交通畢業(yè)論文：交通建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收
1、工程變更后的環(huán)境影響
在工程概況的調(diào)查中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有工程變更。工程變更現(xiàn)象在交通類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目中非常普遍，公路、鐵路項(xiàng)目中經(jīng)常因?yàn)楣こ叹�(xiàn)路擺動(dòng)而發(fā)生敏感點(diǎn)變化，因此，應(yīng)重視工程變更，并在驗(yàn)收工作中明確體現(xiàn)對(duì)變更有關(guān)內(nèi)容的調(diào)查。工程變更主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面，調(diào)查也從這3個(gè)方面進(jìn)行：一是建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案的變更，包括地理位置、建設(shè)規(guī)模、運(yùn)輸貨種、交通量、工程量等的變化;二是生產(chǎn)工藝、運(yùn)行方案的變更，前者主要是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中施t組織、施工工藝、施工計(jì)劃安排等方面的變化，如橋梁工程是否圍堰施工、是否安排在枯水期施工等;三是環(huán)保設(shè)施、措施的變更，由于工程建設(shè)內(nèi)容變化，對(duì)應(yīng)環(huán)保措施也經(jīng)常發(fā)生變化。遇到工程變更，除全面了解變更的內(nèi)容、變更原因，更應(yīng)客觀(guān)分析變更后的環(huán)境影響相比變更前是變好還是變壞。變更不一定是壞事，可能是技術(shù)進(jìn)步了，采取先進(jìn)工藝、手段或措施了。比如上海某港區(qū)二期上程被設(shè)計(jì)為運(yùn)送化肥、鋼雜、礦石的港口，變更后取消了化肥貨種，增加了鋼雜貨種。這個(gè)變更減少了對(duì)周邊環(huán)境特別是對(duì)陳行水庫(kù)的影響，是有利于環(huán)境的變更。對(duì)于變更比較重大，且對(duì)環(huán)境的影響方式和影響程度產(chǎn)生重大變化的，應(yīng)該提醒業(yè)主盡早作補(bǔ)充環(huán)評(píng)或環(huán)評(píng)后評(píng)價(jià)，以免耽誤項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
2、正確應(yīng)對(duì)實(shí)際工況未達(dá)設(shè)計(jì)要求
一般是要求項(xiàng)目工況達(dá)到設(shè)計(jì)工況的75%的時(shí)候才可以進(jìn)行驗(yàn)收，但是某些交通建設(shè)項(xiàng)目不能滿(mǎn)足這個(gè)條件，比如青海、河南或西部的一些公路項(xiàng)目因?yàn)槟承┰蚓瓦_(dá)不到設(shè)計(jì)的交通量。這些原因環(huán)保的主管部門(mén)也是了解的，一方面，可能由于多方面原因項(xiàng)目工況的預(yù)測(cè)交通量偏大，另一方面也會(huì)因?yàn)榈缆窙](méi)有完全貫通等原因影響車(chē)流量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，但是并不能因?yàn)榻煌窟_(dá)不到設(shè)計(jì)車(chē)流量就幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間不能進(jìn)行竣工環(huán)保驗(yàn)收。對(duì)于交通類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，只要工程穩(wěn)定運(yùn)行是可以申請(qǐng)驗(yàn)收的，但是在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中一定要把實(shí)際的工況說(shuō)清楚，不能失實(shí)，進(jìn)行現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)也須考慮到實(shí)際工況。對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告、各部門(mén)批復(fù)中提到的敏感點(diǎn)，應(yīng)一一與實(shí)際情況對(duì)照;對(duì)其效果要進(jìn)行監(jiān)測(cè)及分析。總之，要吃透環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)，無(wú)論是現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際調(diào)查，還是調(diào)查報(bào)告編寫(xiě)，都要針對(duì)這些重點(diǎn)展開(kāi)。
3、明確驗(yàn)收調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)
