在全省野生動植物保護與自然保護區建設管理工作會議上的講話

　　為了全面貫徹落實國家林業局最近在廣西南寧召開的全國野生動植物保護與自然保護區建設管理工作會議精神，經廳黨組同意，決定召開全省野生動植物保護與自然保護區建設管理工作會議。本次會議的主要任務是，認真總結我省野生動植物保護與自然保護區建設管理工作，深入分析我省野生動植物保護與自然保護區建設管理工作面臨的形勢，討論研究我省期間野生動植物保護與自然保護區建設管理發展目標，安排部署XX年的重點工作，確保在的開局之年起好步、見成效，為推動我省生態保護和生態文明建設做出應有貢獻。下面我講幾點意見。

　　一、加強學習，提高認識，切實增強保護工作的責任感和使命感

　　森林是人類的搖籃，野生動植物資源是人類繁衍生息的物質基礎。生物多樣性所具有的遺傳、科學、教育、文化和美學價值日益得到社會公認。生態系統、物種和遺傳資源的生物多樣性是人類賴以生存的基本條件，是經濟社會可持續發展的重要基礎，對當代人和后人來說，都是極其寶貴的財富。加強野生動植物保護和自然保護區建設管理，就是要保護生物多樣性，保障生態安全，為人類繁衍生息保留更多的生存發展空間。今年一月，全國林業廳局長會議確定了時期林業工作的總體思路和戰略目標，林業的總任務是發展現代林業，總目標是建設生態文明，總要求是科學發展，要求以推動林業科學發展為主題，以加快轉變林業發展方式為主線，加快構建“十大生態屏障”，加快發展“十大主導產業”，為維護國家生態安全和改善民生做出更大貢獻。野生動植物保護和自然保護區管理是現代林業的重要組成部分，我們必須認清形勢，找準定位，科學謀劃，進一步加強保護工作，在國家生態文明建設和現代林業發展大局中積極發揮作用。加強野生動植物管理，既是維護國家生態安全的迫切需要，又是應對氣候變化的有效途徑；既是發展壯大林業產業的必然選擇，也是弘揚生態文化和建設生態文明的重要內容。因此，我省各級野生動植物保護和自然保護區管理戰線的同志，要充分認識我們所從事的工作是造福當代、惠及后代的事業，要充滿自信心和自豪感，要自覺加強學習、積極努力工作，不辱光榮使命，爭取做出更新更大的成績。

　　二、認清形勢，強化管理，全面提高野生動植物保護和自然保護區建設管理水平

　　期間，我省的林業自然保護工作取得了較大的成績。一是保護區管理隊伍素質得到較大提高。保護區管理隊伍通過“巡查”、“倒查”和作風建設，工作作風有明顯轉變，職工隊伍的思想已集中到想工作、比成績、重協調、謀發展上，保護工作有了明顯的進步。二是森林防火和野生動植物保護工作成績明顯。整個期間，我省的省級以上保護區沒有發生重大森林火災，沒有發生破壞森林和野生動物重大案件。三是保護工作的基礎設施和技術手段有所改善。通過國家級保護區基本建設項目、能力建設補助資金項目和野生動物疫源疫病監測站建設項目的實施，絕大部分保護區的管理局本部和基層管理站的辦公設施明顯改善，保護和科研監測裝備技術水平有了較大提高，一線職工的生活條件得到改善。四是保護區科研監測取得一定的成果。在保護區所在地方黨委政府和省內外科研單位、大專院校支持和協助下，完成了望謨蘇鐵自然保護區和習水國家級保護區的綜合科學考察，基本完成了茂蘭國家級保護區資源監測調查，梵凈山、雷公山、寬闊水保護區首次采用紅外線監測設備，采集到黔金絲猴、黑熊、斑林貍、白冠長尾雉、紅腹角雉等國家重點保護動物的野外生態照片，保護區科研人員在國內外學術刊物發表論文20多篇。五是保護管理職能和管理隊伍得到加強。黔東南州林業局新設立了野生動植物保護和自然保護區管理科；佛頂山省級保護區從縣林業局分立，建立保護區管理局；草海保護區實行廳地共管后，地方黨委政府增加了40個人員編制，加大了經費投入，保護區管理隊伍得到加強。六是生態效益補償機制初步建立。在省政府的關心和省級有關部門的支持下，XX年優先在林業系統的國家級保護區集體林啟動地方財政重點生態公益林生態補償，補償面積達220多萬畝，安排補償資金1000多萬元。七是保護區社區共管的成效明顯。部分國家級和省級保護區，積極爭取地方黨委政府支持，努力籌措資金，扶持保護區社區群眾修建沼氣池和節柴灶、種植中藥材、發展養蜂業、組建機耕隊、硬化保護區村寨道路、開展鄉村旅游的服務技能和竹工藝品編制、竹家具生產技能培訓等。寬闊水保護區還發揮專業熟悉、本底資料豐富、聯系專家廣泛的優勢，協助綏陽縣成功申報“中國布谷鳥之鄉”的榮譽稱號。這些工作受到保護區群眾的稱贊，得到地方黨委政府的肯定。八是保護區生態旅游呈現良好的發展態勢。梵凈山保護區的生態旅游索道投入運營后，XX年景區接待游客近30萬人次，直接管理的生態旅游特許經營項目交納的地方稅收超過200萬元，收取的特許經營管理費近200萬元；寬闊水保護區的生態旅游總體規劃獲得國家林業局批準，現正組織開展總體設計；麻陽河保護區的生態旅游總體規劃在沿河、務川兩縣政府的大力支持下，已經完成編制并通過省級保護區專家評審委員會審查；草海保護區的生態旅游規劃正在委托同濟大學編制。預計到期末，這些保護區的生態旅游將成為我省旅游發展中靚麗的風景線和新的增長點。九是生物多樣性科普宣傳影響進一步擴大。在有關單位和觀鳥愛好者的積極配合和支持下，XX年在《森林與人類》刊發了貴州自然保護區專輯。XX年“愛鳥周”期間，在貴陽市人民廣場、貴陽野生動物園、綏陽縣城中心廣場同時舉辦了有近百幅鳥類照片的攝影作品展，宣傳效果得到社會各界的廣泛認同。以上取得的成績，為我們在期間做好自然保護工作奠定了堅實的基礎。