鐵腕治霾工作實施方案（精選29篇）

鐵腕治霾工作實施方案 篇1

　　為貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計劃》(國發〔20xx〕37號)和《陜西省“治污降霾·保衛藍天”五年行動計劃(20xx—20xx年)》(陜政發〔20xx〕54號)，確保《寶雞市“治污降霾·保衛藍天”五年行動計劃(20xx—20xx年)》(寶政發〔20xx〕15號)各項目標任務如期完成，依據《陜西省“鐵腕治霾·保衛藍天”20xx年工作方案》(陜政發〔20xx〕11號)，制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持把大氣污染防治作為政治任務和頭號民生工程，以改善環境空氣質量為核心，以“源頭嚴防、過程嚴管、質量嚴考、后果嚴懲”為手段，不斷深化細化“6511”治霾模式，增強治霾工作整體性和協同性，圍繞“六類”工作任務(減煤、抑塵、治源、禁燃、控車、增綠)，全面實施18個專項行動，破解環境空氣質量不優的難題，助力寶雞追趕超越，為建設最具幸福感城市提供有力的環境保障。

　　二、主要目標

　　完成中省環境空氣質量考核約束性指標：市區優良天數達到省上考核要求，可吸入顆粒物(PM10)年均濃度較20xx年下降15%以上，細顆粒物(PM2.5)年均濃度明顯下降。(各縣區、高新區具體目標任務另行下達)

　　三、重點任務

　　(一)以散煤整治為核心，全面削減燃煤污染

　　1.化解過剩產能。加大供給側結構性改革力度，嚴禁新增高污染、高耗能行業產能，清理產能嚴重過剩行業違規在建項目，有效化解產能過剩。(市發改委負責)

　　2.優化能源結構。加大清潔能源開發和推廣力度，逐步提高清潔能源使用比重，到20xx年，全市地熱能、風電、光伏發電等非化石能源消費比重提高到11%以上，煤炭占能源消費總量比重降低到67%以下。(市發改委負責)

　　3.削減燃煤總量。出臺煤炭削減專項行動方案，采取散煤治理、清潔能源替代等措施，20xx年削減燃煤183萬噸。(市發改委牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責，寶雞供電局、地電寶雞分公司配合)

　　4.治理散煤污染。將散煤治理作為改善環境空氣質量的主攻方向，以市區和各縣城、建制鎮為重點，摸清散煤使用狀況，重點整治原煤散燒，通過以電代煤(薪)、以氣代煤(薪)，以及風能、太陽能、地源熱泵等清潔能源替代，解決老舊社區、城中村、集貿市場、沿街商戶和城鄉結合部、農村地區民用和規模以下工業窯爐、機關、企事業單位食堂散煤污染，以及城郊設施農業種植燃煤散燒增熱保溫等污染問題，有效控制分散面源污染和小微污染源。(市發改委牽頭，市環保局、各縣區政府、高新區管委會負責)

　　5.推進電氣化工程。加快制定《寶雞市天然氣利用發展規劃》，出臺農村地區“五改”專項行動方案，加快天然氣管網和電網等基礎設施建設，擴大燃氣覆蓋范圍，擴大城鄉氣化區域，大幅提高氣化率，確保達到省級目標要求：到20xx年，市區氣化率達到88%以上，縣城達到60%以上，鎮街達到40%。開展改氣、改電、改炕、改暖、改灶專項行動，逐步完成64個鎮街786個村415588戶改氣任務;20xx年完成改氣10.4萬戶、改電2.1萬戶、改炕10萬戶、改暖2萬戶、改灶20萬戶任務。(市發改委、市環保局牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責，寶雞中燃公司、寶雞供電局、地電寶雞分公司配合)

　　6.強化煤質管控。嚴格按照《寶雞市煤炭質量控制指標》要求，每季度對重點生產、銷售和用煤單位進行抽檢，并將檢測結果在《寶雞日報》公示，確保煤質抽檢率、達標率均達到100%。強化千陽草碧、麟游兩亭和麟鳳路煤炭運輸卡口管理，對不符合我市煤質控制要求的車輛堅決勸返。(市質監局牽頭，市公安局、市交通局配合)

　　7.推進清潔供暖。加快寶雞第二發電公司向市區供熱管網建設，力爭20xx年采暖期對市區供熱，并逐步關停市區現有熱源點。積極推廣天然氣分布式能源供熱系統、無干擾地熱供熱技術、地熱尾水砂巖回灌技術，推廣碳晶、石墨烯發熱器件、碳纖維發熱電纜、電熱膜等分散電采暖產品設備。出臺地源熱泵系統供熱供冷專項行動方案，20xx年10月底前，完成代家灣70萬平方米中水源供熱、28.2萬平方米供冷工程，完成石鼓山太陽市二期10萬平方米土壤源熱泵供熱、供冷工程。年底前，市區建成區集中供熱(或清潔能源供熱)普及率達到85%以上，縣城達到65%以上。(市住建局、市規劃局分別牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)

　　8.優化煤炭供應結構。推進煤炭開發利用向多元化、潔凈化發展，不斷優化煤炭產品結構。新建煤礦必須同步建設煤炭洗選設施，煤炭洗選率達到70%以上。(市發改委負責)

　　9.發展綠色節能建筑。嚴格執行建筑節能強制性標準，推行綠色建筑標準和節能評估審查制度，確保設計階段建筑節能強制性標準率達到100%，施工階段達到98%;加快推行供熱計量，不斷擴大供熱計量面積。(市規劃局、市住建局分別負責)

　　10.推廣清潔爐具。加大清潔爐具推廣使用力度，引導偏遠地區居民燃用潔凈型煤;鼓勵企業使用蘭炭，選定有條件企業開展試點，并逐步向電廠鍋爐、取暖鍋爐、工業鍋爐、工業窯爐推廣。(市工信局牽頭，市質監局、各縣區政府、高新區管委會負責)

　　(二)以建設工地為重點，嚴控揚塵污染

　　11.管控建設工地揚塵。出臺揚塵污染防治專項行動方案，組織開展揚塵污染防治專項行動，強化建筑、市政、拆遷、水利、交通、綠化等工地揚塵綜合治理。將防治揚塵污染費用列入工程造價，嚴格執行《建筑施工揚塵治理措施16條》。加大巡查督查力度，對落實建設項目“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個100%措施不力的企業，在建設市場監管與誠信信息平臺進行曝光，并記入企業不良信用記錄。加強城鄉道路最后一公里建設揚塵管控及城鄉道路的灑水保潔。市區建成區禁止現場攪拌混凝土、砂漿，嚴格落實商砼站進出場道路硬化、物料棚化、車輛沖洗等防塵措施。(市規劃局、市住建局、市國土局、市房屋征收辦、市水利局、市交通局、市園林環衛局分別牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)

　　12.整治城市道路揚塵。出臺城市清潔專項行動方案，在市區和各縣城、建制鎮開展城鎮環境衛生清潔行動，到20xx年底，全市城鎮環境薄弱地段(城鄉結合部、城中村等)臟亂差現象、衛生死角基本消除，市區建成區主要車行道機械化清掃率達到100%，縣城達到100%，重點鎮達到100%、建制鎮達到60%。按照“海綿城市”理念新建、改建城市道路。新增新型吸塵式道路保潔車輛，提升城市道路機械化清掃率，增加城市道路沖洗保潔頻次。加強洗灑車輛運行管理，強化GPS運行監管和定期考評，確保每輛洗掃車每天運行不少于20公里，灑水車不少于60公里。(市園林環衛局牽頭，市城管辦配合，各縣區政府、高新區管委會負責)

　　13.治理工業堆場揚塵。各類煤堆、灰場、渣場和其它產生揚塵(粉塵)的散流體堆放場，按照《防治城市揚塵污染技術規范》(HJ/393-20xx)要求，采取倉儲、罐儲、封閉或半封閉堆場等形式，并配備噴淋、覆蓋、圍擋等防風抑塵設施，避免作業起塵和風蝕起塵。20xx年10月底前，完成16個工業堆場揚塵治理。(市環保局牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)

　　14.深化渣土車整治。嚴格渣土運輸車輛審批和監管，開展渣土車運行卡口檢查，在重要位置設置檢查點位，在重點時段開展巡查、夜查和暗查，對違規行駛車輛依法嚴肅處理。實行責任追溯機制，對違法運輸、沿路拋灑的渣土車輛實施聯合執法，依法追溯建設單位、施工單位及運輸單位責任，堅決杜絕渣土車輛沿路拋灑現象。(市公安局牽頭，市規劃局、市住建局、市執法局配合)

　　15.推廣控塵新技術。推廣土壤穩固劑灰塵控制技術，20xx年，全市總應用面積達到102萬平方米，其中市區50萬平方米，平原縣各8萬平方米，其他縣各4萬平方米。(各縣區政府、高新區管委會負責)

　　16.嚴格執行“禁土令”。冬防期間(1月1日至3月15日、11月15日至12月31日)，除市政搶險、搶修工程外，市區全部禁止土方、拆遷、倒土等作業。(市規劃局、市住建局、市房屋征收辦分別牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)

　　(三)以對標治理為手段，推進污染源達標排放

　　17.實施工業污染源達標治理。出臺工業污染源整治專項行動方案，推進有色、水泥、陶瓷、化工等行業及燃煤鍋爐全面達標，對排放不達標的責令限產或停產整治，直至關停;對20蒸噸及以上燃煤鍋爐安裝煙氣在線監控設施。20xx年10月底前，完成岐山縣岐星熱力公司2臺35蒸噸燃煤鍋爐氮氧化物治理等62個項目。(市環保局牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)

　　18.取締“散亂污”企業。出臺“散亂污”企業清理取締專項行動方案，加強對中小企業環境監管，清理取締環保不達標、無證無照、違規經營、安全隱患嚴重的一般制造低端服務業等“散亂污”企業。(市工信局牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)

　　19.推進揮發性有機物整治。出臺揮發性有機物污染整治專項行動方案，按照我省地方排放標準要求，對有機化工、表面涂裝、包裝印刷、家具制造、電子制造等重點行業實施鞏固提升和深度治理。20xx年5月1日前，完成市區建成區47戶4S店維修車間有機廢氣集中治理任務。20xx年6月底前，完成中鐵寶橋集團有限公司噴漆工序揮發性有機物治理等15個項目，并通過環保驗收。(市環保局、市交通局分別牽頭，各縣區政府、高新區管委會負責)

　　20.深化油氣回收治理。加強儲油庫、加油站監管，確保油氣回收設施規范運行;督促未實施二次油氣回收治理的加油站在20xx年4月底前完成改造，逾期未完成的，堅決責令停業。持續提高油氣回收效率，20xx年5月底前完成4座儲油庫和市區中心城區46座加油站油氣三次回收改造。(市商務局負責)

　　21.促進重點行業清潔生產。強化清潔生產監管，對水泥、化工、有色等重點行業和關鍵領域推行清潔生產審核。(市環保局、市工信局分別負責)

　　(四)以禁燃區建設為抓手，實現雙清零目標

鐵腕治霾工作實施方案 篇2

　　為認真貫徹落實《陜西省工商行政管理局辦公室關于印發鐵腕治霾工作實施方案的通知》，切實履行工商職能，服務鐵腕治霾行動，制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　嚴把涉及高污染、產能過剩等項目相關行業的新注冊企業準入關;進一步加強市場監管，嚴厲打擊銷售不合格成品油、煤炭等違法行為;切實摸清涉污企業基本情況，依法查處無照經營的“散亂污”企業;按照當地黨委、政府的統一部署，發揮職能作用，切實做好治霾相關工作。

　　二、主要任務

　　全市工商和市場監管部門要按照《大氣污染防治法》《陜西省大氣污染防治條例》的規定和市委、市政府的統一部署，主要抓好以下工作。

　　(一)嚴格市場準入。要嚴格注冊程序，把好準入門檻，依托登記注冊職能，積極服務國家產業政策的貫徹落實。對涉及高污染、產能過剩等項目的登記注冊，嚴格依法審查。對提交材料不齊全、不符合法定形式的登記申請，堅決不予登記注冊，依法把好市場主體準入關。(牽頭單位：注冊分局)

　　(二)依法開展抽檢。要加強抽檢工作，嚴厲打擊偽劣商品，全市工商和市場監管部門要按照省局《關于開展20xx年流通領域成品油、煤炭、農資等重點商品質量抽檢工作的通知》要求，根據市局統一部署，結合本地實際，切實加強涉及大氣污染相關的成品油、農資抽檢工作，配合質監部門做好煤炭質量監管，及時查處不合格商品。(牽頭單位：市場科、市場分局)

　　(三)加強監督管理。進一步加強成品油、煤炭等涉及大氣污染重點商品的市場監管，配合質監部門對“禁煤區”范圍內銷售燃煤鍋爐點進行再排查，禁止已淘汰燃煤鍋爐重新流入市場，摸清本轄區相關經營主體的基本情況，依法打擊假冒商標、虛假宣傳、不正當競爭、銷售不合格商品等違法行為。(牽頭單位：市場分局、市場科、商廣科、經檢支隊)

　　(四)嚴查主體資格。依法查處無照經營行為。依據《環境保護法》《公司法》《個體工商戶條例》《無照經營查處取締辦法》《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》等法律法規，充分發揮工商和市場監管部門的職能作用，加強對轄區內的鋼鐵、水泥、化工、冶煉、造紙、釀造等重點排污企業，礦山采選企業、危險廢物產生單位及涉及污染的食品小作坊小餐飲及攤販等的監管，嚴厲查處涉及環境污染的無照經營行為。配合住管(綜合執法)、交通等部門取締和查處在“禁煤區”內采用三輪車、農用車沿街叫賣的流動銷售車和隱蔽煤炭銷售點。在查處無照經營行為時，對發現市場主體依法應當取得行政許可而未取得，擅自從事經營行為的，及時通報或者移送有關行政許可的主管部門處理。(牽頭單位：企個科)

　　(五)促進誠信經營。要加強教育引導，督促相關市場開辦者和經營者守法經營。要督促引導相關市場開辦者和經營者落實責任義務，引導經營者提升守法經營意識，做到誠信守法經營，積極配合監管執法，按照要求落實相關措施。(牽頭單位：市場科)

　　(六)保護消費權益。要暢通申訴舉報渠道，切實保護消費者權益，充分發揮“12315”消費者申訴舉報網絡的作用，及時受理消費者的申訴舉報，對涉及成品油、煤炭、農資等產品質量及服務的消費投訴，要迅速反應，依法查處。(牽頭單位：消保科)

　　三、措施要求

　　(一)加強組織領導，落實工作責任。全市工商和市場監管部門要高度重視治污減霾工作，切實加強領導，落實工作責任，確立“一把手”負總責，分管領導包抓，業務科室帶頭干的工作機制，實施問責制度，對工作不力、監管不到位造成嚴重后果的單位和個人要嚴肅追責。

　　(二)加強協作配合，提高執法效能。全市工商和市場監管部門要在當地黨委、政府的統一領導下，主動加強與相關部門的協作配合，形成防控工作合力，提升監管執法效能。

　　(三)開展廣泛宣傳，營造良好氛圍。要配合有關部門，采取多種形式，廣泛宣傳治污減霾的政策措施和防范知識，增強社會群眾自我防范意識和市場從業人員的責任意識。

　　(四)抓好工作落實，按時報送信息。市局各相關科室，請按照責任分工，做好工作督查，及時收集匯總業務數據，按分工填寫《延安市工商行政管理局鐵腕治霾工作統計表》，分別于6月15日、12月15日前，向市局市場科報送半年、年終工作總結和統計報表。

　　附件：延安市工商行政管理局鐵腕治霾工作統計表

鐵腕治霾工作實施方案 篇3

　　為貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計劃》(國發〔20xx〕37號)、《陜西省“鐵腕治霾·保衛藍天”20xx年工作方案》及相關專項行動方案，努力提升我市環境空氣質量，著力推進“品質西安”建設，切實保障人民群眾身體健康，結合我市實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立五大發展理念，以改善環境空氣質量為目標，按照“全域化、網格化、系統化、法制化”的管理理念，堅持標本兼治、突出重點、綜合施策、群防群治的工作思路，全力推進治氣、治水、治山、治臟、增綠“四治一增”重大部署，全面實行網格長制，進一步強化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燒、增綠”治霾措施，加快構建工程、管理、技術、政策“四位一體”的大氣污染防治新體系，著力解決“治霾難”問題，堅決打贏“鐵腕治霾·保衛藍天”攻堅戰，努力爭取更多藍天，積極助力追趕超越。

　　二、工作目標

　　全市優良天數不少于220天，可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)年均濃度及二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物減排量完成省上下達的目標任務(具體目標任務另行下達)。

　　三、重點任務

　　(一)加快調整產業結構。

　　1.嚴格執行國家產業政策，淘汰剩余落后產能;嚴把環境準入關口，嚴禁審批和引進高污染、高耗能項目;積極推動廢物利用、垃圾焚燒發電等綠色環保產業。萬元GDP能耗降低3.3%。

　　牽頭單位：市發改委

　　配合單位：市規劃局、市環保局、市國土局、市安監局、市質監局、市城管局、市建委

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　2.逐步將灞橋熱電廠、西郊熱電廠以發電為主調整為以供熱為主;積極協調中省有關部門，長遠將其搬出西安城區。

　　責任單位：市發改委

　　配合單位：灞橋區政府、灃東新城管委會

　　完成時限：6月底前完成方案調整，年底前提出搬遷規劃

　　(二)不斷優化城市布局。

　　3.加快確立有利于污染物擴散的城市組團發展模式，規劃建設通風廊道，確定城市通風廊道的生態控制區邊界，給出設計坐標，明確城市通風廊道用地控制要求，嚴格空間管制，改善區域生態環境。

　　責任單位：市規劃局

　　配合單位：市國土局、市城管局、市水務局、市文物局

　　完成時限：10月底前

　　4.結合土門地區、幸福林帶綜合改造，加快推進重點污染企業“退城入園”，年內至少完成5戶以上工業企業“退城入園”任務。對主城區重點污染工業企業摸底調查，制定方案，逐步將重點污染企業從城區搬遷至相關工業園。

　　牽頭單位：市工信委

　　責任單位：相關區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　(三)全面整治燃煤污染。

　　5.嚴控煤炭消費總量。完成170萬噸煤炭削減總量任務，其中散煤削減量不少于130萬噸，煤炭占能源消費總量比重降低到67%以下，力爭到“十三五”末全市煤炭能源消費總量比重降低到50%以下。

　　牽頭單位：市發改委

　　配合單位：市城管局、市環保局、市統計局、市商務局、市工商局

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　6.嚴禁新增燃煤設施。按照省政府“西安市周邊100公里范圍內不再新建、擴建燃煤設施”的規定，各級審批部門不再辦理新增燃煤設施項目的有關建審手續，從嚴查處違規新建項目。

　　牽頭單位：市發改委

　　配合單位：市質監局、市環保局、市規劃局

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　7.加快燃煤鍋爐拆改。鞏固建成區內20蒸噸/小時以下地方單位燃煤鍋爐“清零”成果;完成40臺駐軍單位燃煤鍋爐及建成區外20蒸噸/小時以下不少于220臺地方單位燃煤鍋爐拆改任務，應優先拆改城市上風向和通風廊道等地域的燃煤鍋爐。

　　牽頭單位：西安警備區(駐軍)、市環保局(地方)

　　配合單位：市發改委、市工信委、市市政局、市質監局、市財政局、市政務中心、西安城投集團

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：10月底前

　　8.加快燃煤火電機組改造。灞橋熱電廠剩余的燃煤機組212.5萬千瓦(11#、12#機組)、西郊熱電廠燃煤機組25萬千瓦(3#、4#機組)、國維淀粉廠燃煤機組(1—4#機組計5.4萬千瓦)完成超低排放改造。鼓勵燃煤火電機組“煤改氣”、“煤改電”或煤改清潔能源。實現全市燃煤火電機組至少達到超低排放水平。

　　牽頭單位：市環保局(超低改造)、市發改委(煤改潔)

　　配合單位：市市政局、市財政局、市政務中心

　　責任單位：灞橋區政府、鄠邑區政府、西安城投集團

　　完成時限：全年

　　9.加快燃煤鍋爐改造。20xx年10月底前，全市20蒸噸/小時以上燃煤鍋爐全部實施“煤改氣”、“煤改電”或煤改清潔能源，不具備改造條件的實施超低排放改造。其中20xx年10月底前100蒸噸/小時以上集中供熱燃煤鍋爐完成改造。鼓勵其他燃煤鍋爐提前實施改造。

　　牽頭單位：市市政局(供熱企業)、市環保局(工業企業)、市發改委(煤改潔)

　　配合單位：市財政局、市政務中心

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會、西安城投集團

　　完成時限：全年

　　10.對燃氣鍋爐開展低氮排放改造，年內不少于40臺。

　　牽頭單位：市環保局

　　配合單位：市財政局、西安城投集團

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：11月底前

　　11.所有20蒸噸/小時以上燃煤鍋爐安裝煙氣在線監控設施。

　　牽頭單位：市環保局

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　12.積極推進散煤治理。

　　(1)加快“電網、天然氣管網、熱力管網”等基礎設施建設，保障清潔能源供應，通過以電代煤(薪)、以氣代煤(薪)等清潔能源替代，解決城市老舊社區、城中村、集貿市場和城鄉結合部、農村地區民用散煤燃燒污染，以及農村地區秸稈煨炕取暖做飯、城郊設施農業種植燃煤散燒增熱保溫等污染問題，有效控制分散面源污染和小微污染源。

　　(2)建成區內(除集中供熱外)基本實現“無煤化”，清潔能源替代率力爭達到100%;建成區外街鎮的居民、商業、機關企事業單位使用的散煤基本由天然氣、電力、15公斤以下鋼瓶液化石油氣或潔凈煤等替代;農村地區居民生活、農業生產、商業活動清潔能源替代率，平原區農村達到70%，山區農村達到30%。

　　牽頭單位：市發改委

　　配合單位：市市政局、市民政局、市農林委、市財政局、市建委、市城管局、市環保局、市國土局、市商務局、市工商局、市工信委、市質監局、市統計局、市物價局、市公安局、市交通局、西安城投集團、國網西安供電公司

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　(3)加快實施氣化工程。城市氣化率達到88%以上，縣級達到60%以上，街鎮達到40%以上。大力推動天然氣入村、入戶改造工程，全年完成不低于2萬戶改造任務。

