縣領(lǐng)導(dǎo)在人計(jì)工作會(huì)發(fā)言
1.大力整頓生育秩序。整頓生育秩序，遏制違法生育是當(dāng)前人口計(jì)生工作的首要任務(wù)。一是要深入開(kāi)展宣傳教育。要深刻領(lǐng)會(huì)、大力宣傳“4.26”重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)我國(guó)人口問(wèn)題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，按照總書記的要求，始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖。要正確認(rèn)識(shí)到，國(guó)家具體生育政策的調(diào)整，不是放松對(duì)人口的控制，而是政策的不斷完善、更加科學(xué)；不是加大了人口控制的難度，而是更利于我們深入推進(jìn)人口計(jì)生工作。我們一定要進(jìn)一步做好宣傳教育工作，把當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作的嚴(yán)峻形勢(shì)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅紀(jì)律，向黨員干部講透徹，把擔(dān)子壓下去，把干勁鼓起來(lái)。要繼續(xù)利用媒體、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等載體，大張旗鼓地開(kāi)展宣傳教育，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。二是要全面加強(qiáng)孕前管理。要寓管理于服務(wù)之中，真心實(shí)意為育齡群眾提供生殖健康服務(wù)，做到環(huán)情孕情監(jiān)測(cè)經(jīng)常化。要扎實(shí)做好“三查一治”和隨訪服務(wù)，及時(shí)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，把關(guān)口移到孕前，把服務(wù)做到孕前。當(dāng)前，對(duì)已生育一個(gè)男孩和兩個(gè)以上孩子的重點(diǎn)對(duì)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以上環(huán)為重點(diǎn)，開(kāi)展一輪集中服務(wù)活動(dòng)，全力消減上環(huán)手術(shù)存量，消除違法生育隱患。對(duì)違規(guī)取環(huán)的，人口計(jì)生和衛(wèi)生部門要加大查處力度，依紀(jì)依規(guī)處理到人。今年，縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組將重點(diǎn)考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上環(huán)手術(shù)完成情況，嚴(yán)格按下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)結(jié)硬帳。三是要狠抓終止違法妊娠。要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村居干部包人的工作責(zé)任制，做到第一時(shí)間掌握違法妊娠信息，第一時(shí)間制定補(bǔ)救措施落實(shí)方案，第一時(shí)間明確跟蹤負(fù)責(zé)包保責(zé)任人，第一時(shí)間落實(shí)補(bǔ)救措施，對(duì)因不作為而導(dǎo)致違法生育的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。特別是對(duì)“住院分娩實(shí)時(shí)通”通報(bào)的違法妊娠對(duì)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要采取強(qiáng)有力措施，逐一核實(shí)、逐一銷號(hào)。只要不是醫(yī)學(xué)禁止，必須100%落實(shí)終止違法妊娠措施。縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組將以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施引產(chǎn)手術(shù)的例數(shù)，按每例1000元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)苁中g(shù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。四是強(qiáng)力“打假擠水”。人口出生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的高低，事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策，事關(guān)任務(wù)落實(shí)，事關(guān)工作結(jié)果。省市對(duì)出生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量要求很高，對(duì)錯(cuò)漏統(tǒng)行為查處很嚴(yán)，就是要保證人口出生統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。對(duì)此，大家要有清醒認(rèn)識(shí)，要切實(shí)加大排查力度，擠干統(tǒng)計(jì)水分，打造誠(chéng)信計(jì)生，決不能搞弄虛作假、玩“數(shù)字游戲”。
2.強(qiáng)力征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。一是要加大工作力度。鄉(xiāng)村兩級(jí)要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起屬地管理責(zé)任，把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作擺到重要位置，集中精力、集中時(shí)間、集中力量，開(kāi)展集中征收活動(dòng)，確保全年征收任務(wù)完成。特別是計(jì)生工作秩序較差、征收工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要狠下決心，強(qiáng)化措施，千方百計(jì)提高征收到位率。法院要進(jìn)一步加大支持力度，對(duì)確有履行能力但拒絕繳納的，要堅(jiān)決強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)態(tài)度蠻橫、影響惡劣的，要依法嚴(yán)懲。二是要嚴(yán)格規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，堅(jiān)決禁止擠占挪用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，堅(jiān)決杜絕使用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專用征收票據(jù)以外的其他票據(jù)征收現(xiàn)象。三是要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。今年，縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照60%的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)賬，對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
3.扎實(shí)推進(jìn)綜合治理。人口計(jì)生綜合治理是法律賦予部門的職責(zé)，各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，在流動(dòng)人口管理、打擊“兩非”、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)以及各種審查把關(guān)上，認(rèn)真履行好各自的職責(zé)。衛(wèi)生部門要督促各大醫(yī)院進(jìn)一步落實(shí)好“妊娠分娩信息實(shí)時(shí)通”制度，補(bǔ)辦《出生證》必須查驗(yàn)計(jì)劃生育證明；要嚴(yán)格執(zhí)行b超管理制度，堅(jiān)決禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠，從源頭上杜絕“兩非”行為。特別是住院分娩實(shí)名登記制度，是今年人口計(jì)生工作“創(chuàng)省模”的門檻指標(biāo)，一定要落實(shí)到位。縣公安局要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所履行好三個(gè)方面的職責(zé)：一是嚴(yán)格戶口登記審查。在新登記上戶時(shí)，嚴(yán)格查驗(yàn)、登記生育證或鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦出具的計(jì)劃生育證明，對(duì)沒(méi)有相關(guān)證明的要暫緩上戶并及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦共同處置。二是加強(qiáng)流動(dòng)人口協(xié)管。在為已婚育齡婦女辦理戶口遷入手續(xù)時(shí)，必須查驗(yàn)、登記遷出地人口計(jì)生部門出具的計(jì)劃生育狀況證明；在為流動(dòng)人口辦理居住證或者進(jìn)行流動(dòng)人口清查時(shí)，要協(xié)查流動(dòng)人口婚育情況，發(fā)現(xiàn)有妊娠行為的對(duì)象要協(xié)查其生育證，沒(méi)有相關(guān)證明的要及時(shí)通報(bào)人口計(jì)生部門。三是確保“人口計(jì)生綜治實(shí)時(shí)通”系統(tǒng)正常運(yùn)行，對(duì)違法生育對(duì)象經(jīng)人口計(jì)生部門查處后上戶的，要及時(shí)錄入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和人口計(jì)生部門要嚴(yán)肅查處黨員干部、國(guó)家公職人員、公眾人物違法生育案件，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。民政部門要加強(qiáng)婚姻和收養(yǎng)登記管理工作，積極開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”宣傳。人口計(jì)生部門要加強(qiáng)對(duì)綜治成員單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大協(xié)調(diào)督導(dǎo)力度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府也要抓好轄區(qū)內(nèi)人口計(jì)生綜合治理工作，進(jìn)一步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的良好局面。