全區上半年工作總結大會講話稿

　　要提高管理標準。城市管理的核心是人性化管理，重點是百姓生活聚集區，要通過授權社區來引領服務群眾，強化基層管理，進一步優化城市管理機制。要用放大鏡去看城市管理的不足之處，特別是小街小巷的管理，不斷提高管理標準，讓開發區時刻保持清新靚麗的城市形象。

　　三是要降低行政門檻。要為百姓“降低門檻”。我們要給自己定位，我們是服務型政府，我們面對老百姓能不能降低門檻，既是一次理念變革，也是一場自我革命。我們講的“降低門檻”，就是按照“為民、便民、利民”的要求，把我們的權力放在陽光下運行，做到行政辦公透明化。要培養陽光機制，進行陽光作業，實實在在地“接地氣”。

　　要面向經濟領域“撤掉門檻”。按照精簡、統一、效能的原則，加快轉變政府職能，規范和減少行政許可，撤掉不必要的“門檻”，制約權力尋租，努力為投資者提供審批環節最少、辦事效率最高的優質服務，提高政府執行力和公信力，打造地區發展新優勢。

　　要主動服務基層、服務企業、服務群眾，激發市場主體創造活力，增強經濟發展內生動力，幫助解決項目落戶和企業生產經營中遇到的問題，認真為群眾辦實事、解難題，堅決克服“門難進、臉難看、事難辦”等“衙門”作風，堅決查處“推拖拉、庸懶散”等不良現象。

　　四是要加強干部隊伍建設。事業成敗，關鍵在人。進一步解放思想、全面擴大開放的根本前提，就是要解決干部的思想認識問題。只有解決了干部的思想問題，才能統一思想，堅定信心，發揮出主觀能動性，激發出潛力；才能實現工作方式方法的創新，進而促進各項工作的創新。

　　要探索干部管理使用機制。我們不僅要會選人，更要會用人。現在，我已經切身感到開發區的干部身上有一種活力，這種活力是多年來干事創業積累下的精神財富，更是我們未來發展的不竭動力。我們要探索更加科學有效的干部管理使用機制，實現人事相宜、人崗相宜，做到邊緣工作主動做，配合性工作優先做，分內工作謀劃做，激發每個人的最大潛能，形成積極向上、奮發有為的濃厚氛圍。

　　要建立科學的績效評價機制。靠制度管人、機制用人。通過結果考察干部的執行力，通過過程考察干部的創新力，做到會干不會干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，形成能者上、平者讓、庸者下的良性運行機制。

　　要增強研究政策的能力。開發區的發展，如果能夠得到上級的大力支持，很多難題就會迎刃而解，達到“四兩撥千斤”的效果。以往，我們在對上級政策的解讀、運用和爭取上，意識不強，力度不大，錯失了很多的機會。現在，我們的干部要轉變觀念，加大力度，學會爭取政策、研究政策、利用政策，增強對上級政策的敏感性，提升對政策靈活運用的能力。

　　要敢于“復制”和創新。學習借鑒成功經驗、先進的工作機制和工作方法，結合開發區實際，不斷完善創新，少走彎路，破解難題，提高效率。比如，我們與北控合作的4+1項目，與中交廣航局合作的3+1項目，這些合作模式的創新，不僅滿足了企業自身發展的需要，同時解決了開發區的城市發展、環境改善、土地緊張等問題，實現了企業與地區發展的雙贏。

　　三、不分心、不走神，凝神聚力做好下半年的各項工作

　　現在到年末，還有五個多月的時間，要圓滿完成各項工作目標，任務仍然十分艱巨。總的要求，就是兩句話：“穩中攀升求發展，鞏固完善再提高”。具體工作，百勝同志剛才已經進行了詳細的部署，在此基礎上，我再強調幾項重點工作：

　　一要全面完成年初確定的各項工作目標。從上半年經濟運行情況來看，全年各項任務基本上還是能夠順利完成的，但財政收入指標完成上還有一定的困難。對此，我們要通過思想的解放、思維的創新，深入研究，細化措施，廣挖稅源，拓寬渠道，確保全年各項指標的全面完成。

　　二要做實港區聯動、港城一體化這篇大文章。最近，政高省長來調研，在港區聯動的基礎上又提出港城一體化的總體要求，這些問題需要我們深入研究，拿出具體措施和辦法。要圍繞8.25平方公里港前貿易物流園區的 “六大功能區”、“十大市場群” 建設，進一步細化各項工作，落實到項目上，迅速形成規模。

　　三要加大招商引資和項目建設力度。新項目、大項目、有牽動性項目是一個地區發展的支撐。建立招商引資的激勵機制是必要的前置條件，這其中，招商隊伍和干部的責任感、使命感尤為重要，在招商引資工作中，思路要清晰，措施要具體，跟蹤項目要有 “三顧茅廬”的契而不舍精神。