　　牽頭單位：市市政局

　　配合單位：市發改委、市規劃局、市農林委、市建委、市財政局、西安城投集團

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　13.出臺扶持政策，推進清潔取暖。大力推廣太陽能、地熱能、干熱巖、污水能、電熱膜、碳晶板、石墨烯發熱器件、光伏發電等新能源和能源清潔化利用等新技術，以及天然氣供熱分布式能源管理系統，年內全市新能源消費比重提高到11%以上;建成區集中供熱(或清潔能源供熱)普及率達到85%以上，縣城達到65%以上。

　　牽頭單位：市發改委

　　配合單位：市市政局、市財政局、西安城投集團

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　14.繼續深化煤炭經營場所專項整治，對納入配送體系范圍內的煤炭經營場所，按照標準要求規范整治;對非法經營網點全部予以取締。

　　牽頭部門：市商務局(規范整治)、市工商局(清理取締)

　　責任單位：相關區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：6月底前

　　15.推進工業和民用燃煤標準的修訂，對硫分、灰分、揮發分等嚴格限制，以強制標準驅動潔凈煤的使用。同時，對煤炭經營企業產品質量予以標識，無標識或不達標的煤炭產品不得銷售和使用。

　　牽頭單位：市質監局

　　配合單位：市工商局、市環保局

　　完成時限：4月底前

　　(四)嚴格管控機動車污染。

　　16.編制機動車發展規劃，研究制定機動車總量控制和年增長控制政策。

　　責任單位：市公安局、市交通局

　　配合單位：市發改委、市工信委、市環保局

　　完成時限：5月底前

　　17.20xx年起分步執行國Ⅴ排放標準。凡在本市行政區域內進口、銷售、注冊的車輛，須達到國Ⅴ排放標準要求。

　　責任單位：市公安局(登記)、市工商局(銷售)

　　配合單位：市質監局、市環保局

　　完成時限：全年

　　18.全面完成省上下達的黃標車及老舊車輛淘汰任務。

　　牽頭單位：市公安局

　　配合單位：市環保局、市交通局、市財政局、市商務局

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　19.制定老舊車輛提前淘汰報廢政策和下線出租車強制報廢政策，分步推進國I、國II排放標準汽油車、國III排放標準柴油車以及出租車淘汰報廢;國III排放標準渣土清運車輛逐步淘汰。

　　責任單位：市公安局

　　配合單位：市交通局(出租車)、市城管局(渣土車)、市環保局、市法制辦、市財政局

　　完成時限：6月底前出臺政策

　　20.加強對營運車輛排放狀況和機動車排氣污染治理維修企業的監督管理，嚴格執行檢測與強制維護(I/M)制度。營運車輛綜合性能檢測采用簡易工況法。

　　責任單位：市交通局、市環保局

　　配合單位：市質監局

　　完成時限：全年

　　21.加快固定式遙感檢測系統和冒黑煙車電子抓拍系統的開發建設，形成固定與流動遙感檢測相結合，人工與自動電子抓拍相結合的超標車和冒黑煙車監管網絡。

　　責任單位：市環保局

　　配合單位：市市政局、市質監局、市公安局、市城管局、市財政局，相關區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　22.采取分流、限行、禁行等交通管理措施和嚴查重罰執法手段，全面整治低速汽車和載貨柴油汽車污染。

　　牽頭單位：市公安局

　　配合單位：市環保局、市交通局、市建委、市城管局、市市政局、市發改委、市財政局、市郵政局

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　23.積極探索機動車兩個尾號常態化限行辦法，重污染天氣應急響應期間按照應急預案執行禁限行措施。

　　牽頭單位：市公安局(禁限行)、市環保局(政策研究)

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　24.從事餐飲泔水清運、家裝垃圾清運、餐飲供貨、廢品回收等低速載貨車，全部更新為達到排放標準的輕型貨車。凡手續不全或達不到國Ⅳ排放標準要求的一律查扣取締。

　　牽頭單位：市公安局

　　配合單位：市交通局、市城管局、市環保局、市食品藥監局

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：6月底前

　　25.減少過境車輛穿行主城區，爭取省上支持，中、重型載貨車輛繞行西咸北環線通行。

　　責任單位：市交通局、市公安局

　　完成時限：4月底前

　　26.開展在用非道路移動機械管理，所有制造、進口和銷售的非道路移動機械不得裝用不符合《非道路標準》第三階段要求的柴油機。

　　牽頭單位：市環保局

　　配合單位：市建委、市農林委、市市政局、市質監局

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　27.推廣新能源汽車。新增公務用車、公交車、出租車、環衛車等領域使用新能源汽車;進一步調整購置新能源汽車的補貼政策;出臺鼓勵政府、企業、個人建設電動汽車充電樁政策，為新能源汽車出行提供方便，不斷提高新能源汽車在新增車輛中的比重。

　　責任單位：市發改委

　　配合單位：市工信委、市交通局、市城管局、市財政局、西安城投集團

　　完成時限：全年

　　28.優化城市綜合交通體系，加快步行、自行車、軌道等交通系統建設，增加公共交通運力，提高公交出行比例，全市中心城區公共交通占機動化出行比例達到60%以上。

　　責任單位：市交通局、市市政局

　　配合單位：市規劃局、市公安局、市建委、市地鐵辦、西安城投集團

　　完成時限：全年

　　29.在現用國Ⅴ油品標準基礎上，適時提高油品質量標準。

　　責任單位：市發改委(油源)、市商務局(供應)

　　配合單位：市質監局

　　完成時限：全年

　　(五)堅決遏制揚塵污染。

　　30.建設單位在施工前，編制揚塵治理實施方案，將防治揚塵污染費用列入工程造價，嚴格執行《建筑施工揚塵治理措施19條》。按照圍擋、覆蓋、沖洗、硬化、密閉、灑水“6個100%”和出入口道路硬化、基坑坡道處理、沖洗設備安裝、清運車輛密閉、拆除濕法作業、裸露地面和拆遷垃圾覆蓋“7個到位”的管理標準，對各類工地實行紅、黃、綠掛牌管理制度(綠牌為達標施工、黃牌為警告整改、紅牌為停工整頓)。

　　牽頭單位：市建委(建設)、市城管局(出土、拆遷)

　　配合單位：市市政局、市交通局、市水務局、市國土局、市規劃局、市城(棚)改辦、市地鐵辦

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　31.年內全面完成三環內“兩類企業”(商品混凝土、預拌砂漿企業)的搬遷或關停任務，全市“兩類企業”必須達到防塵綜合治理要求。

　　牽頭單位：市建委

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　32.城市道路保潔推行“以克論凈、深度保潔”的管理模式，深化機械化清掃、精細化保潔、地毯式吸塵、定時段清洗、全方位灑水“五位一體”作業模式;新增新型吸塵式道路保潔車輛比例不低于新增保潔車輛的50%;全市建成區道路機掃率達到90%以上。

　　牽頭單位：市城管局

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　33.一周內無有效降水時，每周對道路綠化帶、綠化樹沖洗不少于兩次，確保常青常綠。

　　牽頭單位：市城管局

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　34.新增、更新建筑垃圾運輸車輛，必須使用新型智能環保車型;出臺鼓勵政策，5月底前完成514輛國Ⅳ排放標準建筑運輸車輛全密閉改造任務。

　　牽頭單位：市城管局

　　配合單位：市財政局、市公安局、市環保局

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　35.嚴格執行“禁土令”。冬防期除地鐵項目和市政搶修、搶險工程，以及市政府確定的重大民生工程外的建筑工地，禁止出土、拆遷、倒土等土石方作業。凡允許涉土作業項目，應從嚴執行揚塵污染防治措施，對措施執行不到位的，一經發現，一律叫停。

　　牽頭單位：市建委(建設)、市城管局(出土、拆遷)

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　實施時間：每年11月15日至次年3月15日

　　36.各類供暖、供水、供氣工程，要提前安排工程計劃，避開在冬防期施工。

　　牽頭單位：市規劃局、市市政局、市水務局

　　配合單位：市公安局、市建委、西安城投集團、市水務集團

　　完成時限：11月15日前

　　37.加強郊區縣道路硬化建設，縣鄉村道路全部實施硬化。

　　牽頭單位：市交通局

　　配合單位：市建委、市市政局、市農林委

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　38.將城鄉結合部、城鄉主要交通干道的清掃保潔納入城市治理考核范圍，解決城鄉道路保潔差別化管理問題。

　　牽頭單位：市城管局(城鄉結合部)、市交通局(城鄉干道)

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　39.繼續開展堆場揚塵專項治理。深化砂石場、白灰場、黏土磚廠、煤炭經營場所等各類堆場揚塵污染治理，20xx年6月底前達不到要求的，一律停產治理;20xx年10月底前仍達不到要求的，一律關停。

　　牽頭單位：市國土局(三場)、市商務局(煤場)

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　(六)綜合治理揮發性有機物。

　　40.推進重點行業揮發性有機物整治。加快開展有機化工、表面涂裝、包裝印刷、家具制造、電子制造等行業揮發性有機物污染治理，完成石化行業揮發性有機物綜合整治。

　　牽頭單位：市環保局

　　配合單位：市工信委、市商務局、市工商局、市質監局、市建委、市城管局、市科技局、市交通局、市安監局、市市政局

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　41.加快推進夜市燒烤攤點規范整治工作，提高檔次和規模化經營水平。整治淘汰一批設施差、排放大的小餐飲和夜市攤點;室外露天燒烤必須劃定區域集中經營，統一使用環保型燒烤爐具，杜絕散煤燃燒。

　　牽頭單位：市城管局

　　配合單位：市環保局、市質監局、市工商局、市食品藥監局

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：5月底前

　　42.全市所有一類餐飲(炒菜、火鍋、油炸等)經營單位和集體食堂，必須安裝油煙凈化設施，確保達標排放;營業面積400平方米(或6個灶頭)以上的經營性餐飲單位，必須完成油煙凈化深度治理任務。

　　各級黨政機關、企事業單位、大專院校等率先落實餐飲油煙治理，4月1日前黨政機關、事業單位完成治理任務;5月1日前大專院校、企業單位完成治理任務。

　　牽頭單位：市城管局

　　配合單位：市環保局、市工商局、市食品藥監局、市教育局、市質監局、市財政局

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：5月底前

　　43.完成三環以內加油站油氣三次回收改造，進一步提高油氣回收效率。

　　牽頭單位：市商務局

　　配合單位：市質監局、市安監局

　　責任單位：相關區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　44.對4S店等汽車修理業開展有機廢氣深度治理，確保達標排放。

　　牽頭單位：市交通局

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：4月底前

　　45.對水泥、化工、有色等重點行業和關鍵領域推行清潔生產審核，完成省上下達的清潔生產審核任務。

　　牽頭單位：市環保局

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　46.自20xx年起，全市全面銷售使用水溶性等裝飾涂料，嚴禁使用含高揮發性有毒有害物質的稀釋劑，減少揮發性有機物排放總量。

　　牽頭單位：市工商局

　　配合單位：市工信委

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　47.篩選已完成揮發性有機物治理的重點工業企業，試點安裝在線監測系統。

　　牽頭單位：市環保局

　　配合單位：市財政局

　　責任單位：相關區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　(七)全力控制焚燒燃放污染。

　　48.嚴格執行市政府關于“繞城高速以內區域禁止銷售、燃放煙花爆竹”的管理規定。繞城高速以外區縣、開發區參照市政府《通告》，劃定并公告禁售、禁放煙花爆竹區域。

　　牽頭單位：市供銷聯社(禁售)、市公安局(禁放)

　　配合單位：市安監局、市工商局、市城管局、市民政局、市質監局

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　49.按照全面禁止銷售、燃放煙花爆竹的要求，完成《西安市銷售燃放煙花爆竹安全管理條例》的修訂工作。

　　牽頭單位：市法制辦

　　責任單位：市供銷聯社

　　完成時限：10月底前

　　50.廣泛開展不燃放煙花爆竹社會宣傳活動。充分運用電視、廣播、報紙、新媒體、戶外電子屏等形式擴大宣傳面，努力營造全社會不燃放煙花爆竹的濃厚氛圍。

　　牽頭單位：市委宣傳部

　　配合單位：市環保局、市教育局、市民政局、市城管局

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　51.建設秸稈收貯利用體系，鼓勵秸稈資源化利用。通過秸稈機械化還田，推廣固化成型、生物氣化、熱解氣化、炭化等秸稈能源化利用技術，以及原料化、飼料化、基料化利用，形成合理布局、多元利用的秸稈綜合利用格局，秸稈綜合利用率達到85%以上，生物質污染得到有效控制。年內開展秸稈全量利用試點示范項目不少于8家。

　　牽頭單位：市農林委

　　配合單位：市發改委、市財政局

　　責任單位：相關區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　52.進一步加大秸稈禁燒力度，確保夏秋兩季實現“零著火點”。

　　牽頭單位：市環保局、市農林委

　　配合單位：市城管局、市公安局

　　責任單位：相關區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　(八)有力推進建筑節能與供熱計量。

　　53.大力發展綠色建筑，嚴格執行建筑節能強制性標準，推行綠色建筑標準和節能評估審查制度，確保設計階段建筑節能強制性標準率達到100%，施工階段建筑節能強制性標準率達到98%;加快推行供熱計量，不斷提高供熱計量面積。

　　牽頭單位：市建委(建筑節能)、市市政局(供熱計量)

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　(九)扎實落實網格化管理制度。

　　54.實行鐵腕治霾網格長負責制，細化完善市、區縣、街鎮、村(社區)四級行政主要負責人為網格長的管理制度，嚴格績效考評、責任追究，做到權責明確，履職盡責。

　　牽頭單位：市鐵腕治霾辦

　　配合單位：市編辦、市人社局

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：4月底前

　　55.充分利用現有的城市管理信息化平臺，加快一級(市級)網格化指揮監控平臺建設，完善二級(區縣級)平臺建設，增設固定、流動監測監控點位，實現市、區(縣)平臺聯網，基礎數據實時采集，形成統一指揮、統一協調、統一調度的鐵腕治霾網格化管理體系。

　　牽頭單位：市鐵腕治霾辦

　　配合單位：市城管局、市工信委、市財政局、市電子政務辦

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：9月底前

　　56.加強三級(街鎮級)網格化基礎能力建設，完善網格員激勵獎勵機制，確保三、四級網格規范運行。

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：4月底前

　　(十)持續擴大生態增容。

　　57.增綠工程。

　　(1)按照“四季常綠、一路一景”標準，加快城市綠色林帶、立體綠化和綠道建設，推行廣場、街區、社區綠蔭化、園林化、生態化。年內造林綠化3萬畝，新建街頭綠地廣場60個，新增城市綠化面積500萬平方米以上，城市建成區綠化覆蓋率達到35%以上，新建居住區綠地率不低于30%。

　　牽頭單位：市城管局、市農林委、市建委(各自職責)

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　(2)在高陵、閻良、臨潼等城市低層上風向規劃建設綠化林帶、生態濕地。

　　牽頭單位：市農林委

　　配合單位：市規劃局、市水務局、市城管局、市財政局

　　責任單位：高陵區、閻良區、臨潼區政府

　　完成時限：全年

　　58.擴水工程。樹立柔性治水、系統治水理念，按照涵養水、聚集水、用好水的要求，扎實落實“河長制”，全力推進“八水繞長安”綜合治理工程和生態恢復工程。圍繞關中水系建設，加快昆明池、澇河渼陂湖水系生態修復工程;實施渭河灘區整治及灞河、浐河、涇河、潏河、石川河等河流綜合治理;完成李家河水庫、岱峪水庫、甘峪水庫等9個水源地保護區劃定，啟動治理工作。全年新增生態水面2600畝、濕地面積4450畝。

　　牽頭單位：市水務局

　　配合單位：市建委、市國土局、市規劃局、市農林委、市環保局

　　責任單位：相關區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　(十一)積極應對重污染天氣。

　　59.推進關中地區建立產業布局、污染治理、重污染天氣應對、執法考核等方面為一體的大氣污染聯防聯治聯控機制。

　　責任單位：市鐵腕治霾辦

　　完成時限：全年

　　60.按照“設置科學、操作便捷、聯防聯動、及時高效”的原則，修訂完善現行重污染天氣應急預案。

　　牽頭單位：市鐵腕治霾辦

　　責任單位：各成員單位

　　完成時限：8月底前

　　61.加強重污染天氣預報預警能力建設，完善空氣質量預測預報工作機制，成立空氣質量預測預報團隊，為科學應對重污染天氣提供支持。

　　責任單位：市環保局、市氣象局

　　配合單位：市應急辦、市科技局

　　完成時限：9月底前

　　62.細化完善應急響應管控清單，實行分級責任管理，確保停工、停產、限產、限行等應急減排措施落地。

　　牽頭單位：市鐵腕治霾辦

　　責任單位：各成員單位

　　完成時限：9月底前

　　63.條件具備時，及時開展人工降(增)雨(雪)作業。

　　責任單位：市氣象局

　　完成時限：全年

　　(十二)深入開展鐵腕治霾科學研究。

　　64.利用西安現有科技資源，聘請國內著名專家、學者，組建大氣污染防治專家團隊，形成綜合研究體系，分析評估對策與措施。加強霧霾與臭氧形成機理、源解析和污染遷移規律等大氣環境領域科學研究，積極推動技術成果轉化應用。

　　牽頭單位：市科技局、市環保局

　　配合單位：市財政局、市氣象局，相關大專院校、科研院所

　　完成時限：全年

　　四、監督執法

　　(一)綜合監管。

　　1.強化大氣污染防治措施落實情況督導檢查，堅持問題移送、重點督辦、定期通報制度。

　　牽頭單位：市鐵腕治霾辦

　　責任單位：各成員單位

　　完成時限：全年

　　2.發改、環保、城管、公安、建設、商務、國土、工商、工信、交通等市級牽頭部門，分別組建專職專項督導檢查組，堅持不間斷地開展督導檢查活動。

　　責任單位：相關市級部門

　　完成時限：全年

　　3.強化污染源監管，確保涉氣重點污染源穩定達標排放。

　　責任單位：市環保局

　　完成時限：全年

　　4.開展“小散亂污”企業整治，堅決清理取締環保不達標、無證無照、違規經營、安全隱患嚴重的一般制造和低端服務業企業。

　　牽頭單位：市工信委

　　配合單位：市環保局、市工商局、市國土局、市城管局、市安監局、市質監局、市商務局、市發改委、市市政局、市水務局、市規劃局、市衛計委、市人社局、國網西安供電公司

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　(二)燃煤污染防治監管。

　　5.依法加大對重點燃煤企業的執法監管力度，確保污染治理設施穩定運行，達標排放。

　　牽頭單位：市環保局

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　6.對重點燃煤污染源自行監測數據如實向社會公開，接受社會監督。

　　牽頭單位：市環保局

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　7.采暖期每月、非采暖期每季對全市生產、流通、使用(重點排污企業)環節的煤質進行監督檢查，凡發現煤質超標的，一律嚴肅查處。監測、處罰結果向社會公布。

　　牽頭單位：市質監局(生產)、市工商局(流通)、市環保局(使用)

　　責任單位：相關區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　(三)揮發性有機物監管。

　　8.按照工業廢氣治理的要求，引入第三方治理服務機制，加強對噴漆、裝飾、餐飲油煙、汽車4S店等行業的廢氣治理和日常維護運行管理，提升治理水平。

　　牽頭單位：市城管局、市交通局、市環保局、市質監局、市工商局(各自職責)

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　9.加強對儲油庫、油罐車、加油站油氣回收設施運行情況的日常監管，建立監管臺賬，確保規范運行。

　　牽頭單位：市商務局(儲油庫、加油站)、市交通局(油罐車)

　　配合單位：市環保局

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　10.對轄區內餐飲服務經營場所油煙治理情況進行拉網式集中檢查，督導其安裝油煙凈化設施，確保正常運行，實現達標排放。

　　牽頭單位：市城管局

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：5月底前

　　11.配備環境執法便攜式PM10、PM2.5、VOCs監測設備，增強環境監管能力。

　　牽頭單位：市環保局

　　配合單位：市財政局

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　12.將比亞迪汽車公司、三星電子公司等涉有機廢氣的重點企業，納入重點污染源監管。

　　牽頭單位：市環保局

　　責任單位：高新區管委會

　　完成時限：全年

　　(四)機動車排氣污染監管。

　　13.開展出租車、貨運車、低速汽車等重點車輛和早市、夜市、集貿市場等重點區域車輛專項整治，對證照手續不全或排放超標的車輛依法查處、改造升級。

　　牽頭單位：市公安局

　　配合單位：市城管局、市交通局、市環保局

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　14.加強對機動車和非道路移動機械生產和銷售環節的監督管理，開展在售機動車和非道路移動機械環保生產一致性大檢查。凡達不到排放標準的，依法查處并在媒體曝光。

　　責任單位：市質監局(生產)、市工商局(銷售)

　　配合單位：市環保局

　　完成時限：全年

　　15.加大緝查布控系統及路面巡查監管力度，嚴格落實黃標車、貨運車、低速載貨車及摩托車限行管控措施，對違反限行規定的從嚴扣分、頂格處理。

　　責任單位：市公安局

　　配合單位：市環保局、市工信委

　　完成時限：全年

　　16.加強對機動車檢驗機構的監督管理，凡發現弄虛作假行為的，一律嚴肅查處，情節嚴重的取消經營資質。

　　責任單位：市質監局、市環保局

　　配合單位：市公安局、市交通局

　　完成時限：全年

　　17.提高淘汰車輛拆解率，加強對回收拆解企業的監管，規范淘汰黃標車、老舊車回收和拆解工作，嚴禁淘汰車輛回流市場。

　　責任單位：市公安局(查扣)、市工商局和市質監局(非法拆解)、市商務局(拆解監管)

　　完成時限：全年

　　18.加大生產和流通環節油品質量檢查力度，嚴厲打擊不合格油品，維護成品油市場經營秩序，確保全面供應符合國Ⅴ標準的車用汽、柴油。

　　責任單位：市質監局(生產)、市工商局(流通)

　　完成時限：全年

　　(五)揚塵污染監管。

　　19.對落實揚塵防治措施不到位的工地，一律停工整改，一律依法高限處罰，一律在建筑市場監管與誠信信息平臺進行曝光，計入企業不良信用記錄。

　　牽頭單位：市建委(建設)、市城管局(出土、拆遷)

