領導干部建設與規劃工作大會發言稿
第四，要維護規劃的權威性。強化規劃的法律地位。各級各部門，特別是各縣市區主要領導要高度重視規劃工作，要舍得花錢、舍得投入，聘請知名專業規劃單位，聘請權威專家學者編制規劃，要經過嚴格的評審、公示、社會各界參與等過程，確保規劃的科學性、前瞻性、實用性。規劃一經確定后，各級各部門都要嚴格按規劃辦事，任何機關、任何個人都不得違反法定程序調整規劃，堅決防止規劃朝令夕改，堅決防止換領導就換主張隨意更改規劃，堅決制止違反規劃擅自開發建設行為，切實維護規劃的嚴肅性、延續性和權威性。
目前，我們當務之急是要加快總體規劃的修編工作。我市現行總體規劃已嚴重滯后，規劃區域偏小，規劃水平不高，是制約城市建設發展的致命因素。去年經省政府批準同意，我市正式啟動總體規劃修編工作。半年多來，規劃編制單位和市規劃局加緊工作，各縣市區、各部門積極配合，提供基礎資料，規劃編制工作進展順利，按法定程序快速推進。總規修編要與現行規劃銜接好、與土地利用規劃銜接好，不能出現規劃打架、互相矛盾、無法操作執行的問題。要加快進度，在保證質量、程序合法的前提下，盡量往前趕，爭取年底前全部完成總體規劃修編工作。要盡快完成《舊城區控制性詳細規劃》、《城市綜合交通體系規劃》，協調有關部門重點抓好汾河生態治理、重點道路橋梁建設、博物館、新高中、新醫院、機場和保障性住房建設等涉及城市公建、改善民生的重大項目的專項規劃。各縣市區要加快編制控制性詳細規劃，重點做好縣域城市道路、公共設施、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等的規劃設計。對于開發性住房建設，各縣市區都要堅持規模大、起點高、環境好、功能設施完善的原則，結合實際加快住房建設，既要考慮經濟利益，更要關注群眾利益和社會效益。通過各項規劃的編制實施，確保城市建設有章可循、有規可依。
二是要堅持高標準建設。
城市建設是城市發展的重點。建設與規劃緊密相連，如果規劃是出題目、列提綱，建設就是寫文章、做填空。如何做到高標準建設，要把握好三個環節。
首先，要有特色。文化是城市的靈魂，特色是城市的名片。個性特征，不僅能提升城市品位，產生強烈的社會效應，而且能提升城市的知名度和影響力，帶來良好的經濟效益。城市的特色不僅要在規劃設計上體現出來，更要在建筑上體現出來，建筑是最能反映地域特色的標志。每個城市都有自己的標志性建筑，體現著濃郁的地方特色，一看天安門就知道是北京，一看東方明珠就知道是上海，一看艾菲爾鐵塔就知道是巴黎，一看自由女神就知道是紐約。我們也應該有自己的特色建筑，在建設時也要彰顯地方元素，在一些建筑上體現文化特色。我說的標志性建筑不是說要多大，而是要有特色、有個性。街道的布局也要有特色，建筑要錯落有致，高低有序，不要建成“火車皮”。同時在公園、廣場的建設上也要新穎、別致，給人以美的感受。城區和各縣市城區都有自身獨特的人文、區位、地貌等基礎資源和基本條件。過去侯馬、古縣、安澤、鄉寧等縣市在這一方面大膽探索，積極推進，很有成效，今后各縣市區都要按照特色城鎮化戰略要求，充分利用好自身的資源條件優勢，在城市建設上搞出自己的特色來。