感和責任感，切實加強對生豬定點屠宰工作的管理。進一步細化措施，把這項關系國計民生的大事抓緊抓好。
為了加強對全縣生豬定點屠宰管理工作的領導，縣政府常務會議研究決定，及時成立了“*縣生豬定點屠宰管理工作領導小組”和下設的辦公室，同意組建縣商務綜合執(zhí)法大隊，核定四個事業(yè)編制，隊長高配副科級。為全縣畜禽屠宰管理工作的順利開展提供了組織保障，打下了堅實的領導基礎。各食品安全管理成員單位，要積極配合縣商務局，抽調工作人員和執(zhí)法人員，全面參與《條例》的宣傳和整頓規(guī)范生豬屠宰及生豬產(chǎn)品經(jīng)營秩序工作，其他相關單位要認真履行職責，確保把在縣城全面實行生豬定點屠宰這項工作真正落到實處。
二、加強領導，密切協(xié)作，切實加強對生豬定點屠宰工作的管理
生豬定點屠宰管理這項工作是一項難度大、涉及面廣的系統(tǒng)工程，必須上下聯(lián)動、齊抓共管，才能確保實效。為此，我提三點要求：
（一）要進一步強化宣傳報道。縣各有關職能部門要精心組織，充分利用廣播、電視、宣傳欄、宣傳車、標語、橫幅、宣傳冊等形式，廣泛宣傳新《條例》及相關法律法規(guī)，營造濃厚的宣傳氛圍。要通過宣傳，提高從事生豬產(chǎn)品加工、經(jīng)營的單位和從業(yè)人員的責任意識和消費者的自我保護意識。要采取印制宣傳冊、現(xiàn)場咨詢等手段，普及肉品鑒別、選購、儲存和消費常識，引導廣大消費者科學消費、安全消費。使《生豬定點屠宰條例》家喻戶曉，人人皆知。
（二）要進一步強化隊伍建設。縣各有關職能部門要加強對執(zhí)法人員的培訓管理工作，要認真組織學習新《條例》及相關配套法律，通過專題講座，短期培訓和日常學習等形式，完成相關內容的培訓任務，使行政管理、執(zhí)法人員了解掌握新《條例》的法律規(guī)定、執(zhí)法原則和處罰辦法，規(guī)范執(zhí)法行為，依法行政。在加強對行政管理、行政執(zhí)法人員培訓的同時，要注意對生豬屠宰企業(yè)管理人員和工作人員的學習培訓工作。新《條例》對屠宰企業(yè)的內部管理提出了許多新的規(guī)定和規(guī)范性的要求，要通過加強對企業(yè)員工的培訓，使屠宰從業(yè)人員全面掌握新《條例》的立法目的和主要內容，并以此為契機，促使企業(yè)加強管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。