　　配合單位：市市政局、市交通局、市水務局、市國土局、市規劃局、市城(棚)改辦、市地鐵辦

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　20.嚴查嚴管渣土清運車輛，落實夜查制度，采取設卡檢查與機動巡查相結合的方式，全程對渣土清運車輛實施監管。凡發現高尖裝載、帶泥上路、沿途拋灑、隨意傾倒等違法行為的車輛，一律予以查扣，依法依規予以處理，并倒查追究車輛所屬營運車隊和駛出工地建設施工方的責任。

　　牽頭單位：市城管局

　　配合單位：市公安局

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　(六)焚燒冒黑煙及其它監管。

　　21.充分發揮街鎮、社區、公安派出所、網格員力量，加大對焚燒垃圾、落葉、雜草以及廢礦物油等冒黑煙行為的管控力度。凡發現單位、企業和個人違法違規焚燒的，依法依規處罰，情節嚴重的移送相關部門查處。

　　牽頭單位：市城管局

　　配合單位：市環保局、市公安局

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　22.加強煙花爆竹監管，堅決杜絕禁售、禁放區域內銷售、燃放煙花爆竹行為。

　　牽頭單位：市供銷聯社、市公安局、市安監局(各自職責)

　　責任單位：區縣政府、開發區管委會

　　完成時限：全年

　　五、保障措施

　　(一)加強組織領導。

　　完善組織機構。由市委書記、市長任市鐵腕治霾工作領導小組組長，組成“鐵腕治霾辦+督查考核辦+專項工作組”的工作機構，由常務副市長、市委秘書長和分管環保的副市長主抓。單設市鐵腕治霾辦，明確機構編制、落實專職人員，全面負責鐵腕治霾組織協調、綜合督查、評比考核等工作;全市組建8個專項工作組，市發改委設立煤炭削減專項工作組;市環保局設立燃煤鍋爐拆改、揮發性有機物治理、涉氣重點污染源監管、網格化管理專項工作組;市工信委設立“小散亂污”企業整治專項工作組;市公安局設立低速及載貨柴油汽車整治專項工作組;市建委設立建設工地揚塵防治專項工作組;市城管局設立渣土清運、道路揚塵整治專項工作組;市農林委設立生物質綜合利用專項工作組;市委宣傳部設立鐵腕治霾宣傳專項工作組。各專項工作組由一名副局級領導專職負責。各區縣、開發區要參照市級模式建立相應的工作機構，確保鐵腕治霾各項措施落地生根。

　　建立例會制度。全市每月召開一次鐵腕治霾工作例會，由常務副市長和分管副市長主持，聽取各專項工作組匯報，研究破解問題，推進工作開展，通報月度考核結果。

　　(二)嚴格考核問責。

　　由市監察局牽頭，市委組織部、市委督查室、市政府督查室以及市鐵腕治霾辦抽調專職人員組成督查考核辦，負責對各專項工作組、市級部門和區縣、開發區鐵腕治霾工作落實情況進行督察考核。充分運用行政、經濟等綜合手段，對任務完成好、環境質量改善明顯的單位和表現突出的個人予以表彰獎勵;對工作進展緩慢的單位進行重點督辦;對工作不力和不作為、慢作為的實施責任追究。并將考核結果統一納入年度目標責任考核之中。通過鐵面督查、鐵面考核、鐵面問責，推動鐵腕治霾。

　　(三)夯實工作責任。

　　本方案“牽頭單位”負責對所牽頭的工作任務進行統籌安排、協調推進，并組織召開會議，開展督導檢查，全面推進落實;對落實過程中遇到的困難和問題進行協調解決，對工作進展緩慢的單位進行督導督辦，對工作不力或未按要求完成工作任務的提出責任追究意見。“配合單位”要樹立一盤棋意識，增強工作主動性，積極完成牽頭單位安排的各項工作任務。“責任單位”要嚴格落實主體責任，周密組織實施，攻堅破難，扎實推進，確保任務全面完成。

　　(四)堅持依法治霾。

　　完善鐵腕治霾法規標準體系，修訂《西安市大氣污染防治條例》及相關涉氣地方標準;嚴格執行《環境保護法》、《大氣污染防治法》等法律法規及標準，深入開展利劍斬污專項執法行動，從嚴查處突出大氣污染問題和典型案件;健全行政執法與刑事司法銜接機制，形成防范和打擊環境違法犯罪活動的工作合力，對各類環境違法行為零容忍，保持高壓態勢。

　　(五)落實資金保障。

　　市級財政部門會同有關部門研究出臺資金補助辦法及配套政策。各級財政部門要切實加大鐵腕治霾資金投入力度，整合資金渠道，保障經費落實。按照“輕重緩急、突出重點”原則，調整財政支持方向，重點支持網格化建設、燃煤鍋爐拆改及超低排放改造、燃氣鍋爐低氮燃燒技術改造、有機廢氣治理、黃標車及老舊車輛淘汰、清潔能源推廣、農村傳統能源改造、秸稈綜合利用、現代農業設施治理、小散亂污企業清理取締等工作。

　　(六)建立報告制度。

　　各專項工作組，市級各部門，區縣政府、開發區管委會逐月確定重點工作任務，每月5日前向市鐵腕治霾辦報送上月重點工作任務完成情況和當月重點任務計劃，并落實專人負責、領導審簽、臺賬管理的報告制度。市鐵腕治霾辦每月對各單位重點工作任務完成情況進行通報。

　　(七)強化輿論宣傳。

　　各級各部門要充分運用廣播、電視、報紙、新媒體等形式，廣泛開展“鐵腕治霾·保衛藍天”宣傳教育活動，疏導治霾熱點難點問題，宣講治霾現狀與對策，普及治霾科學知識及其艱巨性、復雜性和長期性，引導輿論導向，營造輿論氛圍，在全社會樹立起“同呼吸、共奮斗”的治霾行為準則。政府自覺帶頭行動，做綠色管理者;企業履行主體責任，做綠色生產者;公眾積極參與踐行，做綠色消費者。

　　西咸新區對標省上要求，結合本方案，制定實施方案。

鐵腕治霾工作實施方案 篇4

　　為貫徹落實省委治污降霾專題會議和全省治霾工作會議精神，確保《楊凌示范區“鐵腕治霾·保衛藍天”專項行動計劃(20xx—20xx年)》(楊管辦發〔20xx〕9號)各項目標任務按期完成，努力實現全區空氣質量持續向好，助力追趕超越，特制訂本工作方案。

　　一、目標任務

　　努力完成省政府下達楊凌示范區的空氣環境質量考核指標：20xx年城市空氣質量優良天數不少于241天，可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)年平均濃度較上年度下降2%，以臭氧為首要污染物的污染天數同比減少10天。

　　二、重點任務

　　(一)以城區散煤整治為抓手，強力推進煤炭削減。

　　1. 加大規模以上企業煤炭壓減力度。督促陜西華電楊凌熱電公司嚴格按照《關中地區熱電聯產(自備電廠)機組“以熱定電”執行辦法》要求壓減煤炭使用總量，完成陜西中興林產公司22蒸噸燃煤鍋爐拆改工作，實現規模以上工業企業煤炭削減8萬噸任務。

　　2. 以高污染燃料禁燃區建設為抓手，不斷加大散煤削減力度。20xx年7月底前完成楊凌鑼鼓產業園燒制點散煤替換工程，20xx年10月底前完成城區200家餐飲店、企事業單位及重點鎮(社區)煤改氣、煤改電等清潔能源改造工程，實現削減散煤2萬噸目標。

　　3. 強化煤炭銷售市場監管。按照省政府統一部署，加大執法力度，按標準取締所有劣質煤銷售網點。對煤炭經營企業產品質量予以標識，無標識或不達標的煤炭產品不得銷售和使用。

　　(二)以建筑工地和道路為重點，開展揚塵污染整治。

　　4. 繼續執行建筑工地揚塵污染防治黑名單制度。對建筑工地實施紅黃綠牌管理制度，嚴格落實施工單位揚塵治理信用評級制度，用制度倒逼施工單位全面落實揚塵污染防控措施。進一步加大專項執法力度，每季度開展建筑工地揚塵污染專項整治不少于2次，確保揚塵污染防治六個100%措施全面落實到位。嚴格執行“禁土令”，冬防期間主城區內除市政搶修、搶險作業外，嚴禁出土、拆遷、倒土等土石作業。

　　5. 狠抓道路揚塵治理。繼續開展渣土車專項整治，每周組織專項檢查不少于3次。年內啟動渣土車公司化運營建設工作，出臺渣土車公司化運營管理辦法，建立健全渣土車管理長效機制。進一步加大城區主干道清掃保潔投資力度，城市建成區主要車行道路機掃率達到90%以上。

　　(三)以淘汰黃標車和推廣新能源汽車為重點，開展機動車污染防治。

　　6. 進一步加大黃標車淘汰力度。6月30日前基本淘汰全區黃標車，加快現有低速汽車淘汰步伐，分步推進國Ⅱ及以下汽油車和國Ⅲ以下柴油車淘汰更新，年內完成建成區內從事泔水、家裝垃圾清運、餐飲供貨、廢品回收等低速載貨車淘汰更新工作。

　　7. 進一步完善禁行、限行區域管理規定。在原有禁行、限行區域內，禁止低速載貨柴油車和載重柴油貨車通行，嚴查已淘汰車輛繼續上路行駛違法行為。

　　8. 加大綠色出行推進力度。加快推進新能源汽車在出租車、公交車、城市物流車等公共領域的推廣和普及，擴大新能源汽車配套設施覆蓋范圍，制定并實施新能源汽車替換計劃。

　　(四)以秸稈還田和農業廢棄物綜合利用為抓手，全面控制秸稈焚燒。

　　9. 推進秸稈機械化還田。對實施秸稈機械粉碎、破茬、深耕等機械化還田的農戶(公司)予以定額補貼。重點推廣大馬力拖拉機以及還田新機具推進秸稈就地就近還田利用。20xx年主要農作物秸稈機械化還田量達到80%以上。

　　10. 推進農業廢棄物資源化利用。積極推廣固化成型、生物氣化、熱解氣化、炭化等能源化利用技術。加快培育農業廢棄物綜合利用龍頭企業，示范帶動秸稈、果樹枝椏等原料利用專業化、規模化、產業化發展。試點建設秸稈沼氣工程，探索秸稈沼氣直供農戶新模式。20xx年，在全區范圍內建設3個秸稈沼氣示范項目。

　　11. 強力推進農村氣化工程。加快推進農村高污染燃料禁燃區建設步伐，通過政府扶持、項目引導、宣傳配合等方式，在4鎮(辦)54個行政村實施天然氣、電及石油液化氣等清潔能源替代工作，20xx年底完成約10000戶高污染燃料改造工程。

　　(五)以無組織排放源整治為重點，開展揮發性有機物污染治理。

　　12. 開展餐飲油煙集中治理。分階段開展餐飲業污染治理，3月31日前，示范區和楊陵區黨政機關及事業單位食堂率先完成餐飲油煙整治;4月30日前，完成區內國有企業和兩所高校食堂餐飲油煙整治;5月31日前，完成區內餐飲服務經營場所餐飲油煙整治工作。

　　13. 開展露天燒烤油煙專項整治。從今年5月份開始，集中開展露天燒烤油煙污染百日整治活動，劃定區域，規范燒烤爐具，徹底改善夏季燒烤油煙彌漫問題。

　　14. 實施重點企業深度治理。采取以獎代補的方式督促區內2家工業企業和汽車維修店完成揮發性有機廢氣治理工程，確保其設施正常運轉，廢氣達標排放。

　　(六)以涉氣企業為重點，強力開展環境執法。

　　15. 進一步加強涉氣重點污染源企業監管力度。以陜西華電楊凌熱電有限公司為重點，采取駐廠監督的方式，督促其嚴格落實電廠超低排放措施，3月31日前督促其制定響應重污染天氣污染物減排措施，確保污染物達標排放。

　　16. 開展“散亂污”企業整治專項行動。針對無環保處理設施、無組織排放且治理無望的豆腐坊、小食品加工、小洗浴、小旅館等，集中開展專項整治，依法依規查處一批，取締一批。

　　17. 加強企業環保誠信體系建設。將區內企業履行環保措施執行情況作為龍頭企業、名牌產品年度評選的重要依據，倒逼企業落實各項污染防治措施。

　　18. 開展常態化環境執法。采取不定期、不打招呼、不聽匯報隨機檢查的方式，以鐵的決心、鐵的措施和鐵的行動，嚴厲打擊環保違法行為，保障大氣污染防治各項措施落實到位。

　　(七)以聯防聯治為突破口，著力降低重污染天氣影響。

　　19. 完善網格化管理機制。按照《陜西省網格化環境監管指導意見》要求，建立健全示范區、楊陵區、鎮(辦)、村(組)的環境監管網格體系，按照“屬地管理、全面覆蓋、分級負責、責任到人、圍繞重點、動態管理”的原則，推動全區上下落實各項大氣污染防治措施。

　　20. 強化區域聯防。建立健全與周邊縣區大氣聯防聯控機制，修訂完善示范區重污染天氣應急預案，提高重污染天氣應急響應能力和效能，特別是在重污染天氣下，確保與周邊縣區同時響應減排措施，形成治霾合力，最大限度降低霧霾影響。

　　三、保障措施

　　21. 夯實大氣治理責任。各相關部門要按照本工作方案要求，制定相關專項行動實施方案，報示范區環境保護局備案。實施方案應明確工作內容，量化工作任務，落實責任分工，完善保障措施，確定任務完成時間節點。示范區環保局、督查室要定期開展督查督辦，會同示范區監察室對任務未按時完成，工作不力的單位主要負責人進行問責。

　　22. 建立工作進展情況動態報告制度。各相關部門要逐月對照重點工作任務，每月8日前向示范區大氣辦報送上月重點工作任務完成情況和當月重點任務計劃，示范區大氣辦每月對各相關部門任務完成情況進行通報。

　　23. 提高財政資金使用效益。根據現有環保專項資金預算規模，按照“輕重緩急，突出重點”的原則，調整財政支持方向，重點支持散煤污染管控、黃標車淘汰、揮發性有機物治理、禁燃區建設等工作。

　　24. 加強環境監測體系建設。實施省控空氣自動監測站第三方運維管理，完善空氣質量監測網絡，加強監測數據研究分析，科學評價空氣質量狀況，及時發布環境治理狀況，公開企業排污信息，主動接受社會監督。

　　25. 加大環境宣傳力度。強化政府網站、電視等主流媒體信息發布力度，并利用手機、微信等平臺，擴大信息受眾面。充分發揮社會輿論力量，不斷凝聚共識，加快培育具有楊凌特色的環境文化，著力構建人人參與、齊抓共管的大氣污染防治工作格局。

鐵腕治霾工作實施方案 篇5

　　為加快學前教育改革發展，提高學前教育保教質量，大邑縣作為教育部基礎教育司“安吉游戲”首批試驗區，按照全國首批“安吉游戲”試驗區會議要求，積極推廣“安吉游戲”項目，更好地實現幼有所育，滿足人民群眾對優質學前教育的需求。現就推廣全國“安吉游戲”項目，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實《中共中央國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》《四川省學前教育深化改革規范發展實施方案》，結合《幼兒園教育指導綱要》《3-6歲兒童學習與發展指南》，遵循“以游戲為基本活動”的學前教育發展理念，大力開展“安吉游戲”項目推廣工作，實現學前教育優質內涵發展。

　　二、工作目標

　　通過三年時間，建立“由三所試點園（潘家街幼兒園、安仁鎮幼兒園、悅來鎮中心幼兒園）示范引領‘安吉游戲’項目應用實踐研究、其他幼兒園跟隨學習和模仿”模式，在全縣范圍內形成“安吉游戲”項目實踐研究氛圍，形成具有大邑本土特點的實踐研究成果，并在全縣推廣應用，助推全縣幼兒園“游戲課程化”進程，整體提升區域學前教育保教質量。

　　三、工作重點

　　（一）認真遴選，示范引領。

　　在現有公辦幼兒園中，遴選具有先進辦園理念、有足夠的戶外活動空間、有較穩定的師資隊伍、有課程改革熱情和創新意識、能起到一定示范輻射作用的優質公辦幼兒園為“安吉游戲”推廣試點園，開展“安吉游戲”項目實踐和本土化應用探索，形成區域推廣“安吉游戲”項目的`經驗成果，引領和輻射全縣幼兒園進行推廣“安吉游戲”。

　　（二）加強培訓，營造氛圍。

　　成立“安吉游戲”學習培訓指導小組，開展讀書、講座、觀摩、研討等活動，深刻理解“安吉游戲”的理念和價值，轉變教師的兒童觀、教育觀、課程觀，逐步改變傳統的教學模式，推動學前教育課程改革，開啟一場把游戲的權利還給兒童的真游戲革命。同時，“全方位”“立體化”加大“安吉游戲”項目推廣的宣傳力度，擴大“安吉游戲”項目的知曉度和社會影響，讓全縣幼兒園教職工和幼兒家長充分認識到“安吉游戲”項目推廣對學前教育課程改革發展的重大意義。

　　（三）以點帶面，分層推進。

　　試點園通過開展理論學習轉變觀念、實踐反思再實踐、總結經驗梳理成果、輻射引領全域共享等幾個階段分層推進“安吉游戲”項目實踐；其他園開展跟隨學習和實踐模仿，形成區域學前教育整體改革模式和推進機制，形成去“小學化”工作合力，不斷提升學前教育整體內涵發展。縣教育局立項“安吉游戲”省級改革項目，幼兒園開展省市縣級課題研究，在區域內形成“安吉游戲”研究氛圍，培育一批研究型園長和教師，整體提升區域學前教育保教質量。

　　（四）組建團隊，專業保障。

　　組建專家團隊，對試點園進行起點評估，查找制約發展短板、發掘教學改革關鍵要素；指導試點園制定三年行動方案，對試點園進行專業指導、專業支持。充分發揮教研員在教研活動、考核評價、教學管理等方面作用，幫助教師掌握指導幼兒游戲的技能、觀察解讀幼兒游戲的能力，實現教師成長與課程改革緊密結合，提升課程改革的科學性和實效性。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。

　　成立由縣教育局局長任組長，分管副局長任副組長，局機關相關科室（站）和幼兒園負責人為成員的“安吉游戲”項目推廣領導小組，負責“安吉游戲”項目推廣的統一領導和統籌協調，確保“安吉游戲”項目推廣工作扎實推進。組建“安吉游戲”項目推廣工作專家指導小組，負責對試點園的推廣工作進行診斷指導和推廣宣傳。

　　（二）加強督導評估。

　　每兩月開展一次“安吉游戲”項目推廣工作專項督導，每學期組織專家對試點園進行兩次集體教學視導。調整對試點園教育工作的督導評估指標，重點評價試點園“安吉游戲”項目推廣情況、成果梳理情況，為試點園“減負賦能”。

　　（三）加強經費保障。

　　落實“安吉游戲”項目推廣工作經費，支持試點園開展專業指導、課題研究、購買戶外游戲材料和戶外環境打造等，加大對試點園教師隊伍建設、教育教學改革的支持力度，同時對實施效果好的跟隨園給予一定的經費補貼。

鐵腕治霾工作實施方案 篇6

　　今年4月是國務院確定開展的第26個愛國衛生月。為進一步做好我處的愛國衛生工作，改善城鄉人居環境，保障廣大人民群眾的身體健康，推進全區創建省級環境保護模范城市、省級生態文明建設示范市和國家衛生城市進程，努力建設宜居漢臺。經辦事處研究決定，在全處范圍內開展以“治理流域污染，清除城鄉垃圾”為主題，以整治臟亂差，營造清潔、舒適的工作和生活環境為重點的愛國衛生月活動。為確保活動的順利開展，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的會議精神，按照《XX區委辦公室、XX區政府辦公室關于印發

　　二、活動的重點和任務

　　今年的愛國衛生月活動，采取愛國衛生屬地管理、條塊結合的原則方式進行，重點抓好以下七項活動：

　　(一)全方位清除垃圾，讓城鄉干凈起來。文明不文明，首先看衛生。當前，城市垃圾已經成為一大公害，影響健康，影響形象，必須下大力氣加以清除。要把“治臟”作為這次集中整治活動的突破口和著力點，動員每個市民、每個住戶、每個村組、每個社區、每個單位，各人自掃門前雪，及時清除可視范圍內的垃圾。特別是各村(社區)、單位要把所有的街道、村、組、河流保潔任務逐一分解，同時對城區主次干道和繁華地段進行全面整治，實行全天候保潔，清理野廣告，清除路面垃圾和綠化帶、果皮箱等衛生死角。要認真落實沿街單位門前“三包”制度。加強管理，經常督查，鞏固成果，提高城區環境管理和保潔水平。要加強對城中村、背街小巷以及城鄉結合部的重點整治，根治垃圾滿地、污水橫流現象，實現環境衛生面貌的徹底改觀。按照環境整潔化、清潔化要求，實施“清潔家園”行動，充分發動和組織農民群眾全面清理農村亂堆亂放的糞便、土堆、石堆、垃圾堆及房前屋后的柴草堆、排水溝中的垃圾雜草等，尤其要重點清理漢江干支流、公路沿線、城鄉結合部以及河溝沿岸等地方的“白色污染”、垃圾圍城、垃圾圍路和垃圾充斥河溝、渠道等。做到道路暢通、院落整潔，實現村容凈化、美化、田園化。要積極開展“除四害”活動，有效預防病媒生物性的傳染病的爆發流行，不斷提高廣大群眾的健康水平。

　　(二)抓好“六小”行業專項整治，確保飲食衛生和公共安全。

　　加強對集貿市場、公共場所、食品衛生、機關、學校食堂及從業人員健康狀況的監督、檢查和管理，清理亂擺攤點，占道經營，馬路市場。取締無證經營，嚴禁過期和不符合衛生標準的食品上市。

　　(三)專項整治交通秩序。積極開展“文明交通”行動，整治交通車輛亂停、亂行、亂放問題，規范城鎮區域停車場所，加強出租車、摩托車、三輪車的管理。

　　(四)積極開展創建省、市、區級衛生先進單位、衛生村鎮活動。對20xx年前命名的各級衛生先進單位進行復查，不合格的堅決撤銷衛生先進單位稱號并予以全區通報。各旅游景點、農家樂必須積極開展創建活動，達到市級衛生先進單位標準并取得命名。城中村、城鄉結合部的村要創建成衛生村。

