縣領導在人計工作會發言
4.全面夯實基層基礎。要牢固樹立基礎意識，采取強力措施，把流動人口服務管理、村居民自治、村級陣地建設等基層基礎工作抓落實。一是要加強流動人口服務管理。要加強屬地管理，下移工作重心，健全和落實村組干部“聯、包、保”責任制，準確掌握流出人口底子，加強信息采集、提交、反饋和跟蹤服務管理，努力消除流出人口漏登漏管現象。要加強流入人口管理。特別是縣鎮、澧澹鄉，要集中時間，集中力量，開展流入人口排查，澄清流動人口底子，做好育齡婦女《流動人口婚育證明》查驗工作，實行“同服務、同管理”。公安、工商、建設、房管、人社等部門要各司其職，切實把好外來人員流入關、單位用人關、房屋出租關和生育管理關。要加強區域協作，加快信息化建設，落實“一盤棋”工作，不斷提高流動人口服務管理水平。二是要加強村居民自治工作。要著力理順村居人口計生工作管理機制，加強督導檢查，狠抓村級班子計劃生育責任落實，狠抓村級生育秩序整頓，狠抓后進村居轉化。各級計生協會要發揮組織優勢，當好主力軍，指導村居建立健全計劃生育村居民自治制度，開展經常性活動，落實“自我管理、自我監督、自我服務”工作；要認真按照村居民自治標準，建好一批示范村，培植一批先進典型，通過典型示范帶動，全面推進計劃生育村居民自治工作。今年，每個鄉鎮要創建一個以上的示范村。三是要加強村級計生服務陣地建設。要高度重視，多措并舉，逐步解決好村級無陣地和陣地差的問題。
三、強化工作措施，確�！氨瀯撃！蹦繕藞A滿實現
按照計劃生育考核年度，今年有效工作時間已經不足兩個月了。要全面完成“保優創模”工作目標，可謂時間緊迫、任務艱巨、責任重大。全縣上下一定要把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅定信心，下定決心，強化措施，狠抓落實，確保順利完成“保優創�！钡哪繕巳蝿�。
1.要強化工作責任。各鄉鎮、縣直各部門要把人口計生工作擺在更加突出的位置，以加強基層基礎工作為重點，堅持抓好“打假擠水治亂”，全力整頓計生工作秩序。一是要突出“親自抓、負總責”。面對當前的嚴峻形勢，各鄉鎮、部門黨政“一把手”要強化守土盡職責任，牢固樹立國策意識，堅持“保國優、創省�！辈粍訐u，堅持“親自抓、負總責”不動搖，堅持“抓整改、促落實”不動搖，再動員、再部署、再鼓勁、再加壓，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。特別是長效節育措施落實、違法妊娠終止、社會撫養費征收、流動人口管理等重點難點工作，各鄉鎮黨政“一把手”要靠前指揮，親自部署、親自調度、親自督導。二是要強化干部責任。當前，部分干部畏難、厭倦、疲沓、應付思想嚴重，面對“天下第一難事”不想抓、擔心嚴格執法可能引發矛盾不敢抓、對人口計生熱點難點工作不會抓、抓不到位的問題還比較突出。對此，各鄉鎮、縣直各單位要加強宣傳教育，強化制度約束，嚴格兌現獎懲，把分管負責人、包村包片干部的責任抓落實。三是要發揮堡壘作用。“保國優、創省�！钡淖罱K落腳點是村居，省市抽樣調查村居的人口計生工作水平，代表著全縣工作的總體水平。我們一定要高度重視“村為主”工作，千方百計把村居的工作積極性調動起來，牢牢把住流動人口管理、節育措施落實、社會撫養費征收等工作的第一道關口，切實把底子澄清，工作抓實。要采取有力措施，大力整治工作落后、基礎薄弱的村居。對上半年省、縣抽樣調查發現的違法生育重點村居，黨政“一把手”要重點調度，確保整改到位。