全區(qū)上半年工作總結(jié)大會講話稿

　　同志們：

　　經(jīng)黨工委、管委會研究決定，我們今天在這里召開全區(qū)半年工作總結(jié)大會。主要目的，就是要全面貫徹省委、市委全會精神，認(rèn)真總結(jié)上半年的各項工作，安排部署下半年的工作任務(wù)，動員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想，擴(kuò)大開放，凝聚力量，扎實(shí)工作，確保全年各項任務(wù)指標(biāo)的圓滿完成，推動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的健康持續(xù)發(fā)展。

　　剛才，百勝同志代表黨工委、管委會，對全區(qū)上半年的工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，對下半年的工作進(jìn)行了具體部署和安排，我完全贊同，請與會的各單位、各部門結(jié)合各自的工作實(shí)際，進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　下面，我在此基礎(chǔ)上，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

　　一、關(guān)于對上半年工作的客觀評價

　　年初以來，我們按照省、市的總體要求，積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，緊緊圍繞提升發(fā)展質(zhì)量、提高生活水平兩大任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)中央八條、省十條和市委轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的要求，實(shí)行了“月安排、周調(diào)度、旬簡報、季講評”的工作模式，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率，狠抓工作落實(shí)。在全區(qū)上下的共同努力下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、港區(qū)聯(lián)動、環(huán)境優(yōu)化、招商引資和項目建設(shè)等方面均取得了良好的工作成果。

　　總結(jié)上半年的工作，可以用三句話來概括：經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，各項工作取得階段性成果，重點(diǎn)工作正在有序推進(jìn)。

　　經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，主要表現(xiàn)在各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，基本實(shí)現(xiàn)了時間過半、任務(wù)完成過半，社會各項事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，對外影響力進(jìn)一步提升。

　　各項工作取得階段性成果，主要表現(xiàn)在港區(qū)聯(lián)動、招商引資、重大項目建設(shè)、城市環(huán)境建設(shè)管理等工作均取得了階段性進(jìn)展。

　　重點(diǎn)工作正在有序推進(jìn)，主要表現(xiàn)在年初確定的發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、高鐵經(jīng)濟(jì)、溝域經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作都在順利推進(jìn)。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到工作中還存在著很多不足，還面臨著巨大壓力。主要有：一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行放緩，增長乏力，導(dǎo)致有些主要指標(biāo)未能時間過半、任務(wù)完成過半。二是土地、資金等發(fā)展要素瓶頸問題，在很大程度上制約了開發(fā)區(qū)的發(fā)展。三是創(chuàng)新社會管理任務(wù)仍然艱巨，由于動遷、回遷等引起的信訪、穩(wěn)定方面的問題還比較突出。四是黨員干部的大局意識、工作作風(fēng)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，個別單位和部門在困難面前缺乏主動性和積極性，少數(shù)干部思想浮躁、作風(fēng)不實(shí)，存在畏難退縮、等待觀望等不良情緒。

　　應(yīng)該說，這些問題都是在發(fā)展過程中產(chǎn)生的，也需要發(fā)展來解決；而大發(fā)展、快發(fā)展的根源和動力，則是思想的進(jìn)一步解放、開放的進(jìn)一步深入。

　　二、進(jìn)一步解放思想，擴(kuò)大開放，推動開發(fā)區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展

　　第一，要深刻理解解放思想和全面擴(kuò)大開放的具體內(nèi)涵和辯證關(guān)系。

　　解放思想是指打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。全面擴(kuò)大開放是指通過擴(kuò)大對內(nèi)和對外開放，提高開放層次，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，完善開放體制，優(yōu)化開放環(huán)境，構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局。

　　可以說，解放思想、擴(kuò)大開放是方式與方法的再造過程，解放思想是意識，擴(kuò)大開放是行動，解放思想是擴(kuò)大開放的前提和基礎(chǔ)，擴(kuò)大開放是解放思想的延伸和實(shí)踐。

　　第二，要充分認(rèn)識進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放的必要性和緊迫性。

　　黨的十八大召開后，在多種場合，包括在參加十二屆全國人大一次會議遼寧代表團(tuán)審議時，都反復(fù)強(qiáng)調(diào)改革創(chuàng)新的重要性，明確指出：突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于改革創(chuàng)新。黨的十八大和一系列新思想、新要求，指出了一條在新的歷史條件下，用改革創(chuàng)新的辦法，尋求新的突破和發(fā)展的正確道路。

　　省委十一屆六次全會在深刻領(lǐng)會中央有關(guān)要求和重要講話精神的基礎(chǔ)上，順時應(yīng)勢提出了進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新的新要求，務(wù)求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。

　　xx市委在剛剛召開的十一屆六次全會上，明確提出了“堅持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)全面開放”的新部署，闡述了從四個方面進(jìn)一步擴(kuò)大開放的戰(zhàn)略部署，并提出了著力抓好的七個方面工作，全面推進(jìn)對內(nèi)對外開放，不斷拓展發(fā)展新空間，為加快發(fā)展、率先崛起提供強(qiáng)大動力。

　　開發(fā)區(qū)作為遼寧對外開放的重要窗口，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，近年來取得的成就得益于思想解放和對外開放，未來的發(fā)展仍然要靠思想解放和全面開放，這是開發(fā)區(qū)發(fā)展的永恒主題和不竭動力，更是貫徹落實(shí)好中央、省、市精神的具體行動和生動實(shí)踐。