　　(五)開展春季病媒生物防制集中消殺活動。根據《XX區愛衛辦關于開展第二十六個愛國衛生月和春季除四害的通知》(漢區愛衛辦發[20xx]3號)，開展城鄉大面積除“四害”活動，堅持“防、清、滅”三結合的原則。加強環境治理，輔以化學藥物消殺，力爭將“四害”密度控制在國家衛生城市的要求標準之內。

　　(六)扎實推進控煙和健康教育工作。全區要以健康素養促進行動為抓手，扎實推進控煙履約和健康素養基本知識與技能的宣傳普及工作。各村、社區以及相關部門要采取多種方法在城鄉居民和機關、學校、企事業單位中，有計劃、有組織地開展健康教育活動，把健康素養、控煙、衛生保健、疾病防控等知識以及健康的生活行為方式等健康元素有機融入社區文化、機關文化和企業文化，更好地發揮健康教育的基礎和先導作用。在充分發揮醫療衛生系統控煙表率作用的基礎上，積極營造全社會控煙的輿論氛圍，進一步鼓勵大眾媒體參與控煙宣傳和監督，推進室內公共場所和工作場所禁煙。

　　(七)強化宣傳發動。各村(社區)、轄區單位要大力倡導“治理污染人人有責、清除垃圾從我做起”的生態文明理念，引導群眾對生活垃圾分類、定點堆存，引導城鄉居民自己動手改善環境面貌，逐步養成健康文明的生活習慣要強化宣傳效果，大街小巷、鄉村集鎮、工業園區、道路沿線、商場賓館、車站市場、學校醫院等人口集中的地方，要有醒目的宣傳廣告、明確的提示標牌，形成強大的視覺沖擊力。

　　三、方法步驟

　　(一)宣傳發動階段(3月15日一3月25日)

　　各村(社區)、轄區單位要按照實施方案的要求，結合實際，制定切實可行的愛國衛生月活動實施方案，對照“愛衛月活動”的主要內容，工作重點，召開相關會議，做好宣傳發動，層層明確責任和分工，抓好落實，懸掛愛國衛生月宣傳標語，并充分利用板報、宣傳欄、廣播等載體，加大宣傳力度，形成強大輿論氛圍，使廣大干部群眾樹立講衛生、講文明、講道德、講秩序、講禮貌的良好社會風尚。

　　(二)集中實施階段(3月26日一7月1日)

　　各村(社區)、轄區單位要按照屬地管理和“條塊結合，以塊為主”的原則及職責分工，針對重點、難點問題，周密計劃，科學安排，領導干部和廣大黨員要發揮表率作用，從自身做起，自覺參與全民愛國衛生義務勞動和環境整治，積極革除不文明、不衛生陋習，共同創建良好城市環境和人居環境。從現在起至6月底，結合愛國衛生月活動主題，在抓好城鄉環境整治的基礎上，大力開展面源污染治理、清除城鄉垃圾，重點實施“清潔家園”行動，全面開展整治區域內的清掃規整工作，清理農戶庭院內外生活垃圾，對農村柴草堆、垃圾堆等進行集中清理，凈化美化村莊院落，整治村莊公共空間。7月1日后，全面啟動實施生活垃圾“村收集、鎮運轉、區處理”，提升農村環境水平，打造美麗鄉村。繼續強力抓好秸稈禁燒。堅持全面禁燒，廣泛發動群眾，嚴格責任追究，加強綜合利用，全力抓好農作物秸稈、垃圾和雜物露天焚燒煙塵污染整治。抓好農村環境污染治理。大力推進養殖業污染治理，鼓勵生態規模化養殖模式，提高養殖廢棄物資源利用率。

　　加大轄區“農家樂”環境衛生監督管理力度，完善配套設施建設，提升整體形象。辦事處督導組要深入到各部門包抓的路段對照標準逐一落實，不間斷地進行督辦。

　　四、活動要求

　　(一)提高認識，加強領導。開展愛國衛生宣傳月活動，是治理流域污染，清除城鄉垃圾，提高廣大人民群眾健康衛生意識，預防和控制春季傳染病的最直接、最有效、最經濟的措施。開展治理流域污染，清除城鄉垃圾活動，是落實中省生態文明建設要求、推動循環發展的需要;是確保一江清水供北京的政治任務;是優化城鄉生產生活環境的自身要求;是增進群眾幸福感的必然要求。

　　(二)宣傳發動，全民參與。各村(社區)、轄區單位要采取多種形式、多種渠道進行廣泛宣傳，開展聲勢浩大的“愛衛月”宣傳活動，大力宣傳開展好愛國衛生月活動的重要意義，做好輿論監督和活動情況的跟蹤報道，廣泛宣傳好經驗、好做法，營造全社會參與的深厚氛圍。對活動開展不及時、工作不力村、社區、單位進行公開曝光。

　　(三)強化措施，狠抓落實。各村(社區)、轄區單位要進一步強化工作措施，責任落實到人到事，確保各項活動不走過場，落在實處。辦事處各部門要按照各自的職責，密切配合，形成合力，積極開展聲勢浩大的“愛衛月”宣傳活動。

　　(四)嚴格考核，強化督察。辦事處將成立督察組，按照日常考核與定期考核相結合的原則，對各村(社區)、轄區單位活動開展效能督查，對工作措施好、整治成效大的，給予通報表彰;對組織不力、推進緩慢的，要嚴肅通報批評;對因治臟不力引發重大惡劣影響的，堅決實行“一票否決”，并從嚴追究相關人員責任。

鐵腕治霾工作實施方案 篇7

　　為切實做好20xx年造林綠化工作，全面加快推進生態文明建設，改善縣域生態環境，構建城鄉一體、科學合理的森林生態體系，結合縣域實際，制訂本方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹立踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念，統籌推進山水林田湖草系統治理，全方位、全地域、全過程加快國土綠化，為早日建成“渭南副中心、渭北中心城市”營造良好的生態環境。

　　二、目標任務

　　全年計劃完成人工造林2萬畝、封山育林1萬畝、森林撫育1.5萬畝；完成鎮村道路綠化117公里，其中補植補栽76.5公里；創建森林小鎮2個、綠化示范村21個、園林式單位（居住區）15個。

　　三、重點工作

　　（一）全面推行林長制。認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推行林長制的意見》,林業局負責制定符合縣域實際的林長制實施方案，建立健全林長會議、信息公開、部門協作、工作督查等制度辦法，全力構建屬地負責、黨政同責、部門協同、全域覆蓋的森林資源保護長效機制。

　　（二）穩妥推進困難立地造林。聚焦橋山南麓生態恢復治理，加強唐橋陵、唐泰陵景區已栽苗木的補植、撫育、管護，加快唐景陵困難立地造林綠化進度，啟動堯山區域困難立地造林綠化，完成困難立地造林20__畝以上；完成堯山鎮西坡山口石料廠、椿林鎮五中村東平采石場等采石退出區植被恢復210畝，全力構筑北部淺山生態屏障。

　　（三）持續提升村莊綠化水平。以創建綠化示范村為抓手，持續推進鄉村公共綠地、主干巷道、空閑地、廣場綠化，年內創建森林小鎮2個、綠化示范村21個；以國槐、欒樹、苦楝等鄉土樹種為主，加快鎮村主次干道、農業園區綠化，完成鎮村道路綠化40.5公里、補植補栽76.5公里；以交通干線、河流渠道為骨架，營建農田防護林網10公里。

　　（四）扎實開展園林式單位創建。聯創辦、衛健局、教育局、工信局、住建局等部門負責，積極組織機關單位、醫院、學校、工礦企業、住宅小區采取見縫插綠、拆墻透綠、立體綠化的方式，拓展綠化空間，增加綠地總量。年內創建園林式單位（居住區）15個以上。

　　（五）加速啟動洛河生態修復。緊抓黃河流域生態保護和高質量發展機遇，持續提升洛河國家濕地公園建設水平，抓好生態脆弱區植被恢復；水務局負責，以洛河兩岸為重點，加大水土流失治理力度，完成渠道綠化6公里；洛濱、孫鎮、永豐等3鎮負責，各建設一個100畝以上的洛河生態治理示范點，加快建設洛河生態綠色長廊。

　　（六）全力提升城區綠化美化。圍繞城區未綠化裸露地塊，按照屬地管理原則，奉先街道辦、紫荊街道辦負責完成本轄區老舊社區、主次干道兩側、背街后巷裸露地塊的綠化，補齊城市生態建設短板弱項；住建局、城管執法局負責完成朝陽街東段、長樂街西段、長纓路及西環線等新建道路綠化，提高城市綠化率，提升城市品位；林業局負責做好城北防護林補植補栽和撫育管護工作，加快基礎設施建設，讓群眾更快更好地享受到防護林建設帶來的生態紅利。

　　（七）繼續加快林業產業發展。堅持國土綠化和鄉村振興相結合，充分發揮林業產業在助農增收中的獨特優勢，培育具有區域特色的經濟增長點。按照《關于印發蒲城縣特色經濟林示范基地建設實施方案的通知》（蒲政辦發〔20xx〕55號）文件精神，各相關鎮負責做好宣傳動員，落實造林地塊，確保年內完成經濟林基地建設5000畝以上；林業局負責組織專業技術人員開展形式多樣的.技術培訓與推廣，會同各鎮做好核查驗收工作，確保經濟林示范基地建設任務按時完成并富有成效。

　　（八）全力推進林業提質增效。鞏固省級森林城市創建成果，開展林業提質增效行動。一是抓好生態公益林提質增效。強化森林撫育、封山育林、退化林修復等措施，提高張家山、堯山等傳統林區森林質量，年內完成森林撫育1.5萬畝、封山育林1萬畝。二是抓好道路林網提質增效。各鎮（街道）、各相關部門要對本轄區、本行業所屬林木生長情況、保存情況進行調查摸底，明確管護人員，落實管護責任，建立管護臺賬，完成缺株斷檔路段補植補栽。三是抓好縣域經濟林提質增效。通過指導建設管理示范園、開展技術培訓等多種方式加強經濟林管理，提升經濟林品質，提高產品附加值，增加群眾收入。

　　（九）狠抓森林資源保護與管理。強化依法治林理念，嚴格執行森林、濕地、林地生態紅線制度，層層傳導壓力，夯實責任，采取有效措施，確保森林資源安全。一是抓好森林火災防控。強化森林火災隱患排查，抓好鎮、村森林防火行政領導負責制落實，防止出現工作斷檔。嚴格落實值班巡防等管護制度，加大林區、林農交錯區域等重點部位的防控，徹底消除火險隱患。二是抓好森林病蟲害防治。積極開展林業有害生物的監測和防治，強化調運苗木檢驗檢疫，嚴禁從疫區調運苗木，全面防控松材線蟲病、美國白蛾等林業有害生物發生，確保全縣生態安全。三是嚴厲打擊涉林違法行為。加大執法力度，嚴厲打擊查處亂砍濫伐、毀林開墾、違規野外用火等違法行為，發現一起、從嚴從快查處一起，決不姑息遷就。

　　四、階段安排

　　（一）準備階段（3月3日—3月10日）

　　制定造林綠化具體實施方案，合理安排實施任務和步驟；同時，加大宣傳力度，營造全民參與造林綠化的良好氛圍。

　　（二）栽植階段（3月11日—11月30日）

　　按照植樹規程全力做好起苗、調運、栽植、澆水等工作，春季完成總任務的70%以上，11月底前完成全年造林綠化任務。

　　（三）檢查驗收階段（12月1日—12月31日）

　　縣政府督查室、林業局組成檢查驗收組，對照任務表，對各單位造林情況全面檢查驗收。

　　五、保障措施

　　（一）加強領導，落實責任。要把造林綠化作為建設生態文明、實施鄉村振興戰略的重大舉措，主要領導親自抓，分管領導具體抓，抽調骨干力量，落實專人負責，細化工作任務，建立健全責任體系，全力做好支持配合工作，著力構建政府領導、部門協作、上下配合的良好工作機制。

　　（二）廣泛宣傳，形成共識。要充分發揮電視、網絡、微信公眾號等新聞媒體的輿論引導作用，大力宣傳林業在生態文明和美麗中國建設中的地位和作用、目標與任務，增強全社會關注生態的憂患意識、改善生態的責任意識、保護生態的法律意識，努力營造全社會重視綠化、支持綠化、參與綠化的濃厚氛圍。

　　（三）整合資源，加大投入。要積極爭取國家林業重點工程、水土保持、生態恢復、流域治理、農田林網建設等項目，拓寬爭資渠道，加大資金投入；大力培育造林大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體，吸引企事業單位、社會團體、農民個人參與林業建設，形成財政資金補助引導、社會積極參與的多元化投入機制，共同推進綠化行動。

　　（四）強化督查，嚴格獎懲。縣委、縣政府將造林綠化納入年度責任目標考評，實行嚴格考評。縣政府督查室、林業局組成專項督查組，6月份和12月份分別對各單位補植補栽、管護責任落實、栽植成效進行全面督促檢查，對造林質量高、成效顯著的單位，縣財政將列出專項資金予以獎補；對造林質量不高、進展緩慢的單位通報批評，責令限期整改，嚴格追責問效，確保造林綠化各項工作任務落到實處。

鐵腕治霾工作實施方案 篇8

　　一、活動主題：

　　xx小學xx年秋季開學典禮暨慶教師節歌詠表演

　　二、活動目的：

　　1、明確新學期的奮斗目標，激勵全校師生振奮精神；營造濃厚的開學氣氛，為新學期創造一個良好的開始。

　　2、了解中秋節的由來和有關中秋節的詩歌，通過各種活動培養學生的合作意識、團隊精神，分享合作與交往的`快樂。

　　3、在教師節來臨之際，在校園中營造節日氣氛，讓每個學生從自己的角度了解教師尊重教師，并通過實際行動表達對老師的敬意，體驗到尊敬老師的愉悅感受。在感受到學生的敬愛之情的同時，思考教師的愛心與責任。

　　三、活動時間：

　　xx年xx月xx日，上午8：30——10：30(如天氣有變化另作安排)

　　地點：大操場參加人員：全體師生

　　四、主持人：

　　五、活動內容及要求：

　　一）以歌詠表演的形式，主要也中秋節、教師節為主題開展(每個班有一個節目)要求各班班主任及語、數、英老師參與在其中，其余老師由本班自己邀請。

　　二）中秋節

　　在本次活動結束后，學校購買的月餅由各班班主任發給每個學生。

　　三）教師節

　　活動主題：“老師，謝謝您!”“老師，我想對您說......”教師節感恩系列活動。(1--10日)

　　1、各班同學自己制作感恩卡片，把自己最想對老師說的話寫下來，可以署名或不署名。也可以在卡片上寫下對老師的祝福。

　　2、各班班委獨立組織開展以班級為單位的感恩教師活動。

　　(1)要求各班認真發動、積極準備。

　　(2)號召學生用樸素、多樣的形式表達對老師最真誠的感謝。

　　(3)完成感恩卡，送上自己的知心話；深深鞠躬問一聲“老師您辛苦了!”，送上自己的感恩之情；完成一份最棒的作業，積極參與每一次課堂討論，送上一個最好的自己；請全體同學響亮地向身邊的每位老師說一聲：“老師，節日快樂!”

　　3、少大隊建立“悄悄話信箱”欄目，有學生想對老師說的或不敢說的，可以通過投信件到我們的悄悄話信箱，可以署名或不署名。通過我們欄目，幫助解決你的困難或困惑。

　　六、活動流程：

　　第一項、學生進場。

　　第二項、主持人開幕詞并宣布開學典禮開始。

　　第三項、升旗儀式(旗手準備)

　　1、出旗；

　　2、升旗；

　　3、唱國歌，敬禮

　　第四項、校長作新學期致詞(涂校長)

　　第五項、教師代表講話(老師)

　　第六項、學生代表講話(新生)

　　第七項、教務處講話(張老師)、對本學期的工作計劃及安排。

　　第八項、

　　1、鄭老師帶領全體老師上臺宣誓。(誓詞：我是一名光榮的人民教師，我莊嚴宣誓：忠誠黨的教育事業，貫徹黨的教育方針，履行教室神圣職責。修身立德，為人師表；追求真理，崇高科學；敬業愛生，教書育人；淡泊名利，嚴謹治學；傳承文明，勇于創新；終身學習，不斷進步。為全體學生美好未來，我愿奉獻全部智慧和力量!舉右手，宣誓人：喊出自己的名字)

　　2、——同學帶領宣誓。(誓詞：遵章守紀，尊敬師長，樂于助人，學會感恩；勤思好問，勇于創造，自律自強；快樂學習，個性飛揚，健康成長；今天，我是一校學子，明天，我是祖國棟梁!舉右手，宣誓人：喊出自己的名字)

　　第九項、歌詠表演，有關中秋節、教師節的詩歌朗誦。(每個班必須有一個節目)

　　第十項、開學典禮結束，各班有序退場。

　　活動要求：

　　1、老師、學生情緒飽滿、精神振奮，學生一律穿校服、佩戴紅領巾，所有老師佩戴工作證、帶紅領巾。

　　2、學生按班級依次入場，遵守會議紀律。入場，由各班班主任及生活老師帶領該班學生舉好中隊旗和中隊牌，班主任前面帶隊，生活老師協助并維持本班紀律，有序的站在操場指定位置。其余老師站在班級后面。

　　3、典禮結束有序退場。

　　七、準備材料：

　　橫幅(xx小學20xx年秋季開學典禮暨慶祝教師節歌詠表演)由周楊軍負責。

　　八、圖片采集負責人：

　　霍吉林

　　九、注意事項：

　　1、班主任：加強本班在開學典禮期間的安全、紀律、文明等教育。

　　2、全體學生敬禮標準。

　　3、唱國歌必須整齊有力。

鐵腕治霾工作實施方案 篇9

　　以學生的發展為本，以藝術育人，促進學生全面素質的和諧發展。積極探索促進學生發展、持續提升學校藝術教育質量的科學之路。堅持“理論研究”與“教育實踐”相互促進，堅持“面向全體”與“培養尖子”并重，堅持“審美教育”與“技法教學”相互結合，堅持“提高學生素質”與“提高教師水平”并重。

　　1.強化團結奮進的高素質的教師隊伍，不斷提升教師自身專業文化素養和教育教學能力。

　　2.深化學科特色，與時俱進。

　　3.繼續提高課堂教學質量，不斷提高學生的審美能力和創造能力，豐富學生的藝術知識，提高藝術修養，陶冶情感，促進其完美人格的逐漸養成。

　　4.加強興趣小組建設，培養一批優秀的藝術特長生。

　　5.積極搞好社區少年宮訓練。

　　1.協調認識，全員參與。根據學校工作規劃，結合組內實際情況，制定工作計劃。全體藝術教師協調認識，明確要求，凸顯學科特色。

　　2.求真務實，攜手共進。

　　作為藝術教師，要提升自身的專業文化素養，這不但是藝術教育持續性發展的需要，也是教師個人，終身發展的需要。美術、書法教師的示范作品、創作能力，音樂教師的唱、跳、演奏與表演能力，以及其他科學文化的涵養無不影響著藝術教育的`質量。為了不斷地提高藝術教師的專業水平，積極地創造條件和利用各種機會，組織教師參加學習交流活動。作為藝術教師自己，也要合理利用工作內外的時間進行不斷修煉，提升自身專業文化素養。

　　3.加強理論研究，規范教研活動。

　　（1）加強對教育教學理論的學習，積極參加校本培訓，引導教師自主探索，不斷提高理論研究能力。

　　（2）發揮教研組功能，提高教研實效，做到專題化、系列化、制度化，通過學習討論、專題研討論，名課觀摩，從而汲取營養指導自己的課堂行為，逐步形成教學個性。本學期研修指導思想是“構建和諧課堂，追求教學實效”，研修主題是“優化教學設計，追求教學目標”。

　　4.深化學科特色，與日俱進。

　　各學科組根據實際情況，在原有基礎上，開發潛能，利用好資源，抓住契機，開創工作新局面。

　　5.真抓實干，培養特長生。

　　落實興趣小組人員、地點、時間。制定活動計劃，認真開展第二課堂和社區少年宮訓練活動，培養優秀特長生。

　　三月份

　　1.制定學期教學計劃、備課、準備課堂教學工作。

　　2.社區少年宮開課。

　　3.第二課堂開課。

　　4.區音樂教研活動。

　　四月份

　　1.積極進行新課教學。

　　2.迎接泰國師生到我校進行學習交流。

　　3.區音樂教師基本功大賽。

　　4.區美術教研活動。

　　5.社區少年宮訓練。

　　6.第二課堂訓練。

　　7.積極籌備“六一”校園藝術節活動。

　　五月份

　　1.新課教學。

　　2.區音樂教研活動。

　　3.區美術教研活動。

　　4.社區少年宮訓練。

　　5.第二課堂訓練。

　　6.積極籌備“六一”校園藝術節活動。

　　六月份

　　1.新課教學。

　　2.社區少年宮訓練。

　　3.第二課堂訓練。

　　4.開展“六一”校園藝術節活動。

　　七月份

　　2.第二課堂訓練、社區少年宮訓練總結、展示。

　　3.期末復習研討，對各年級音樂、美術教學效果進行檢測。

　　4.全組總結。

鐵腕治霾工作實施方案 篇10

　　開學前

　　1、完善方案制度。各縣區各學校要認真制定開學工作方案，并報屬地疫情防控指揮部及教育系統防控辦備案。各學校要進一步完善細化"三方案九制度"，加強疫情防控工作措施，細化網格化管理體系.細化春季開學工作方案，組織學生分批、錯時返校，避免人員聚集.科學制訂操作流程，明晰校長、班主任、任課教師、校醫、門衛、寢室管理員、食堂從業人員、校園保潔等崗位職責、流程標準，確保防控措施落實到每個細節、精準到每個時段、管控到每名師生。組織好疫情防控專題培訓和應急演練，落實好領導班子、重要崗位24小時值班制度和信息報告制度，確保指揮有力、信息暢通、反應迅速、處置及時。提前做好網上教學準備，籌備線上教學資源，制定線上教學預案，確保正常教育教學秩序，實現"停課不停學"。

