市提高人民幸福指數講話稿
什么樣的城市才是幸福城市？我想，幸福城市應該是以實現人的幸福追求為終極目標的城市發展問題，包括三個層面：一是物質層面，包括經濟發展、民生改善、收入提高、保障健全、安居樂業等；二是精神層面，包括文化生活、精神滿足、人的全面發展等；三是環境層面，包括自然環境、生態環境、生產環境、生活環境等。某種程度上來講，建設幸福城市是以人為本理念的深化和體現，說到底就是明確城市主體是誰、城市發展是為了誰�，F在有一些城市，設計得很漂亮，但只有從空中俯視才能看出來；還有一些城市馬路修得很寬，但公交體系不完善，老百姓出行很不方便；甚至有的城市為城市管理者而建，貪大求洋，脫離地方實際。城市競爭力和企業競爭力不是一個概念，企業主要是追求利潤最大化，而城市不僅要追求財富的最大化，還要追求幸福的最大化。
這幾年，我們在《政府工作報告》中，對民生有不同的描述，從不同角度闡述了“幸�！钡膬热荨Ｏ瘛傲鶄�好”：人人有個好工作、家家有個好住所、處處有個好環境、時時有個好心情、年年有個好收成、一生有個好身體；像“八個一點”：崗位更多一點、學費更低一點、看病更省一點、住房更舒適一點、物價更穩一點、空氣更凈一點、事故更少一點、治安更好一點等。建設“幸�！保褪怯靡环N新的理念、新的視角、新的胸懷、新的境界，去實現人民追求幸福的終極目標。
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有人說，是欠發達地區、資源枯竭城市，基礎條件差，現在提出建設“幸�！�，是不是超前了？其實并不超前，而是到了不得不提的時候了。
首先，建設“幸福”，是黨執政理念的根本要求。
黨的執政理念是全心全意為人民服務，就是讓人民幸福。小平同志指出，社會主義的本質是解放生產力，發展生產力。而解放生產力、發展生產力的最終目的，就是為了人的幸福。重要思想的核心，是始終代表最廣大人民群眾的根本利益，而人民利益的滿足和實現，就是人民幸福的實現。立黨為公、執政為民，“公”就是指公民，執政就是要為“民”謀利。公民的利益得到了滿足，也就實現了幸福。科學發展觀的核心是以人為本，在科學發展理念指導下的城市建設，就是要滿足人的幸福追求，提高人的幸福感，建設幸福城市。
其次，建設“幸�！�，是人民群眾的現實要求。
滿足人民群眾對文化小康的要求。改革開放30年，我們主要解決了物質小康問題，現在全國人均gdp超過4000美元，人均gdp超過5000美元，人們更加渴望精神上的幸福，到了更加重視解決文化小康、精神小康的時候了。很多人在工作之余，追求休閑放松，享受精神愉悅。這幾年臺兒莊古城的紅火、服務業的快速發展，從某種程度上反映了這種轉變。
滿足人民群眾對主動維權的要求。在經濟社會轉型期，需要化解的社會矛盾比較多。過去政府主要是充當“滅火員”，哪里出現火情就到哪里滅火，疲于應付，維穩的壓力和成本很高，群眾利益也得不到有效保障�，F在我們提出建設“幸�！保褪且尭骷壵畯娜罕姾侠碓V求出發，主動化解矛盾，維護群眾合法權益，促進社會和諧，增強群眾幸福感，這也是從被動維穩向主動維權轉變的現實選擇。
滿足人民群眾對富民強市的要求。只有發展才能富民，只有以富民為目標的發展才有意義。一味追求gdp增長，而老百姓的收入不能增加，強市而不富民，不能算是科學發展，群眾也不會感到幸福。我們提出建設“幸�！�，從過去重視強市，轉到更加重視富民，是發展目的的回歸。過去我們設置的發展指標，都是經濟發展等客觀指標，接下來要設置更多反映幸福程度的主觀指標，衡量發展的成效。