交通類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)包括沿線(xiàn)敏感點(diǎn)聲、大氣、水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)設(shè)施區(qū)域污水處理設(shè)施、鍋爐廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)等。按照相關(guān)規(guī)定，原則上采用建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)階段經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)確認(rèn)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)怎么要求的就應(yīng)該怎么驗(yàn)收。但是若國(guó)家的法律有新的強(qiáng)制性要求，也應(yīng)作為驗(yàn)收依據(jù)。新修訂頒布的標(biāo)準(zhǔn)只作校核用，達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)時(shí)提出整改建議即可，不應(yīng)作為項(xiàng)目是否通過(guò)驗(yàn)收的依據(jù)。但是有些項(xiàng)目在環(huán)評(píng)階段沒(méi)有明確說(shuō)明所執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，這時(shí)應(yīng)依據(jù)污染物的實(shí)際排放去向、受納環(huán)境的功能，依據(jù)現(xiàn)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)或參考其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等提出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)建議，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意后，以現(xiàn)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)作為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
4、抓住項(xiàng)目特點(diǎn)
針對(duì)性是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查的重要要求，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)考察可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，考察需要采取哪些措施，以及采取的措施是否滿(mǎn)足要求。某些項(xiàng)目由于沒(méi)有抓住或沒(méi)有較好地抓住項(xiàng)目特點(diǎn)，可能產(chǎn)生“有影響無(wú)措施”的后果。
交通建設(shè)項(xiàng)目包括港口、航道樞紐、公路、鐵路等建設(shè)項(xiàng)目，屬于生態(tài)型項(xiàng)目，相關(guān)的影響主要是生態(tài)、聲、水環(huán)境影響。進(jìn)行交通建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收時(shí)應(yīng)注意把握項(xiàng)目特點(diǎn)，做好取棄土場(chǎng)恢復(fù)措施，自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、魚(yú)類(lèi)三場(chǎng)等的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施，沿線(xiàn)居民點(diǎn)的聲環(huán)境防護(hù)措施等。
5、利用好現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)
抓住項(xiàng)目特點(diǎn)，必須利用好現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)是環(huán)保驗(yàn)收過(guò)程中的重要手段，一方面可以考察相關(guān)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)效果，另一方面可以了解項(xiàng)目造成的實(shí)際環(huán)境影響及其程度。
6、水環(huán)境監(jiān)測(cè)
主要是對(duì)污水處理設(shè)施的進(jìn)出口進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以了解處理設(shè)施的處理效果及污水排放是否達(dá)標(biāo)：同時(shí)應(yīng)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)時(shí)應(yīng)根據(jù)不同環(huán)境功能區(qū)劃、不同海洋功能區(qū)劃分別設(shè)點(diǎn)，在水環(huán)境敏感目標(biāo)處必須設(shè)點(diǎn)，污水排放口附近可設(shè)點(diǎn)，水動(dòng)力條件有明顯區(qū)別的水域應(yīng)分別設(shè)點(diǎn)，布點(diǎn)盡量與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中確定的點(diǎn)位相一致。監(jiān)測(cè)因子一般包括水溫、ph值、懸浮物、溶解氧、化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮、石油類(lèi)和陰離子表面活性劑(以las計(jì))等。必要時(shí)進(jìn)行特征因子的監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)因子應(yīng)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中確定的監(jiān)測(cè)因子一致，因工程變更而增加新的主要污染物時(shí)，可適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)因子。航運(yùn)樞紐項(xiàng)目除常規(guī)監(jiān)測(cè)因子外，還需考慮水溫、水文情勢(shì)、流量、水位過(guò)程等，有可能對(duì)魚(yú)類(lèi)產(chǎn)生影響的，還應(yīng)進(jìn)行過(guò)飽和氣體的監(jiān)測(cè);有可能對(duì)地下水造成污染的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井，以滿(mǎn)足驗(yàn)收監(jiān)測(cè)和日常環(huán)保管理需要。