　　2、精準摸排師生員工健康狀況。各學校要精準掌握師生、保潔、餐飲從業人員等工勤人員返校前14天的身體健康狀況、旅居史、接觸人員情況等信息，要按照"一人一案"建立師生員工健康檔案，并進行分類管理。師生未接通知不得提前返校，中高風險地區師生暫緩返校，共同生活人員到過中高風險地區的師生暫緩返校。落實省教育疫情專班《關于做好20__年春季開學疫情防控工作的通知》的通知要求，中小學校學生開學前一周做一次核酸檢測，返校前持48小時核酸陰性證明。對暫時不能返校的學生要做好心理疏導工作，以及網上學習的幫扶指導，及時消除學生和家長的焦慮。

　　3、全面整治校園環境。開學前3天，學校每天至少進行2次全面的校園環境衛生清潔和預防性消毒，消除衛生死角，徹底清除各類病媒生物孳生地，重點加強教室、宿舍、食堂、廁所、電梯間、空調系統等重點區域和場所的保潔和消毒。保持教室、宿舍開窗通風。要加強對自備水源的防護，做好供水設施的清潔、消毒工作。通過自備水源、二次供水設施提供的生活飲用水在開學前必須檢測合格。要指導學校對食堂、小賣部(超市)進行全面檢查，所有涉及食品安全從業人員要持有效健康證明上崗，且保持相對穩定，并按照疫情防控要求建立管理臺賬。

　　4、防控物資儲備安排。各縣區、各學校要做好洗手液、手消毒劑、口罩、手套、酒精、消毒液、體溫監測設備等疫情防控物資儲備和設施保障工作。開學前至少準備可供一個月使用的公共防控物資，并保障持續配備，學校要制定防控物資管理制度，確保科學使用、專物專用，設置規范的留觀室，臨時隔離室，隔離場所要求通風良好、獨立設室，與其他教學區相隔離，并在開學前按照消毒規范消殺到位，做好疫情應急應對準備。

　　5、師生員工返校安排。各學校在安全可控的情況下，按照"錯區域、錯層次、錯時、錯峰"的'要求，合理安排師生返校批次和時間間隔，安排好學生報到等各環節防護措施。各學校應于開學5天前，通過微信、校信通、軟件信息平臺多種途徑，發布《開學須知》，告知師生返校途中的疫措施、到校后接受預防性防疫要求等內容，加強師生員工的健康教育，提高自我防護能力，要明確本校教職員工返崗工作要求，根據學校教學計劃和防疫工作安排組織教職員工于開學提前返校返崗。

　　6、應急處置安排。加強與衛生健康、疾控等部門和醫療機構、社區衛生服務中心的溝通協調，健全"點對點"協作機制。按照"一校一院一院多校"機制，借助專業技術力量協同做好校園防控工作。健康副校長要及時介入到崗，協助學校做好疫情防控和健康教育工作。開學前對教職員工、保潔、餐飲從業人員、門衛等工勤人員進行疫情防控知識專題培訓。學校要組織教職員工開展1次疫情應急處置演練，在演練中發現問題，完善措施。

　　7、加強安全工作管理。各縣區各學校利用多種方式(釘釘、校訊通、微信群等)加強對全體教職工和學生的安全教育;各學校與所在地公安、衛生、市場監管、消防等部門加強聯系溝通，加強人防物防技防，做到出入嚴格管理;健全完善校舍、消防、危險化學品、特種設備和食品等嚴格管理制度;強化校園周邊環境、反恐、掃黑除惡等安全管理工作，做好隱患排查整改，防范化解各種安全風險。

　　開學當天

　　1、進入學校人員一律測溫、亮碼、登記、查驗核酸證明。如出現發熱、乏力、干咳等可疑癥狀，應及時隔離并安排就近就醫。

　　2、采取錯時、錯峰報到制度，對學生攜帶的物品進行消毒，并進行安全檢查。

　　3、聯系公安部門，加強學校門口秩序管理，人員不得聚集，家長不得入校。

　　開學后

　　1、繼續強化校園網格化、封閉式管理。堅持以"外防輸入"為重點，加強值班值守，嚴格出入管理。各學校要切實把好入校關，嚴格落實師生員工進校門測體溫制度，校外無關人員和車輛嚴禁入校，確需入校的必須實名登記，查驗碼，測體溫，戴口罩，杜絕大規模聚集，非必要不舉行線下聚集性活動，嚴控會議規模和數量，進入學校的郵件和快遞必須先進行預防性消毒處理，并做好登記，杜絕"物傳人"。

　　2、嚴格食堂和就餐管理。各學校按照《關于疫情期間加強學校食堂管理和食品安全工作的通知》要求，加強對學校食堂、學生集體配餐單位及人員的全面檢查，嚴格執行食堂和用餐衛生安全管理制度，落實落細食堂從業人員健康狀況排查、食品衛生規范、食堂餐具炊具消毒等防控措施。要及時清理過期、變質的食品，學校食堂要嚴把食材采購關，確保采購食材渠道來源可追溯，索證齊全，禁止采購無食品標簽、無生產日期、無生產廠家及超過保質期的米面油等食品原料。嚴格執行冷鏈、冷凍食品采購使用疫情防控相關要求，要嚴格消毒制度，保持就餐區域清潔干燥，餐前要對餐(飲)具清潔消毒，餐(飲)具必須一人一具、一用一消毒.。要嚴格落實錯時、錯峰、分散就餐，科學確定取(送)餐方式，取餐、就餐保持1米以上安全距離，避免扎堆就餐。

　　3、加強住宿監管。按照便于管理、相對分散的原則安排學生住宿，寄宿學生必須一人一床。學生進入宿舍需實名認證、體溫檢測，嚴禁串位、串寢，嚴禁使用他人洗漱用品。學校要配齊配足宿舍值守人員，執行24小時值班制度，隨時巡查宿舍內學生活動、就寢等情況，及時發現并糾正存在問題。

　　4、做好應急處置。出現發熱、乏力、干咳等可疑癥狀，應及時安排就近就醫。發現疑似病例的，立即啟動應急預案，立即向疾控機構和教育部門報告;積極配合做好流行病學調查，以班級為單位，確定防控管理場所，排查甄別密切接觸人員，嚴格采取消毒隔離等針對性防控措施。

　　5、做好個人防護。教育學生嚴格遵守疫情防控各項規定，注重自我防護。養成"戴口罩、勤洗手、勤通風、少聚集、一米線、用公筷"等良好個人衛生習慣，避免到人群聚集，尤其是空氣流動性差的場所，乘坐公共交通工具時必須佩戴口罩，在公共場所保持社交距離，注意飲食安全、交通安全和人身財產安全等。

　　6、關注特殊群體。關愛特殊群體學生的學習和心理健康，對暫時不能返校上課的學生，采取針對性措施進行教學輔導。

鐵腕治霾工作實施方案 篇11

　　一、指導思想

　　以基礎教育課程改革精神為指導，以新理念、新理論為依據，以實施主體性教育為目標，結合我校多年來開展教育科研的實際情況，切實加強教育研究工作，注重實效，走有我校特色的教育科研路子。

　　二、工作目標

　　通過教科研活動長期有效的開展，全面提高我校教科研課題的研究水平，全面提高我校教師的科研素質，全面促進素質教育的推進和課程改革的深化，使學校教育科研真正做到為課程改革服務、為提高教學質量服務，為學生成長服務，

　　三、工作要求

　　1.進一步明確學校的教育理念與目標，以“科研興校，科研興教，教研興師”為動力，統一認識，扎扎實實開展教育科研，促進我校教育科研工作上臺階，促進我校教育教學工作提高新水平。

　　3.領導帶頭垂范，自覺開展教育科研;鼓勵教師申報課題，參與科研，從而把課題研究引向深入，形成層層有課題、科科有課題的氛圍。

　　4.以科研促教學，教科研與教學相互促進，相得益彰。每學年組織至少2次課題會議，各年級結合課題研究開展匯報課、研討課等各類公開教學活動。

　　5.積極參加市教育部門組織的課題研討活動。以教科研理念、方法、手段豐富和發展課堂教學，推動課程改革和素質教育的實施，大面積提高教學質量。

　　四、工作措施

　　1.成立教育科研領導小組，切實加強對教育科研工作的管理和領導。其主要職能是：組織全校教師開展教育科研專題學習，負責學校教育科研理論知識的普及，負責學校教育科研的規劃和管理，負責學校各級教育科研課題的立項、研究與指導，以及學校各項教育科研成果的鑒定和獎勵。

　　2.教育科研管理制度化。

　　制定《教科研實施方案》、《教科研管理及獎勵制度》等。激勵教師積極參加教科研活動，促進我校教研工作迅速發展，從而推動教育教學工作。

　　3、認真開展校本培訓活動，提升教師個人素質

　　為了切實轉變教師的教育教學觀念，開闊眼界，提高修養，學校要認真開展以“助學、自學、互學”等形式多樣的校本培訓活動，繼續加強教師的理論學習，全面深化新課程理念指導下的課堂教學改革。

　　(1)名家助學。我校將邀請專家、行家來校作講座與指導，從宏觀上給教師建立新的教育理念。其次，針對學校的自身師資資源，組織校內名師、骨干教師定期為全校教師舉辦講座或獻課。從微觀上感受新課程理念。

　　(2)激發自學。只有不斷地汲取，才能提高自身的理論知識水平。因此，每位教師每學期至少讀一本教育專著，寫好不少于1500字的讀書心得體會。

　　(3)交流互學。學習的個體是獨立的，但集體的智慧常常能碰撞出知識的火花。加強每政治學習，倡導為人師表，幫助教師樹立正確的教育觀、人生觀和價值觀;要利用教研組業務學習的時間，組織教師學習新教材、新課標、新教法、教育理論等，或者利用網絡資源觀摩名師優秀教學錄像課。

　　4、搭好教研平臺，建好教研隊伍

　　建設一支高水平的教研及教師隊伍是提高教研水平，推進素質教育，提高教育質量的關鍵。為此，要在“量”上抓好普及，在“質”上抓好提高。

　　(1)每月召開一次教研會議，對與會人員進行教研工作和教育理論的專門培訓，使他們成為學校教研工作的內行。

　　(2)加強中青年教師培養，通過聽課、上課、說課、評課等指導他們不斷改進教學方法，提高教學藝術水平。

　　(3)抓好教師教學、教研能力的培養。學校給每位教師提供上公開課、說課、觀摩優質課、匯報課的機會，讓青年教師在不斷的比較中健康成長，學校通過隨堂課評價，促進教師認真上課，提高教學水平，提高教學質量。

　　(4)建立健全中青年教師的個人專業成長方案，確定分層培養對象，認真組織實施成長方案，盡可能多地培養出不同層次的名師。

鐵腕治霾工作實施方案 篇12

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于轉發衛生計生委等部門全國精神衛生工作規劃（20xx—20xx年）的通知》（國辦發〔20xx〕44號）、《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省精神衛生工作規劃 (20xx—20xx年）的通知》（粵府辦〔20xx〕70號）、《梅州市人民政府辦公室關于印發梅州市精神衛生工作規劃（20xx—20xx年）的通知》（梅市府辦〔20xx〕34號）精神，進一步加強精神障礙的預防、治療、救助和康復工作，推動我縣精神衛生工作全面發展，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、指導思想與工作目標

　　(一）指導思想。

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真實施《中華人民共和國精神衛生法》、《全國精神衛生工作規劃（20xx—20xx年）》、《廣東省精神衛生工作規劃（20xx —20xx年）》和《梅州市人民政府辦公室關于印發梅州市精神衛生工作規劃（20xx—20xx年）》，以健全服務體系為抓手，以加強患者救治管理為重點，以維護社會和諧為導向，統籌各方資源，完善工作機制，著力提高服務能力與水平，健全患者救治救助制度，保障患者合法權益，維護公眾身心健康，推動精神衛生事業全面發展。

　　(二）總體目標。

　　到20xx年，形成政府組織領導、各部門齊抓共管、社會組織廣泛參與、家庭和單位盡力盡責的精神衛生綜合服務管理機制。建立健全與我縣經濟社會發展水平相適應的精神衛生預防、治療、救助、康復服務體系，基本滿足人民群眾的精神衛生服務需求。健全精神障礙患者救治救助保障制度，顯著減少精神障礙患者重大肇事肇禍案（事）件發生。積極營造理解、接納、關愛精神障礙患者的社會氛圍，提高全社會對精神衛生重要性的.認識，促進公眾心理健康，推動社會和諧發展。

　　(三）具體目標。

　　1.完善精神衛生綜合管理協調機制。建立縣、鎮兩級精神衛生工作政府領導與部門協調機制。成立由綜治、衛生計生、公安、民政、司法行政、人力資源社會保障、財政、發展改革、殘聯、團委、婦聯、老齡委等單位參與的精神衛生綜合管理小組。

　　2.健全精神衛生服務體系和網絡。健全縣級精神衛生專業機構。20xx年底前，我縣精神科編制內床位數達到每10萬人口不低于28張。積極探索通過政府購買服務方式鼓勵社會力量參 與相關工作。

　　3.緩解精神衛生專業人員緊缺狀況。完善精神科醫師規范化培訓制度，采取多種形式引進和培養專業人才，鼓勵社會組織及志愿者廣泛參與精神衛生工作。20xx年底前，我縣每10萬人口精神科執業（助理）醫師數量不低于3.8名，鎮衛生院至少配備1名專職精神衛生防治人員，積極培養多層次符合社會需求的心理治療師、社會工作師、精神康復師。

　　4.有效落實嚴重精神障礙救治管理任務。完善基礎信息登記制度，掌握嚴重精神障礙患者數量。到20xx年，登記在冊的嚴重精神障礙患者規范管理率達到80%以上，精神分裂癥治療率達到80%以上，符合條件的貧困嚴重精神障礙患者全部納入醫療救助范圍，精神障礙患者肇事肇禍案（事）件特別是命案顯著減少，有肇事肇禍行為的患者依法及時得到強制醫療或住院治療。

　　5.大力提升常見精神障礙和心理行為問題防治能力。到20xx 年，公眾對抑郁癥等常見精神障礙的認識和主動就醫意識普遍提高，醫療機構識別抑郁癥的能力明顯提升，抑郁癥治療率在現有基礎上提高50%。普遍開展抑郁癥等常見精神障礙防治，建立心理危機干預隊伍，至少開通1條心理援助熱線電話，確保發生突發事件時能及時、科學開展心理援助工作。

　　6.普及精神障礙康復工作。充分依托現有資源，構建精神衛生專業機構、社區康復機構及社會組織、家庭相互支持的精神障礙社區康復服務體系。到20xx年，所有鎮（街道）建有精神障礙社區康復機構或通過政府購買服務等方式委托社會組織開展康復工作，50%以上的居家患者接受社區康復服務。

　　7.改善精神衛生工作社會氛圍。到20xx年，醫院、學校、社區、企事業單位、監管場所普遍開展精神衛生宣傳及心理衛生保健。城市、農村普通人群心理健康知識知曉率分別達到70%、50%。中小學設立心理輔導室并配備專職或兼職教師，在校學生心理健康核心知識知曉率達到80%。

　　二、工作措施

　　(一）全面提升精神衛生服務能力。

　　1.完善精神衛生防治管理體系。加大財政投入，多渠道籌集資金，完善縣、鎮兩級精神衛生體系建設，建立縣精神衛生中心，建設全縣精神障礙治療、預防和康復技術培訓中心基地和平臺，統籌全縣精神衛生防治業務管理，負責醫療、預防、醫學康復、健康教育、信息收集、培訓和技術指導等工作。

　　2.加強縣、鎮兩級精神衛生專業機構和精神障礙社區康復機構服務能力建設。20xx年，縣人民醫院成立精神科。在原非典應急場所改建為嚴重精神障礙患者康復病區。同時，規劃新建大埔縣慢性病防治院精神科綜合大樓，至20xx年，建成規模為200張床位，布局合理、功能完善、流程科學、標準合規的新型精神疾病專科綜合大樓。大力改善醫療環境，配齊醫療設備，提高人員素質，組建個案管理團隊，力爭達到二級精神專科醫院標準。

　　鼓勵社會資本舉辦精神衛生專業機構和社區康復機構，并通過政府購買服務等方式發揮其在精神衛生防治管理工作中的作用。

　　3.推動強制醫療和社會救治場所建設。公安、衛生計生部門要聯合推進強制醫療場所建設，不斷規范強制醫療人員的診斷評估、治療、康復、看護及后續隨訪、救助等工作流程。20xx 年底前，指定1所符合條件的強制醫療專區，并為其正常運轉提供必要保障，確保對肇事肇禍嚴重精神障礙患者的救治管理。民政部門要進一步完善優撫醫院建設， 指定精神衛生專業機構承擔相應社會救治職能，并為其正常運轉提供必要保障。

　　4.完善精神衛生專業隊伍配置。建立健全精神衛生專業隊伍，科學配置精神科醫師、護士、心理治療師，積極推動康復師、社會工作師和志愿者參與精神衛生服務。各級精神衛生專業機構根據精神衛生防治任務配置公共衛生人員，確保精神衛生管理和預防工作落實。到20xx年，每個鎮衛生院至少配備1名專職精神衛生防治人員承擔嚴重精神障礙患者服務管理任務。

　　5.強化專業人才培養。政府要完善政策措施，支持精神衛生醫療機構引進和培養專業人才，解決精神科醫師短缺問題。衛生計生部門要積極開展在精神科從業但執業范圍為非精神衛生專業醫師的變更執業范圍培訓,以及開展臨床類別、中醫類別執業醫師或全科醫師的精神衛生執業上崗培訓。建立基層醫療衛生機構執業醫師經過精神科專業規范化培訓可增加精神衛生執業范圍的機制。鼓勵基層符合條件的精神衛生防治人員取得精神衛生執業資格。依托市第三人民醫院，分批次對縣級醫療機構、鄉鎮衛生院的臨床（中醫） 醫師實施轉崗培訓，培訓合格后加注或轉注精神科。到20xx年，每間鎮衛生院至少培養1名精神科專職醫師。

　　衛生計生、人力資源社會保障部門要制定支持心理學專業人員在醫療機構從事心理治療工作的政策，共同完善心理治療人員職稱評定辦法，積極落實國家對精神衛生工作人員的工資待遇政策，對精神衛生專業技術人員給予適當工資待遇傾斜和崗位補助等，提高其待遇水平，穩定精神衛生專業隊伍。

　　(二）全面推進嚴重精神障礙救治救助。

　　1.加強患者排查。全縣各級綜治單位要統籌協調，由公安部門牽頭，衛生計生、民政、司法、團委、殘聯、婦聯等單位加強協作，按照“鎮街不漏村居、村居不漏戶、戶不漏人”原則，全方位、多渠道開展嚴重精神障礙患者及疑似患者的日常排查工作。村（居）民委員會要積極發現轄區內的疑似精神障礙患者，可應其家屬請求協助其就醫。對居家患者及疑似患者的排查，由屬地村（居）委會負責；對城區和農村范圍內流浪乞討人群中患者及疑似患者的排查，分別由屬地城市綜合管理、公安部門和鄉鎮村居干部負責；對外來人員集中和流動人口較多地區患者及疑似患者的排查，由各級綜治和流動人口管理服務部門負責；對監獄司法系統的患者及疑似患者排查，由所在監所單位負責。

　　2.加強報告登記。全縣各級衛生計生、綜治、公安、民政、 司法行政、殘聯等單位要完善嚴重精神障礙患者及疑似患者的報告和登記機制。對排查中發現的嚴重精神障礙患者及疑似患者，要及時摸清基礎信息（包括身份、監護人、親屬、單位、異常史、肇事肇禍史、辦理醫療保險、精神醫學診斷以及危險程度等）。對排查中發現的疑似嚴重精神障礙患者，要及時向所在地精神衛生專業機構報告，并由其依法組織確診和評估分級。對確診的嚴重精神障礙患者，由當地衛生計生部門進行登記，并錄入國家嚴重精神障礙信息系統。具有精神障礙診療資質的醫療機構要落實嚴重精神障礙發病報告管理制度，按要求報告確診的嚴重精神障礙患者。

　　3.做好分類收治。各地要按照“屬地管理、分類集中”的原則，采取鼓勵、引導等措施。對嚴重精神障礙患者集中分類收治,完善疑似患者送診及患者送治制度。暢通有肇事肇禍行為或危險的嚴重精神障礙患者收治渠道。衛生計生部門主管的定點精神衛生專科醫院，負責收治高風險但尚未發生肇事肇禍行為的嚴重精神障礙患者。民政部門指定精神衛生專業機構負責收治流浪乞討和優撫對象中的患者。公安部門主管的強制醫療場所負責收治發生肇事肇禍案事件的患者，對肇事肇禍患者采取臨時性約束措施。

　　4.落實服務管理。各鎮要按照“應治盡治、應管盡管、應收盡收”的要求,積極推行“病重治療在醫院,康復管理在社區”的服務模式，對于急性期和病情不穩定的患者，基層醫療衛生機構要及時轉診到精神衛生專業機構進行規范治療，病情穩定后回到村（社區）接受精神科基本藥物維持治療。各級綜治單位應當協調同級公安、民政、衛生計生、司法行政、殘聯等單位，推動鎮（街道）建立精神衛生綜合管理小組，動員社區組織、患者家屬參與居家患者管理。基層醫療衛生機構要按照國家基本公共衛生服務規范要求，為轄區內嚴重精神障礙患者建立健康檔案，提供隨訪管理、危險性評估、服藥指導、個案管理等服務。一旦發現管理患者有高風險，立即向轄區派出所和縣級精神衛生專業機構報告。公安部門要牽頭制定疑似嚴重精神障礙患者肇事肇禍案 (事）件處置預案，發揮110等快速處置網絡機制，切實制止疑似嚴重精神障礙患者傷害事件發生。

　　5.落實全程康復服務。民政部門要會同殘聯、發展改革、衛生計生、財政等單位建立健全精神障礙社區康復服務體系，研究制定加快精神障礙康復體系建設的政策意見和工作計劃，完善精神衛生康復服務標準和管理規范，大力推廣社會化、綜合性、開放式的精神障礙和精神殘疾康復工作模式，最大限度地幫助患者恢復因病受損的生活、勞動和人際交往能力，促進精神障礙患者回歸社會。各類精神衛生專科醫院設立專門康復部門（科），為患者提供有針對性的康復治療。各級殘聯單位要充分整合現有資源，建設社區精神障礙康復服務機構，承接精神衛生專業機構轉介的患者，開展自我照料、家居生活、人際交往、職業技能等康復服務。

　　各地可通過政府購買服務等方式，鼓勵引導社會組織、志愿者組織等社會資源提供康復服務，實現城市社區有康復需求的居家患者享有社區康復服務，農村居家患者享有定期上門康復服務，同時加強復員退伍軍人、特困人員、低收入人員、被監管人員等特殊群體中精神障礙患者的康復服務保障。大力支持家庭康復，倡導監護人、協助監護人及患者家屬與醫院、社區康復機構之間互動互助，共同提升患者康復成效。

　　6.完善監護機制。建立健全“綜治組織協調、職能部門盡責、財政全額保障、村居監督管理、家庭主動承擔、社會志愿參與”的嚴重精神障礙患者監護工作機制。各地要對嚴重精神障礙患者逐一落實監護人和協助監護人，建立監護責任落實補助機制，制定患者定期隨訪、日常監護情況記錄和年度責任落實評估制度。依法確定監護人，并要求其做好患者日常服藥、定期復診和居家康復督促落實，及時報告異常危險行為。協助監護人由屬地村居委確定，應加強對患者服藥、康復等隨訪指導和危險性評估，協助解決治療和生活難題，迅速應對突發事件苗頭。

　　(三）全面落實嚴重精神障礙救治救助政策保障。

　　1.落實救治政策。要做好基本醫療保險、城鄉居民大病保險、醫療救助、疾病應急救助等制度的銜接，提高精神障礙患者醫療保障水平。嚴重精神障礙患者住院費用報銷比例，按照職工基本醫保和城鄉居民基本醫保政策規定分別保持在85%和75% 以上，其救治醫療費不納入各類醫保機構當年總額預付結算指標之列。對于通過基本醫療保險、大病保險等各類保險支付后仍然困難、或者不能通過基本醫療保險支付醫療費用的嚴重精神障礙患者，按規定給予醫療救助。對于無法查明身份的患者所發生的急救費用和身份明確但無力繳費者所欠急救費用，先按規定由責任人、工傷保險、醫療救助基金等支付，不足部分由疾病應急救助基金予以解決。對于查找不到近親屬的流浪乞討疑似患者，遵循“先救治、后甄別”原則，送至當地定點醫院診斷和救治。對于因當地醫療條件所限需要異地轉診的、異地長期居住的參保患者住院發生的醫療費用，按參保地同級別醫療機構支付比例報銷。

　　2.健全救助機制。民政、衛生計生、人力資源社會保障、財政等部門要研究完善符合我縣精神障礙診療特點的社會救助制度，做好患者社會救助工作。民政、殘聯等單位負責將嚴重精神障礙患者納入殘疾人管理，依自愿原則對患者辦理發放殘疾人證。民政部門負責將符合條件的嚴重精神障礙患者納入最 低生活保障范疇，實行應保盡保；對不符合低保條件但確有困難的患者，通過臨時救助措施幫助其解決基本生活困難；對無勞動能力、無生活來源、無法定贍養撫養義務人或者其法定贍養撫養義務人無贍養撫養能力的患者，納入特困供養;對病情穩定或治愈后確實需要且經甄別符合生活無著落的流浪乞討人員救助條件的，由救助管理機構提供相應救助。要做好符合政府全額資助條件的患者參加基本醫療保險的服務管理工作，幫助扶持康復后有勞動能力的患者就業創業。鼓勵各地探索公益性崗位安置就業困難的康復者，為就業困難的康復者實行全方位服務，促進平等就業，防止就業歧視,維護患者合法勞動權益。

　　(四）逐步開展常見精神障礙防治。

　　1.加強常見精神障礙診療。醫療衛生機構要開展醫務人員精神障礙相關知識與技能培訓，對就診或求助者中的疑似精神障礙患者及時提供就醫指導或轉診服務。精神衛生專業機構要建立會診、轉診制度，指導其他醫療機構正確識別并及時轉診疑似精神障礙患者;要按照精神障礙分類和診療規范，提供科學規范合理的診斷與治療服務，提高患者治療率。縣級綜合醫院要加強心理精神科建設，切實滿足嚴重精神障礙的早期發現和診療，以及常見精神障礙的診療需要。

　　2.推動常見精神障礙防治。要將抑郁癥、兒童孤獨癥、老年癡呆癥等常見精神障礙作為工作重點，關注婦女、兒童、老年人、職業人群的心理行為問題，探索適合本地實際的常見精神障礙防治模式。鼓勵有條件的地區為抑郁癥患者提供隨訪服務。發揮中醫藥作用,加強中醫醫療機構臨床科室能力建設，鼓勵中醫專業人員開展常見精神障礙及心理行為問題防治和研究。

　　(五）積極開展心理健康促進工作。

　　1.開展心理危機干預。要依法將心理援助內容納入政府突發事件應急預案,依托現有精神科醫師、心理治療師、社會工作師和護士,組建突發事件心理危機干預隊伍,健全突發性災難或事件導致的心理危機干預預案,定期開展培訓演練,發生突發事件后及時開展心理援助。鼓勵、支持社會組織提供規范的心理援助服務信息，引導其有序參與災后心理援助。

　　2.提供心理健康服務。要依托12320熱線及精神衛生專業機構，設立心理援助熱線電話和網絡平臺，向公眾提供心理健康公益服務。精神衛生專業機構應當配備心理治療人員，為精神障礙患者及高危人群提供專業的心理衛生服務。綜合性醫院及其他專科醫院要對就診者進行心理健康指導，基層醫療衛生機構要向轄區內居民提供心理健康指導。各級各類學校應當設置心理健康教育機構并按照有關規定配備專兼職人員，建立學生心理健康教育工作機制，制定校園突發危機事件處理預案。用人單位應當將心理健康知識納入崗前和崗位培訓，創造有益于職工身心健康的工作環境。監獄、看守所、拘留所、強制隔離戒毒所等要加強對被監管人員的心理咨詢和心理輔導。

　　(六）逐步完善精神衛生信息系統。

　　通過省級嚴重精神障礙患者信息管理平臺，與國家嚴重精神障礙信息系統相銜接，逐步與居民電子健康檔案、電子病歷和全員人口數據庫對接，提高精神衛生信息管理效率和質量。承擔精神衛生技術管理與指導任務的縣級慢性病防治機構要做好嚴重精神障礙患者信息審核、分析等，定期形成報告，為相關部門決策提供依據。逐步建立衛生計生、綜治、公安、民政、人力資源社會保障、司法行政、殘聯等單位參與的嚴重精神障礙患者信息共享機制，重視并加強患者信息及隱私保護工作。依法建立精神衛生監測網絡，掌握精神障礙患者情況和精神衛生工作信息，如有條件每5年開展一次本地區精神障礙流行病學調查。

　　(七）大力開展精神衛生宣傳教育。

　　各有關部門要將宣傳教育擺到精神衛生工作的重要位置。宣傳部門要充分發揮傳統媒體和新媒體作用，廣泛宣傳“精神疾病可防可治，心理問題及早求助，關心不歧視，身心同健康” 等精神衛生核心知識，以及患者戰勝疾病、回歸社會的典型事例，引導公眾正確認識精神障礙和心理行為問題，正確對待精神障礙患者。要規范對有關肇事肇禍案（事）件的報道，未經鑒定避免使用“精神病人”稱謂進行報道，減少負面影響。教育、司法行政、工會、共青團、婦聯、老齡委等單位要針對學生、農村婦女和留守兒童、職業人群、被監管人員、老年人等重點人群分別制定宣傳教育策略，有針對性地開展心理健康教育活動。衛生計生部門要組織醫療衛生機構開展多種形式的精神衛生宣傳，增進公眾對精神健康及精神衛生服務的了解，提高自我心理調適能力。

　　三、保障措施

　　(一）加強組織領導。

　　為使我縣精神衛生工作有序開展，確保20xx年達到預期目標，建立縣委常委、政法委書記為總召集人，縣綜治辦主任、縣衛計局局長為召集人，縣公安、檢察、法院、衛計、人社、財政、民政、殘聯等多個部門負責人為成員的大埔縣嚴重精神障礙患者救治救助工作聯席會議制度，通過定期召開聯席會議，討論和解決存在問題和困難。縣衛計局相應成立了嚴重精神障礙救助救治管理工作領導小組和大埔縣嚴重精神障礙救助救治技術指導小組。

　　(二）落實部門責任。

　　各有關部門要按相關規定履行責任，制定政策措施，加強銜接配合，共同推進我縣精神衛生工作。綜治單位要加強調查研究， 推動精神衛生工作重點、難點問題的解決，將嚴重精神障礙患者救治救助工作納入社會治安綜合治理（平安建設）考評，加大檢查考核力度，對因工作不重視、監督不到位、救治不及時，導致發生已登記嚴重精神障礙患者肇事肇禍重大案（事）件的，嚴肅追究相關責任人和部門的責任。發展改革、衛生計生、公安、民政、人力資源社會保障、財政、司法行政、殘聯等單位要加強精神衛生防治體系和網絡建設。綜治、衛生計生、公安、民政、司法行政、殘聯等單位要強化協作，進一步完善嚴重精神障礙患者防治管理與康復服務機制。發展改革、衛生計生、人力資源社會保障等部門要加強對包括精神障礙在內的醫療服務價格形成機制的研究和指導。民政部門要會同殘聯、發展改革、衛生計生、財政等單位探索制定支持精神障礙患者康復服務工作發展的保障政策，加強康復服務機構管理，不斷提高康復服務規范化、專業化水平。殘聯單位要認真貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》有關規定和中國殘疾人事業發展綱要提出的精神殘疾防治康復工作要求，推行有利于精神殘疾人參與社會生活的開放式管理模式，依法保障精神殘疾人的合法權益。衛生計生、人力資源社會保障、工商等部門要加強研究論證，探索心理咨詢機構的管理模式，制定發展和規范心理咨詢機構的相關政策。

　　(三）保障經費投入。

　　將精神衛生工作經費列入縣財政預算，根據精神衛生工作需要，加大財政投入力度，保障精神衛生工作所需經費，并加強對任務完成情況和財政資金使用績效的考核，提高資金使用效益。要扎實推進基本公共衛生服務項目和嚴重精神障礙管理 治療工作，落實政府對精神衛生專業機構的投入政策。要建立多元化資金籌措機制，積極開拓精神衛生公益性事業投融資渠道，鼓勵社會資本投入精神衛生服務和社區康復等領域。

　　(四）加強技術推廣。

　　各有關部門要圍繞精神衛生工作的發展要求，針對精神分裂癥等重點疾病，以及兒童青少年、孕產婦、更年期婦女、老年人等重點人群的常見、多發精神障礙和心理行為問題，開展精神障礙早期診斷技術、精神科新型藥物和心理治療等適宜技術的推廣應用。加強國內外交流，吸收、借鑒和推廣各地先進科學技術及成功經驗，及時將國內外相關研究成果應用于精神衛生工作實踐。

　　(五）加強督導與評估。

　　各相關部門要按國家、省要求及時對本方案的實施進展、質量和成效進行督導與評估，將本方案重點任務落實情況作為重要事項進行督查督辦。20xx年，對本方案實施情況進行中期考核；20xx年，組織開展本規劃實施的終期效果評估。

鐵腕治霾工作實施方案 篇13

　　為保證首屆浙江省“互聯網+”大學生創新創業大賽評審工作順利進行，根據《教育部關于舉辦首屆中國“互聯網+”大學生創新創業大賽的通知》（教高函〔20xx〕4號）和《關于舉辦首屆浙江省“互聯網+”大學生創新創業大賽暨首屆中國“互聯網+”大學生創新創業大賽選拔賽的通知》（浙教辦函〔20xx〕176號）要求，特制定本方案。

　　一、評審組織

　　首屆浙江省“互聯網+”大學生創新創業大賽組織委員會下設專家委員會和監督與仲裁委員會。專家委員會由大賽組委會邀請行業企業、創投風投機構、大學科技園、高校和科研院所專家組成，負責參賽項目的評審工作，指導大學生創新創業。專家評審委員會根據賽制要求組建評審專家組，對參賽團隊項目進行遴選評審。監督與仲裁委員會由浙江省大學生科技競賽委員會委員組成，對賽項籌備與組織工作實施全程現場監督，受理各參賽隊的書面申訴，深入調查，做出客觀、公正的集體仲裁。

　　二、評審原則

　　1.獨立公正原則。專家委員會專家依據大賽規程、評審標準及要求，在公平、公正、公開的基礎上獨立開展評審工作，不受任何單位、個人的影響。

　　2.統籌分組原則。統籌考慮參賽學校層次性、本專科比例，同組同一所學校的作品數不超過2件，確保不同組之間均衡性。統籌項目類型、對象及數量等因素，統籌確定參賽項目組別，進行分組評審。

　　3.保密與回避原則。評審專家所在學校的項目不在本組，評審項目中隱去參賽學校信息、學生和指導教師的信息。

　　評審專家要遵守國家關于知識產權保護的相關法律規定，未經項目團隊同意，不得擅自向第三方傳播參賽創業計劃書內容或將其用于商業目的。要對評審工作嚴格保密，未經大賽組委會同意，不得擅自透漏評審工作細節。

　　4.突出創新性原則。要求項目具有原創新，突出創意的價值，強調利用互聯網技術、方法和思維在銷售、研發、管理等方面尋求突破和創新。

　　5.市場導向原則。大賽突出參賽項目的商業性和市場價值，激勵并引導參賽項目“走出賽場，進入市場”，促進項目落地轉化。

　　三、評審環節

　　1.主賽第一輪： 289項入圍項目進130項（前72名進入現場答辯，后58名為銅獎獲得項目）。

　　（1）時間：20xx年8月23日—8月25日

　　（2）評審方式：評審專家分組網絡評審

　　（3）評審流程及內容：①將入圍項目分為兩類，其中創意類分成3組，實踐類分成2組。②創意組以創意設計項目計劃書為評審依據。實踐組以公司實際經營情況撰寫的創業項目計劃書為評審依據。計劃書內容應包括產品/服務介紹、市場分析及定位、商業模式、營銷策略、財務分析、風險控制、團隊介紹及其他說明。

　　（4）評審結果：前72名晉級下一輪比賽，直接產生58名銅獎獲得項目，其中實踐組項目占一定比例。比賽結果于8月27日在浙江省大學生科技競賽網站（）公布。

　　2.主賽第二輪：72進M項，參加全國總決賽，并前15名為金獎，16名至58名為銀獎，59名至72名為銅獎。

　　（1）時間：20xx年8月29日（星期六）全天

　　（2）地點：杭州師范大學恕園12號樓3樓

　　（3）評審方式：團隊分組答辯

　　（4）評審流程及內容：①參賽團隊經前期抽簽確定分組及出場順序，在指定場地依次進行分組答辯（共3組）。②參賽團隊進行項目陳述，并回答評審專家提問。項目陳述時間不超過6分鐘，問答時間不超過6分鐘。③項目陳述內容應包括產品/服務介紹、市場分析及定位、商業模式、營銷策略、財務分析、風險控制、團隊介紹等。可進行產品實物展示。

　　（5）評審結果：72進M項，參加全國總決賽，并前15名為金獎，16名至58名為銀獎，59名至72名為銅獎。比賽結果于8月29日晚在浙江省大學科技競賽網（）公布。

　　3.公開答辯環節、頒獎及閉幕式：根據現場答辯綜合表現遴選4支團隊進行公開答辯環節，頒獎典禮及閉幕式。

　　（1）時間：20xx年8月30日（星期日）上午

　　（2）地點：杭州師范大學恕園7號樓500座報告廳

　　（3）展示方式：公開答辯

　　（4）評審流程及內容：①A.項目展示，參賽團隊依次進行項目展示，形式不限，時間不超過8分鐘。B.評審專家提問，評審專家向參賽團隊提問，問答時間不超過7分鐘。C.項目點評，評審專家對路演項目進行點評，點評時間不超過3分鐘。

　　首屆浙江省“互聯網+”大學生

　　創新創業大賽組委會

鐵腕治霾工作實施方案 篇14

　　今年以來,我鎮多次遭受洪澇等自然災害,災害導致我鎮部分村(居)群眾生活困難。為切實做好今冬明春期間受災群眾生活救助工作,鞏固脫貧攻堅成果、防范因災致貧返貧。按照中央、省、市、區關于做好冬春救助工作的部署和要求,結合我鎮實際,制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,充分認識做好冬春救助工作的重要性和特殊性,把安排好冬春期間災民基本生活作為當前救災工作的首要任務,遵循“以人為本,政府主導,分級管理,社會互助,災民自救”的原則,突出重點、分類救助、分段實施、切實保障受災群眾基本生活。嚴格按照“工作程序規范、救助對象精準、救助措施及時”的總要求,妥善做好今冬明春受災群眾基本生活救助工作,幫助受災群眾解決實際生活困難,確保安全過冬、溫暖過冬。

　　二、工作原則

　　(一)堅持以現金救助為主,實物(衣、被等)救助為輔的原則。工作分級管理以區級為主,資金籌集分級負擔以中央和省級為主。

　　(二)堅持公平、公正、公開救助原則。救助對象的確定、救災款物的發放要做到陽光操作,確保救助對象認定準確,堅決杜絕優親厚友、弄虛作假,做到精準救助。

　　(三)堅持專款(物)專用、重點救助的原則。救災款物要根據受災程度和救助月份,分清輕重緩急,合理分配,優先考慮重災區和重災民,最大限度地發揮救災款物的使用效率,切實把救助款物發放到實際困難群眾手中。

　　(四)要嚴格按照受災人員本人申請(或小組提名)、村(居) 民委員會民主評議、鄉(鎮)人民政府、街道辦審核、區級應急部門審批(“戶報、村評、鄉審、區定”)的程序確定救助對象。 按照“分類救助、重點救助”原則區分受災人員因災造成住房倒塌損壞、農作物減產絕收、家庭成員死亡失蹤或致傷致殘等情況, 按受災人員困難類型、救助需求種類和數量、需救助時段進行分類排隊,優先考慮倒房重建戶、受災低保戶和建檔立卡貧困戶、特困人員救助供養對象、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。

　　三、組織機構

　　成立寧谷鎮20__—20__ 年度因災生活困難群眾冬春救助工作領導小組。

　　組長:任勇明鎮黨委副書記、鎮長

　　副組長:徐啟鳴鎮黨委委員、人大主席

　　張鵬程鎮黨委副書記、副鎮長

　　張智宇鎮黨委委員、政法委員、武裝部長

　　楊啟榮鎮黨委委員、宣傳委員、副鎮長

　　謝乾松鎮黨委委員、副鎮長

　　郭興兵鎮黨委委員、副鎮長

　　宋功武鎮黨委委員、派出所所長

　　楊新鎮人大副主席

　　張明雙鎮人大副主席

　　田輝鎮副科級干部

　　成員:各股室站所、各村(居)主要負責人

　　領導小組下設辦公室在鎮安監站,楊新兼任辦公室主任,肖日祥任辦公室副主任,負責冬春救助日常工作。

　　四、工作要求

　　(一)資金分配

　　根據《省應急廳關于20__-20__年度中央冬春救助和省級補助資金績效目標填報工作提示》《安順市20__-20__年度受災困難群眾冬春生活救助工作方案》和《西秀區20__-20__年度籌措冬春救助工作方案》要求,按照9月份摸底上報的救助情況統計和實際籌措的資金數,按比例分配各村(居)(詳見附件5)

　　(二)救助標準

　　按照《貴州省自然災害受災人員救助服務標準》制定西秀區救助標準為:口糧救助標準為 200 元/人,衣被救助標準 150 元/人,取暖救助標準 100 元/人。

　　(三)工作進度

　　20__ 年1月3日前,各村(居)上報西秀區20__—20__度因災生活困難群眾冬春救助統計表(附件2);20__ 年1月7日前,上報西秀區受災困難群眾自然災害救助申請審批表(附件1)。20__ 年1 月28日以前,協助區應急管理局將冬春救災款物發放到救助對象手中。

　　五、實施步驟

　　(一)需救助情況調查核查階段(20__ 年 9 月 30 日至 20__年 11 月 5 日)

　　1. 冬春生活救助的直接救助對象必須是 20__ 年以來遭受過自然災害的生活困難群眾。各鄉(鎮)辦要組織全面摸排,做到受災村組和受災農戶全覆蓋,確保不漏一村一組、不少一戶一人。 重點關注和救助因災倒房重建戶、糧食絕收戶、低保戶、精準扶貧戶、特殊困難受災群體。各村(居)要按照“戶報、村評(核)、鄉審、區定” 和“三榜公示”(確定救助對象一榜公示,確定救助數量二榜公示,發放款物三榜公示)的'程序對需救助對象進行認真摸底和核準需救助人口及需救助資金。對有自救能力和可以通過親戚鄰里互助互濟的災民,原則上采取生產自救和親戚鄰里幫扶的辦法自行解決。

　　“戶報、村評(核)、鄉審、區定”的程序:⑴戶報。受災人員向所在村(居)民委員會提出申請,或由村(居)民小組向所在村(居)民委員會提名。⑵村評(核)。村(居)民委員會組織對申請、提名對象民主評議(核實)后確定擬救助對象及救助數量,并在村(居)民委員會公示不少于 7個自然日(一、二榜)。經公示無異議,或民主評議確定異議不成立的,由村(居) 民委員會將擬救助對象名單、申請或者提名材料、民主評議(核實)意見、救助對象銀行賬戶等材料報鄉(鎮)人民政府、辦事處。⑶鄉審。鄉(鎮)人民政府、辦事處審核通過上報材料后, 制定救助對象花名冊并公示不少于 3個自然日。經公示無異議, 將審核意見和村(居)民委員會提交材料報區應急管理局。⑷區定。區應急管理局審核確定后通過“一卡通”(必需是社保存折和社保卡)發放到人到戶,并在銀行轉賬附言中備注資金用途為“受災救助補助。

　　發放公示要求。區級應急管理局應及時將對象審定、資金發放情況通報鄉(鎮)人民政府、辦事處,并在發放對象所在村(居)民委員會公示不少于 7個自然日(三榜)。

　　2.包村部門、村干部要進村入戶,對救助人員情況核查,并做好有關臺賬審核、錄入、匯總及上報等工作。

　　(二)實施救助階段(20__ 年 12 月—20__ 年 5 月)

　　1.20__—20__ 年冬春生活救助以現金救助為主,各村(居) 收集最終核定的需救助人口數、救助資金和“一卡通”卡號(必需是社保存折和社保卡),20__—20__ 年度因災生活困難群眾冬春救助辦公室做好數據匯總,上報區應急管理局審定后將救助資金統發給救助對象,并將發放結果進行公示。

　　2. 衣被、取暖等物資按照各村(居)調查上報需救助數據,由辦公室結合工作實際,根據區應急局要求及時把物資發放給困難群眾,并認真完善臺賬登記等工作。

　　3. 物資發放要明確專人負責、專帳管理。杜絕優親厚友, 平均分配。所發物資必須由當事人親自領取,嚴禁他人代領。對因特殊情況無法到場領取的,原則上由專人負責送到困難群眾家中。

　　4. 做好動態跟蹤服務。各包村部門、村干部要時刻關注受災群眾的基本生活,對因新災導致生活困難的群眾要根據實際情況及時采取臨時救助措施。

　　(三)總結評估階段。

　　救助工作結束后,各包村部門、村干部要認真對本區域內的實際救助效果進行績效評估,并于 20__ 年 5 月17日前將評估結果和款物發放有關臺賬上報鎮安監站。績效評估的內容主要包括:實際救助戶數和人數(及占受災人員的比例),實際救助標準,實際救助效果,存在的問題,相關做法、經驗和建議。

　　六、工作要求

　　(一)統一思想,提高認識。各包村部門、村干部要充分認識冬春救助工作是開展自然災害救助、保障受災困難群眾基本生活的重要組成部分,更是織密扎牢民生保障安全網和有效防止受災群眾因災致貧返貧的重要舉措之一,要把冬春救助工作作為一項重要工作任務抓實抓好。

　　(二)明確責任,狠抓落實。受災生活困難群眾冬春生活救助工作實行分級負責制,村干部對包村部門負責、包村部門對分管領導負責,分管領導對主要領導負責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,切實把冬春受災困難群眾救助工作落到實處。

　　(三)健全檔案,規范管理。按照“逐級履行發放手續、層 層建立救助檔案”的要求,各村(居)和各包村部門要按要求建立完善救助人口臺賬、救助款物發放清冊等,切實把好村民民主評議關、救災款物發放關、張榜公示關,要做到工作程序到位、責任落實到位,督促檢查到位,確保救災款物及時足額發放到災民手中。

　　(四)加強督查,嚴肅紀律。在對救災款物發放工作中,鎮紀委要加強監督檢查,堅決查處截留、擠占、 挪用、套取、貪污救災款物的行為;堅決查處虛報冒領、私分救災款物等行為。杜絕違規違紀行為發生,確保救助工作的“公開、公平、公正”。對在救助工作中違規、違紀、違法的單位和個人, 一律從嚴追究責任。

鐵腕治霾工作實施方案 篇15

　　為切實做好全鎮境內水域禁漁期各項工作，進一步改善我鎮漁業生態環境，維護漁業生態平衡，根據《中華人民共和國漁業法》、《四川省實施辦法》等有關法律規定和市級有關文件要求，結合我鎮實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大精神為指導，堅持綠色發展理念，堅持經濟建設與環境保護并重、近期效益與長遠效益相結合的原則，嚴格實施內陸水域禁漁制度，切實保護水域生態環境，推進人與自然和諧共生。通過深入實施加強生態文明建設“六大行動”，全面落實“河長制”，加強各村、各部門工作配合，嚴格禁漁管理，強化工作落實，進一步促進水生生物資源和生態環境的保護修復。

　　二、總體目標

　　以保護漁業資源和水域生態環境為目標，深入開展天然河道禁漁管理工作，嚴厲打擊非法捕撈行為，增強全民參與與養護水生生物資源的意識，實現禁漁期、禁漁區內“河中無人捕、水中無漁具、市場無河魚”，水域生態環境明顯改善，水生生物資源良性循環利用，推動我鎮生態文明建設和漁業資源的可持續發展。

　　三、主要內容

　　（一）范圍對象：鎮域內所有自然河道。

　　（二）禁漁時間：20xx年3月1日0時至6月30日24時止。

　　（三）禁漁內容：禁漁期間，禁止捕撈作業和水下施工作業，禁止放養水禽和進行采砂取石等行為；

　　禁止向天然水域排放、傾倒超過漁業水質標準的廢水、廢渣；

　　禁止捕撈、銷售、收購天然水域漁獲物；

　　禁止生產、經銷電、毒、炸魚等漁具及從事電、毒、炸魚等違法漁事作業行為及其他禁止行為。

　　四、運作模式

　　采取村牽頭、政府各部門支持、黨員帶頭、群眾參與的方式對河流進行保護和管理。

　　五、工作措施

　　1、明確目標要求。自20xx年3月1日起，在我鎮實現全面的封河禁漁，實行嚴格的漁政管理和河道的綜合治理，使鎮域內禁漁和河道綜合治理取得實質性成效。

　　2、依法綜合治理。根據《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國環境與資源保護法》、《村民委員會自治法》，成立xx鎮禁漁綜合治理工作領導小組，依法治理，有序推進。

　　3、全面封河禁漁。我鎮境內實行全面封河禁漁，在轄區所有流域禁止任何行為的捕撈、打撈野生水生動物等活動，在市場內禁止買賣野生水生動物與捕撈工具行為，違者按照相關村規民約、實施方案、法律法規給予嚴處。

　　4、加大宣傳力度。鎮、村、組、相關部門緊急行動，深入千家萬戶，利用會議、公開欄、宣傳標語、宣傳車、LED顯示屏、微信群、短信、政府通告等多種形式，大力宣傳法律法規和生態保護的重要性，做到封河禁漁活動家喻戶曉，老少皆知，營造了保護母親河，保護水生野生動物人人參與，人人有責的良好氛圍。

　　5、劃定職責范圍。本著村組織實施、群眾受益、屬地管理的.原則，確定專人監護，安排人員嚴密巡查，節假日、雙休日突擊檢查，鄉鎮、村結合部重點督查，常年不懈的鎮域內河流的生態資源進行保護和管理。

　　6、加大巡查力度。加強市場監管，定期、不定期的對市場、飯館進行巡回檢查，禁止買賣野生水生動物與捕撈工具等行為。加大打擊力度，對于非法捕魚行為，將聯合市農業農村局水產站、公安派出所等部門，重拳出擊，嚴厲查處，決不姑息手軟。設立專線舉報電話，對于知情及時舉報者，一經查實，予以獎勵并給予保密。

　　7、河道綜合治理。嚴禁在河床主要地段采沙取石，嚴禁向河道內倒棄生產生活垃圾，嚴禁向河道內拋棄動物死尸，嚴禁在沿河兩岸非法搭建豬圈雞舍，做到“四嚴禁”，無污染。

鐵腕治霾工作實施方案 篇16

　　為切實做好20xx年度省屬事業單位公開招聘工作，根據《事業單位人事管理條例》（國務院令第652號）、《事業單位公開招聘人員暫行規定》（人事部令第6號）等相關規定，現制定如下實施方案：

　　一、總體要求

　　（一）招聘范圍。事業單位新進人員，除國家和省政策性安置、按干部人事管理權限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，都要實行公開招聘。

　　（二）組織方式。省屬事業單位公開招聘工作人員，按照崗位的等級、類別和專業條件要求，采取不同的方式組織進行。

　　1。招聘初級專業技術崗位和七級以下管理崗位（以下簡稱“初級崗位”）人員，采取筆試和面試相結合的方式進行。省屬事業單位初級綜合類崗位可參加由省人事考試中心組織的統一筆試。省教育廳、省衛生健康委組織其所屬事業單位（高校除外）公開招聘筆試命題考務工作。其他省屬事業單位衛生類崗位的公開招聘筆試考務可委托省衛生健康委一并代為組織，教育類崗位的公開招聘筆試考務可由省教育廳協調其參加所在設區市或縣（市、區）組織的教育類統一筆試。具備自主組織筆試條件的，經省事業單位人事綜合管理部門同意，也可由招聘單位自主組織筆試，或由主管部門（舉辦單位）統一組織筆試。公開招聘筆試工作應嚴格執行人事考試標準化要求、回避規定和保密規定。資格審查、面試、考察、體檢等工作，由招聘單位或其主管部門（舉辦單位）組織。

　　2。招聘中級以上專業技術崗位和六級以上管理崗位人員，采取專業筆試和面試相結合的方式進行，由招聘單位或其主管部門（舉辦單位）根據備案的招聘方案，按規定程序、時間組織實施。招聘六級以上管理崗位人員，須報省委組織部同意后，按規定程序組織實施。

　　3。招聘副高級以上專業技術崗位人員，急需的高層次、短缺專業人才，博士，可以采取專業測試、答辯、試講、面談交流等方式進行，也可采取考察的方式組織。

　　4。招聘工勤技能崗位人員，采取專業筆試和專業測試相結合的方式進行，也可根據崗位需要采取技能操作等專業測試的方式組織。由招聘單位或其主管部門（舉辦單位）根據備案的招聘方案，按規定程序、時間組織實施。

　　5。招聘體育、藝術、音樂、舞蹈等側重考察專業技能的特殊專業人員，在條件具備的情況下可采取先面試（側重專業技能測試）后筆試的考試方式。

　　6。省屬高等院校、科研院所以及納入放權試點范圍的省屬事業單位，招聘副高級以上專業技術崗位人員或博士，在主管部門（舉辦單位）的指導監督下自主制定招聘方案，自主實施招聘，事后報省事業單位人事綜合管理部門備案。

　　（三）組織實施。根據崗位空缺情況，省屬事業單位在下達的用編進人計劃內，實行人員控制總量管理的單位在人員控制總量內，制定年度招聘方案和各批次招聘簡章，并填寫《省屬事業單位公開招聘工作人員崗位匯總表》（見附件1），經主管部門（舉辦單位）審核同意，報省事業單位人事綜合管理部門備案后組織實施。招聘單位或其主管部門（舉辦單位）原則上應在報名截止后兩個月內完成考試、考察和體檢工作。

　　按規定由招聘單位或主管部門（舉辦單位）組織的公開招聘，筆試、面試結束后應及時公布筆試、面試成績和進入考察、體檢范圍人員名單。考試總成績由筆試成績和面試成績按一定比例百分制合成，筆試成績占比可按40%或50%掌握，具體比例應在公開招聘方案、簡章中予以明確。擬聘用人員確定后，由招聘單位主管部門（舉辦單位）在其網站面向社會公示擬聘用人員名單，公示期為7個工作日。公示期間有異議的，主管部門（舉辦單位）按照有關規定調查處理，作出結論。公示期滿無異議或者反映問題不影響聘用的，由招聘單位或其主管部門（舉辦單位）提出聘用意見，按照管理權限報省事業單位人事綜合管理部門辦理人員聘用備案手續。擬聘用人員名單公示后原則上不再遞補。黨中央國務院有明確文件規定，有關行業事業單位急需補充工作人員的，經省事業單位人事綜合管理部門同意，公示后可從進入同一崗位考察體檢范圍的人員中組織遞補。

　　人員聘用備案須報送以下材料：公開招聘工作總結、擬聘用人員基本信息、公示反映問題的調查處理情況、招聘過程中違紀違規及存在不誠信情形人員信息等。本年度公開招聘工作應于20xx年12月31日前完成。

　　（四）其他要求

　　1。省直各部門（單位）要積極開發面向服務基層項目人員定向招聘崗位，定向招聘崗位一般為普通管理崗位或專業條件要求較寬的專業技術崗位。我省20xx年以前選聘的“三支一扶”計劃人員、20xx年以前選派的“大學生志愿服務西部計劃”全國項目和山東項目人員等服務基層項目人員以及外省20xx年以前選派的“大學生志愿服務西部計劃”全國項目山東生源人員，服務滿2年且完成協議書（合同）規定的服務期限、考核合格的，可報考面向服務基層項目人員招聘崗位。已享受優惠政策被錄用為公務員或招聘為事業單位工作人員的，不得再次報考面向服務基層項目人員招聘崗位。

　　2。省直各部門（單位）要結合工作實際，積極開發崗位公開招聘具有5年以上鄉鎮（街道辦事處）事業單位工作經歷的正式在編在崗人員。可與服務基層項目人員共享定向招聘計劃。

　　3。省直各部門（單位）要積極開發適合西藏籍、新疆籍高校畢業生特點的定向招聘崗位。20xx屆西藏、新疆生源（高考時戶籍，下同）全國普通高校畢業生，或西藏、新疆生源20xx—20xx屆未就業的全國普通高校畢業生，可應聘符合崗位條件的面向西藏籍、新疆籍高校畢業生招聘崗位。

　　4。省直各部門（單位）要按照《山東省殘疾人就業辦法》（省政府令第270號）要求，積極開發面向殘疾人招聘崗位，適當放寬招聘條件。對殘疾但不影響履行工作職責的應聘人員，不得以殘疾為由而拒絕聘用。具有本省戶籍、持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》（包括社保卡搭載的殘疾人證，20xx年4月22日前核發）的殘疾人，可應聘符合崗位資格條件的面向殘疾人招聘崗位。

　　5。香港和澳門居民中的中國公民可應聘符合條件的崗位。

　　6。取得祖國大陸全日制普通高校學歷的中國臺灣學生和取得祖國大陸認可學歷的其他中國臺灣居民，可應聘高等院校、公共文化服務機構、醫療衛生機構符合條件的崗位。

　　7。20xx年，各級事業單位空缺崗位仍主要用于專項招聘應屆高校畢業生和擇業期（二年）內未落實過工作單位的高校畢業生。中、初級崗位原則上不作工作年限要求。

　　8。取得高級工、預備技師職業資格的高級技校或技師學院全日制畢業生，可分別按照全日制高職（大專）、本科畢業生應聘符合條件的崗位。

　　9。對暫未取得國（境）外學位認證的海歸留學人員，可采取“承諾+容缺”方式，允許先行參加考試，在規定時間內后補學歷學位認證書，待正式取得國（境）外學歷學位認證書后，方可進行公示、聘用。

　　10。省屬事業單位招聘副高級以上專業技術崗位人員和博士，以及急需的高層次、短缺專業人才可公布中、長期簡章。

　　二、參加統一筆試的初級綜合類崗位招聘

　　（一）招聘崗位

　　崗位任職條件中的學歷、學位、專業要明確、具體，易于操作和界定。專業設置須與招聘崗位相匹配，原則上應從寬確定專業要求，同一崗位可設置一個或多個相近的適合崗位要求的專業，也可按專業大類設置專業條件，對專業要求不高的通用型招聘崗位可設置為專業不限。專業名稱、類別等，主要參考教育部制定的現行專業目錄和人社部制定的全國技工院校專業目錄。

　　不得設置歧視性、指向性條款。

　　招聘信息一經確定并向社會公布，不得變更。

　　同一主管部門所屬不同事業單位的相同、相近崗位，可適當歸并，集中招聘。

　　駐地在鄉鎮的省屬事業單位，或初級綜合類招聘計劃5人以上的單位，原則上安排10%—20%左右的計劃用于定向招聘服務基層項目人員，由省事業單位人事綜合管理部門根據工作部署及各單位上報崗位情況統籌確定。

　　參加省屬事業單位初級綜合類崗位統一筆試的單位，請務必于20xx年4月8日前將經主管部門（舉辦單位）審定匯總后的《省屬事業單位公開招聘工作人員崗位匯總表》和《省屬事業單位公開招聘筆試網上報名審核人員采集表》（見附件2），傳真至省人力資源社會保障廳事業單位人事管理處；同時，通過“山東省事業單位人事綜合管理信息系統”填報相關信息；并于4月21日上午9：00參加“網上報名”業務培訓會議（地點：山東省人力資源市場503會議室）。

　　（二）招聘條件

　　應聘人員應當具備以下條件：

　　（1）具有中華人民共和國國籍；

　　（2）年齡應在40周歲以下（1980年4月22日以后出生）；

　　（3）遵守憲法和法律；

　　（4）具有良好的道德品行和適應崗位的身體條件、心理素質；

　　（5）具有招聘崗位要求的專業或技能條件；

　　（6）具備招聘崗位所需要的其他條件；

　　（7）法律、法規規定的其他條件。

　　現役軍人，在讀的非應屆畢業生，不得應聘。在讀全日制普通高校非應屆畢業生不能用已取得的學歷學位作為條件應聘。

　　因犯罪受過刑事處罰的人員，被開除黨籍的人員，被開除公職的人員，以及法律法規規定不得聘用的其他情形人員不得應聘。

　　應聘人員不得報考有《事業單位人事管理回避規定》（人社部規〔20xx〕1號）規定情形的崗位。

　　（三）報名、初審和繳費

　　1。個人報名

　　報名時間：20xx年4月22日9：00—4月26日16：00

　　查詢時間：20xx年4月22日11：00—4月27日16：00

　　報名人員登錄山東人事考試信息網（。shandong 。gov。cn/rsks），如實填報個人信息資料。每人限報一個崗位，兼報者取消應聘資格。報名人員在單位資格初審前可修改報名信息，后一次自動替換前一次信息。招聘單位初審通過，報名信息不能更改。20xx年4月26日16：00后，單位尚未初審或者初審未通過的，不能再改報其他崗位，不能再修改、補充報名信息。

　　報名人員必須使用有效身份證件進行報名和考試，報名人員的姓名、身份證號碼等個人信息必須真實一致。有惡意注冊報名信息、擾亂報名秩序等行為的，查實后取消其本次報名資格。

　　2。單位初審

　　初審時間：20xx年4月22日11：00—4月27日16：00

　　報名人員提交信息2小時后事業單位可進行初審。要指定專人負責資格初審工作，報名期間（節假日不休息）及時查看本單位網上報名情況，認真進行資格審查，確認初審結果。具備報名資格并符合應聘條件的，不得拒絕報名；未通過初審的，要說明理由；提交材料不全的，應注明缺少的內容，退回報名人員補充。網上報名期間，招聘單位應安排專人接聽咨詢電話，提供咨詢服務。

　　3。網上繳費

　　繳費時間：20xx年4月22日11：00—4月28日16：00

　　通過資格初審的人員，在規定時間內登錄山東人事考試信息網進行網上繳費，逾期未進行網上繳費的，視為放棄。繳費成功人員于20xx年5月18日9：00—5月22日9：30登錄該網站打印準考證、《省屬事業單位公開招聘報名登記表》和《應聘事業單位工作人員誠信承諾書》（參加面試時使用）。

　　根據省物價部門核定的標準，考務費的收取標準為每人每科40元。

　　（四）招聘計劃核減及崗位改報

　　報名結束后，應聘人數達不到規定比例的招聘崗位，計劃招聘1人的，取消招聘崗位；計劃招聘2人（含）以上的，按規定的比例相應核減招聘人數。對達不到規定比例的面向殘疾人招聘崗位，經省事業單位人事綜合管理部門批準，可適當降低開考比例。核減和取消招聘計劃的情況，在山東省人力資源和社會保障廳網站予以公布。

　　取消招聘計劃崗位的應聘人員，在規定時間內由本人申請，可按規定改報其他符合條件的本次省屬事業單位招聘崗位。

　　（五）資格審查

　　省屬事業單位公開招聘工作人員的資格審查，貫穿招聘工作的全過程。事業單位或其主管部門（舉辦單位）應當選派專人對應聘人員的資格條件進行嚴格審查，確定符合招聘條件的人員，對資格審查結果負責。

　　進入面試的應聘人員，需按招聘崗位要求，向招聘單位提交本人相關證明材料及1寸近期同底版免冠照片2張。相關證明材料主要包括：

　　1。全日制普通高校應屆畢業生應聘的，提交身份證、學校核發的就業推薦表。

　　2。其他人員應聘的，提交國家承認的學歷學位證書（須在20xx年4月22日之前取得）、身份證。

　　3。在職人員應聘的，提交有用人權限部門或單位出具的同意應聘介紹信，對按時出具同意應聘介紹信確有困難的在職人員，經事業單位同意，可在考察或體檢時提供。

　　4。報考定向招聘崗位的，其中服務基層項目人員，還需提供相關服務基層項目的證明材料；西藏籍、新疆籍高校畢業生還需提供戶口簿；殘疾人還需提供殘疾人證；鄉鎮（街道辦事處）事業單位工作人員需提供工作經歷證明。

　　5。香港和澳門居民中的中國公民應聘的，還需提供《港澳居民來往內地通行證》；中國臺灣學生和中國臺灣居民應聘的，還需提供《臺灣居民來往大陸通行證》。

　　6。已取得國（境）外學歷學位證書、但未獲得教育部門認證的留學生應聘的，需提供國（境）外學歷學位證書及有資質的機構出具的翻譯資料，并作出規定時間內可取得相關材料的承諾。

　　高校畢業生在校期間的社會實踐、實習、兼職等不作為工作經歷。工作經歷年限按足年足月累計，工作年限計算截至20xx年4月22日。

　　（六）考試

　　考試分為筆試和面試。

　　1。筆試

　　綜合類筆試只考一科，考試內容包括法律法規、政治經濟理論、時政方針、科技知識、省情省況等基礎性知識和綜合寫作。筆試采用百分制計算應聘人員的成績。為保證新進人員基本素質，筆試設定最低合格分數線，由省事業單位人事綜合管理部門根據崗位招聘人數和筆試情況確定。

　　筆試采取統一考試、統一標準、統一閱卷的方式進行。

　　筆試時間：20xx年5月22日上午9：00—11：30

　　2。面試

　　面試由招聘單位或其主管部門（舉辦單位）組織實施。面試應體現崗位特點和專業要求，可采用專業測試、結構化測試、情景模擬、試講、答辯及實際操作等多種方式組織。

　　面試人選從達到筆試合格分數線的應聘人員中，按不低于1：3不高于1：5的比例，根據招聘崗位和招聘人數由高分到低分依次確定，并按規定程序面向社會公布。招聘人數較多的崗位，經省事業單位人事綜合管理部門批準，可適當降低面試人員比例。筆試合格人數出現空缺的崗位，取消招聘；達不到招聘比例的，按實有合格人數確定面試人選。截至面試之日前第3天的17時，面試人選仍未向招聘單位提交有關材料的，視為放棄。經審查不具備報考條件的，取消其面試資格。因放棄或取消資格造成的空缺，按筆試成績依次遞補，并面向社會公布。

　　招聘單位可根據崗位需要設定面試合格分數線，達到面試合格分數線的方可進入考察體檢范圍。面試結束后，將筆試成績和面試成績按照規定比例百分制合成考試總成績，筆試成績、面試成績、考試總成績均計算到小數點后兩位數，尾數四舍五入。根據考試總成績，確定進入考察體檢范圍人選。同一招聘崗位應聘人員出現總成績并列的，按筆試成績由高分到低分確定進入考察體檢范圍人選。

　　（七）考察和體檢

　　招聘單位或其主管部門（舉辦單位）應成立考察體檢工作小組，具體負責考察體檢工作。根據應聘人員考試總成績，由高分到低分按不高于1：1。5的比例，確定進入考察體檢范圍人選，面向社會公布。招聘單位可結合實際自主確定考察、體檢先后順序，并等額組織。

　　考察可根據崗位條件要求采取多種方式進行，主要考察思想政治表現、道德品質、業務能力和工作實績等方面情況，并對應聘人員是否符合規定的崗位資格條件、提供的相關信息材料是否真實準確等進行復審。要按照《關于進一步從嚴管理干部檔案的意見》（魯組發〔20xx〕2號）要求，對考察對象的檔案進行嚴格審核，重點審核“三齡二歷一身份”等內容。對檔案中存在的問題，要認真進行調查，問題未查清并處理到位的，不得辦理聘用手續。考察體檢工作小組要實事求是，全面、客觀、公正地評價被考察對象，并寫出書面考察意見。

　　體檢應在縣級以上綜合性醫院進行，體檢標準和項目參照公務員錄用體檢標準及操作手冊執行，國家另有規定的從其規定。對按規定需要復檢的，不得在原體檢醫院進行，復檢只能進行1次，結果以復檢結論為準。必要時，省事業單位人事綜合管理部門可以要求重新體檢。應聘人員未按規定時間、地點參加體檢的，視為放棄。對放棄或考察體檢不合格造成的空缺，可從進入同一崗位考察體檢范圍的人員中依次等額遞補。

　　（八）公示和聘用

　　考試、考察、體檢合格的擬聘用人員，由招聘單位主管部門（舉辦單位）在其網站面向社會公示擬聘用人員名單，公示期為7個工作日。公示期間有異議的，主管部門（舉辦單位）按照有關規定調查處理，作出結論。公示期滿，對沒有問題或者反映問題不影響聘用的，由招聘單位或其主管部門（舉辦單位）提出聘用意見，按照管理權限報省事業單位人事綜合管理部門辦理備案手續。對反映問題影響聘用并查實的，不予聘用。符合聘用條件的，發放《事業單位公開招聘人員備案通知書》，憑《事業單位公開招聘人員備案通知書》辦理相關手續。招聘單位和受聘人員按規定簽訂聘用合同，確立人事關系。受聘人員按規定實行試用期制度，期滿合格的正式聘用，不合格的解除聘用合同。

　　三、組織領導和監督檢查

　　（一）加強組織領導。省屬事業單位公開招聘工作，政策性強，涉及面廣，社會關注度高。各部門、各單位要強化政治意識、大局意識、責任意識，高度重視公開招聘工作。要切實加強組織領導，采取有效措施，優化工作機制，理順工作關系，配強工作力量，積極穩妥做好公開招聘工作。

　　（二）嚴格工作程序。要嚴格執行《事業單位公開招聘人員暫行規定》（人事部令第6號）《事業單位人事管理回避規定》（人社部規〔20xx〕1號）等有關規定，堅持標準條件，規范操作程序，嚴肅工作紀律。要及時面向社會公布招聘工作的進展情況，做到信息公開、過程公開、結果公開，接受社會和群眾的監督。省事業單位人事綜合管理部門將積極配合紀檢、監察部門，加強對公開招聘工作的監督檢查。事業單位公開招聘方案、簡章、應聘人員資格審查、考試考務、體檢、考察、回避等材料須存檔五年備查。

　　（三）嚴肅招聘紀律。對違反公開招聘紀律的應聘人員，按照《事業單位公開招聘違紀違規行為處理規定》（人力資源和社會保障部令第35號）處理，對招聘工作中存在不誠信情形的應聘人員，納入事業單位公開招聘違紀違規與誠信檔案庫；對違反公開招聘紀律的工作人員，依據《行政機關公務員處分條例》（國務院令495號）、《事業單位工作人員處分暫行規定》（人力資源和社會保障部 監察部令18號）等有關規定給予處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

鐵腕治霾工作實施方案 篇17

　　根據《貴州省漁業條例》規定，全省江河、湖泊、大中型水庫每年2月1日12時至5月31日12時為禁漁期。為維護漁業正常生產秩序，保護漁業資源和漁業生態環境，促進漁業持續健康發展，進一步增強漁業執法的整體功能，提高隊伍的凝聚力和戰斗力，擴大漁業行政執法在社會上的影響，結合我鎮實際，鎮人民政府研究，決定開展全鎮禁漁工作統一行動，方案如下：

　　一、禁漁工作的目的

　　（一）深入宣傳貫徹國家的漁業法規及《貴州省漁業條例》，進一步增強社會各界和廣大漁民群眾保護漁業資源、保護水域生態環境的意識。

　　（二）維護漁業正常生產秩序，保護漁業資源和漁業生態環境，促進漁業可持續健康發展。

　　（三）進一步增強漁業執法的整體功能，提高隊伍的凝聚力和戰斗力，擴大漁業行政執法在社會上的影響力。

　　二、切實加強組織領導

　　（一）為確保全鎮禁漁工作的順利進行，我鎮成立禁漁工作領導小組和禁漁工作組。禁漁工作小組辦公室設在鎮農業服務中心。

　　1、禁漁工作領導小組：

　　組長：馮雙（二里鎮人民政府鎮長）

　　副組長：李豪（二里鎮人民政府副鎮長、武裝部長）

　　胡政國（二里鎮人民政府副鎮長）

　　陸政福（二里鎮綜合執法局長）

　　成員：王蝶（黨政辦負責人）

　　鄧春向（財政所所長）

　　張付兵（二里鎮派出所所長）

　　王成中（二里鎮安監站負責人）

　　黃政遠（水務工作站二里負責人）

　　鄧金池（二里鎮農業服務中心負責人）

　　2、禁漁工作小組：

　　組長：李豪（二里鎮武裝部部長）

　　副組長：陸政福（二里鎮綜合執法局長）

　　成員：張付兵（二里鎮派出所所長）

　　王成中（二里鎮安監站負責人）

　　黃政遠（水務工作站二里負責人）

　　鄧金池（二里鎮農業服務中心負責人）

　　李君（玉溪村支部書記）

　　張雄其（觀摩村支部書記）

　　三、工作安排

　　二里鎮楊家園庫區每年2月1日12時至5月31日12時為禁漁期。

　　本實施分三個階段進行：

　　第一階段：加強宣傳動員工作

　　（一）、時間安排：2月3日至3月2日

　　（二）在庫區以標語、宣傳單、通知等形式，大力宣傳實施禁漁的目的和意義及與漁業、漁民的切身利益關系。并利用趕場天開展《中華人民共和國漁業法》的宣傳、發放漁業法規宣傳資料50份。

　　（三）、發放《禁漁通知回執書》給網箱養殖農戶、漁業船舶駕駛員、餐館等單位和個人手中。

　　（四）、宣傳工作真正做到深入人心、家喻戶曉，為禁漁期營造了良好的社會氛圍。

　　第二階段：監督檢查

　　（一）、時間安排：3月5日至5月30日

　　（二）、禁漁期間的監督管理主要以玉溪、觀摩兩個村為主，政府積極組織力量，采取多種方法，實施有效管理，維護良好的禁漁秩序。

　　（三）、對管理措施落實、監督檢查不力的責任人要追究行政責任，對違規作業者通風報信，或包庇縱容違規作業的.違法違紀行為要嚴肅查處。

　　（四）、采取靈活多樣的監督檢查形式聯合檢查與各自檢查、交叉檢查相結合；水上檢查與岸上檢查相結合；巡邏檢查與蹲點檢查相結合；白天檢查與夜間檢查相結合；明查和暗訪相結合。

　　（五）、禁漁期間對群眾舉報反映強烈的地區、交界水域、管理力量薄弱或者情況復雜的區域進行明查暗訪和突擊檢查，發現問題及時處理。禁漁后期嚴厲打電、炸、毒魚等非法捕撈行為，取締有害的漁具、漁法，確保禁漁成果。

　　（六）、建立禁漁期舉報制度，設立舉報電話：，接受社會和新聞媒體的監督。

　　（七）、處罰原則

　　1、農業服務中心積極與政府、工商、公安、安監等部門配合，重點加強對市場、餐館、飯店等水產品經銷場所的檢查，禁止非法經銷禁捕的水產品，取締非法漁獲物的流通渠道。對通過教育而無改過行為的單位和個人應依照《貴州省漁業條例》進行處罰。

　　2、從事電、炸、毒魚和無證捕撈的，依據《中華人民共和國漁業法》及相關法律法規進行處罰。

　　3、未經許可，擅自捕捉、馴養、運輸和經營國家及、省級重點保護水生野生動物或珍稀、瀕危水生動物的，按《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》及有關法律規定處罰。（對條件符合并愿意辦理相關證件的單位或個人，及進行登記、督促其辦理相關手續。）

　　4、造成漁業污染環境事故的，依照《中華人民共和國水污染防治法》追究法律責任。

鐵腕治霾工作實施方案 篇18

　　關于印發《佛蔭鎮防汛安全隱患排查

　　工作方案》的通知

　　各村(社區)，鎮屬各單位 各部門：

　　現將《佛蔭鎮防汛安全隱患排查工作方案》印發你們，請結合實際認真貫徹執行。

　　佛蔭鎮人民政府

　　20__年7月5日

　　佛蔭鎮防汛安全隱患排查工作方案

　　按照縣委 縣政府 縣防辦關于隱患排查的相關部署和要求，結合我鎮防汛減災工作實際，制定本方案。

　　一 工作內容

　　全鎮13個村(社區)防汛安全隱患排查全覆蓋;學校 醫院 場鎮 集市 旅游景點 群眾安置點等重要場所，重點排查山洪災害易發區 水庫水電站 江河防洪工程重要城鎮 在 建涉水工程等部位。

　　(一)山洪災害易發區

　　監測預警 轉移避險責任人是否上崗到位，履職能力是否滿足要求;是否制定具有 可操作性的防御預案;是否配置預警設施設備;轉移路線安置點選擇是否合理，以及安置保障措施是否到位;是否開展宣傳 演練;是否向受威脅群眾發放避險明白卡;是否設置危險區警示標識標牌;危險區群眾是否掌握避險常識，是否了解預警信號 轉移路線等。

　　(二)江河防洪工程

　　是否設置管理機構和管理人員;是否制定具有可操作性的搶險應急預案;是否設置監測設施設備;是否建立日常巡查制度并據此開展工作;是否對險工險段進行處置或落實應急度汛措施;是否存在地質災害隱患威脅工程安全。

　　(三)水庫水電站

　　是否設置管理機構和管理人員;是否嚴格執行汛期24小時值班值守制度;是否建立巡查 監測相關制度并據此開展相關工作;是否制定具有可操作性的應急搶險方案;是否在 汛限以下運行;是否對大壩溢洪設施等主要部位進行安全監測;是否屬于病險水庫，是否開展整治或落實應急度汛措施;大壩下游泄洪通道是否暢通;是否存在 地質災害隱患威脅庫區或大壩溢洪設施等主要部位安全。

　　(四)重要城鎮

　　是否制定具有 可操作性的防洪應急預案;排澇設施設備設置是否合理，運行是否正常;是否全面掌握沿江(河)低洼地帶 下穿隧道 地下空間等易澇區部位情況，是否設置相應的警示標識標牌，落實相應的應急措施。

　　(五)在 建涉水工程

　　是否落實專門的防汛機構及監測預警 轉移避險等相關責任人;是否制定具有可操作性的應急搶險預案;營地選址是否科學合理;應急轉移路線及安置區域是否明確;是否存在 地質災害隱患威脅工程 營地等區域及施工人員安全。

　　二 工作要求

　　(一)高度重視，加強組織領導

　　我鎮各部門要以對人民群眾生命安全高度負責的態度，認真組織此次排查工作，各級防汛行政責任人要親自過問，靠前指揮。要逐一梳理區域內的防汛安全隱患排查對象，明確內容和要求，科學制定方案，組織專業技術力量，廣泛發動群眾參與，落實責任分工，確保排查工作有序推進。對因責任不 落實導致隱患排查有 遺漏造成嚴重后果的，要嚴肅執紀問責。

　　(二)全面摸排，不 留死角盲區

　　我鎮要對鎮內所有 山洪災害易發區 水庫水電站 江河防洪工程 重要城鎮 在 建涉水工程等部位，按照查缺補漏 消除盲區堵塞漏洞的原則，逐一開展防洪安全隱患排查并登記造冊，務必確保全面覆蓋 一個不 漏。要建立確認機制，排查結果要經被排查對象有關防汛責任人簽字認可，層層壓實責任，確保排查工作扎實開展。

　　(三)邊查邊改，及時消除隱患

　　對發現的每一處隱患，均要建立臺賬，列出問題清單 措施清單責任清單，逐處逐項明確整改時限并銷號。要按照邊排查邊整改的要求，查清一處，立即整改一處，對暫時不能完成整改的，要制定預案，加強監測預警，落實應急措施，全力確保度汛安全。

　　(四)加強警示，增強避險意識

　　對排查發現的隱患，要在 第一時間告知當地政府和有 關部門，并通過廣播電視 網絡 微信 短信明白卡和設置警示標識標牌等方式，廣泛告知受威脅群眾，確保告知率 知曉率兩個100%。要加大對基層干部群眾的宣傳 培訓演練力度，全面普及日常防災避險知識，增強主動避險意識，提升自救互救能力。

　　三 工作部署

　　(一)組織形式

　　我鎮要認真組織開展防汛安全隱患排查工作，縣防指及時跟蹤督促指導，市防指采取隨機抽查 督查等方式，督促指導各縣區按期按要求完成排查 整改工作。

　　鎮級水利 國土 住建 交通 經發等部門要按照職責分工，組織實施本系統防汛安全隱患排查 整改工作。

　　(二)時間要求

　　本次排查工作周期為1個月，即20__年7月1日至31日。

　　(三)報送方式

　　在 工作開展期間，按照“一日一報”原則，我鎮及時將當天的排查結果報縣防指。

　　我鎮要落實專人負責聯絡 收集相關部門每日工作成果并匯總上報。

鐵腕治霾工作實施方案 篇19

　　近年來，受氣候變化影響，部分地區出現了不同程度的干旱天氣，給農作物的生長帶來了嚴重的影響。為保障農作物正常生長，減少干旱帶來的損失，特制定本抗旱保苗工作方案。

　　一、工作目標

　　1. 確保農作物在干旱期間能夠正常生長，減少因干旱導致的減產和絕收現象。

　　2. 提高農田灌溉效率，合理利用水資源，減少浪費。

　　3. 加強農田管理，提高土壤保水能力，降低干旱對農作物的影響。

　　二、工作原則

　　1. 預防為主，綜合施策。通過科學規劃、合理布局，提高農田抗旱能力。

　　2. 節水優先，合理利用。優化灌溉方式，提高水資源利用效率。

　　3. 科技創新，科學抗旱。積極引進抗旱新技術、新設備，提高抗旱能力。

　　三、工作措施

　　1. 加強農田基礎設施建設

　　修建和完善灌溉渠道、機井、泵站等水利設施，確保農田灌溉水源的穩定供應。

　　推廣節水灌溉技術，如滴灌、噴灌等，減少水資源浪費。

　　2. 提高土壤保水能力

　　推廣土壤改良技術，如深耕、深松、覆蓋等，提高土壤保水能力。

　　合理使用有機肥料和生物肥料，改善土壤結構，提高土壤肥力。

　　3. 加強農田管理

　　合理安排農作物種植結構，選擇抗旱性強的.品種進行種植。

　　加強田間管理，及時除草、松土、施肥、防治病蟲害等，提高農作物生長質量。

　　加強旱情監測，密切關注天氣變化和土壤墑情，及時采取抗旱措施。

　　4. 科技創新與引進

　　引進先進的抗旱技術和設備，如抗旱種子、抗旱劑、保水劑等，提高農作物的抗旱能力。

　　加強與科研機構的合作，開展抗旱技術研究，推動抗旱技術的創新和應用。

　　5. 宣傳教育與培訓

　　加強抗旱知識的宣傳和教育，提高農民對抗旱工作的認識和重視程度。

　　開展抗旱技術培訓，提高農民抗旱技能和水平，增強抗旱能力。

　　四、工作保障

　　1. 組織領導：成立抗旱保苗工作領導小組，明確職責分工，加強協調配合，確保抗旱保苗工作的順利開展。

　　2. 資金保障：積極爭取政府資金和項目支持，確保抗旱保苗工作的資金需求。

　　3. 技術支持：加強與科研機構和高校的合作，引進先進的抗旱技術和設備，提高抗旱能力。

　　4. 監督檢查：加強對抗旱保苗工作的監督檢查，確保各項措施得到有效落實。

鐵腕治霾工作實施方案 篇20

　　為了全面加強我村基層組織建設，完善村級民主自治機制，進一步提高建設新農村的水平，按照鎮黨委要求，結合我村實際，現制定如下方案：

　　一、深刻認識推行“四議兩公開一監督”工作法的含義與重要意義

　　“四議兩公開”是河南省鄧州農村創造的黨領導下的村級民主自治機制，“四議”即：村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即：決議公開、實施結果公開。這種方法既堅持黨對農村工作的領導，充分發揮村黨組織的領導核心作用、村民代表會議和村委會的自治作用，又實現了黨的領導機制、黨內基層民主機制和村民自治機制的有機融合，是黨領導的村級民主自治機制的創造性實踐。

　　二、推行“四議兩公開一監督”工作法的基本原則和總體要求

　　(一)基本原則

　　1、堅持黨的領導。在村黨支部的領導下組織實施，充分發揮村黨組織的領導核心作用，建立黨領導的村級民主自治機制。

　　2、堅持依法辦事。嚴格依照黨的有關條例和法律法規，依法組織實施，嚴格依法辦事，推進農村各項工作法制化、規范化。

　　3、堅持發揚民主。提高廣大農村黨員干部群眾的民主意識，保障民主權利，依法行使權力，自覺履行義務。

　　4、堅持求真務實。堅持一切從實際出發，通過不斷創新、完善、發展，努力探索形成一套既符合我村實際、又突出特色的村級民主自治機制。

　　(二)總體要求

　　推行“四議兩公開一監督”工作法，以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，全面加強農村基層組織建設，發展和完善黨領導的村級民主自治機制，為鞏固黨在農村的執政基礎，推進社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。

　　三、推行“四議兩公開一監督”工作法的方法步驟

　　我村推行“四議兩公開一監督”工作法分為三個階段：

　　1、成立機構，廣泛宣傳。我村召開黨員大會，學習鎮黨委有關文件，成立“四議兩公開一監督”領導小組，通過板報2期、宣傳標語30多條等多種形式讓廣大黨員干部群眾盡快了解掌握“四議兩公開一監督”工作法含義與內容，并成立領導小組。

　　2、組織實施，全面推行階段。制定我村“四議兩公開一監督”的實施方案，全面開始推行，所有重大事項要按照這一程序決策。結合我村實際，將村銅黃高速修路占地與影響村民生產生活、民政救濟等村民所關心的事進行決策。

　　3、分析檢查，作出總結。對推行階段所遇到的問題以及所開展的工作進行回顧總結，要注重對工作細節以及工作方法的總結。同時，要對開展活動的情況在結合自身實際的基礎上進行認真總結，重點總結主要做法、基本經驗、實際成效和意見建議，并形成科學的總結報告。

鐵腕治霾工作實施方案 篇21

　　為進一步加強農村基層組織建設，完善黨領導的村民自治機制，推進村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規范化進程，努力提高農村黨建工作和村級民主政治建設科學化水平。結合實際，制定本實施方案：

　　一、指導思想

　　以黨的XX大和XX屆X中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，不斷深化和完善村級組織規范化建設工作，通過推行村級重大事項決策“四議兩公開”工作法，實現加強黨的領導與充分發揚民主、嚴格依法辦事有機統一，鞏固村級黨組織的領導核心地位，擴大農村基層民主，調動廣大群眾的積極性，充分發揮農村基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，推進“基層組織建設年”活動深入開展，為吐木秀克鎮經濟快速發展提供堅強的組織保證。

　　二、目標要求

　　通過全面推行“四議兩公開”工作法，鞏固黨在農村的執政基礎，增強村級組織的凝聚力、創造力和戰斗力;加強村級組織配套制度建設，形成強大工作合力;積極探索農村基層黨組織科學決策、發揚民主、促進和諧發展;拓展基層黨員干部群眾參政議事渠道，擴大農村基層民主，構建充滿活力的民主管理新機制，充分調動廣大黨員群眾干事創業熱情，推動農村各項事業全面發展，為吐木秀克鎮實現跨越式發展和長治久安奠定良好的組織基礎。

　　三、主要內容、決策事項和程序

　　(一)主要內容。推行“四議兩公開”工作法，即所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施。“四議”即：村黨(總支)支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即：決議公開、實施結果公開。

　　(二)決策事項。凡是涉及村級重大事務和與農民群眾切身利益相關的事項，都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。主要涉及七個方面：

　　1、農村經濟發展方面。主要包括新農村建設長期發展規劃和年度工作計劃，農村產業結構調整和支柱產業發展規劃及落實，農業綜合開發項目和扶貧項目實施，農業新科技的推廣應用等。

　　2、農村社會發展方面。主要包括公益事業經費籌集、組織實施和管理，村莊建設規劃和實施，村級學校、衛生所、農家書屋等配套設施建設，社會治安綜合治理，村規民約的制定等。

　　3、農村文化事業發展方面。主要包括村級文化體育設施建設，開展群眾性的文化、體育活動，廣播電視“村村通”項目實施，農村有線電視、電話、網絡等項目建設等。

　　4、村級事務管理方面。主要包括村級集體土地承包經營，集體經濟項目立項、承包和實施，集體資產購置和處理，農村土地征用及補償分配、宅基地申報和集體土地出讓，集體林權劃分，上級轉移支付資金和集體資金支出，上級下撥和社會捐贈的救災、救濟、扶貧、助殘款物的分配發放，農村“富民安居”工程等項目戶的確定和補助發放，強農惠農資金發放等。

　　5、農村基礎設施建設方面。主要包括鄉村道路建設、安全飲水工程、農村電網改造和農田基本水利建設，村容村貌整治等。

　　6、農村社會保障方面。主要包括計劃生育政策落實，農村優撫對象的撫恤補助，農村低保戶確定及五保戶供養，殘困戶的救濟，新型合作醫療，農村養老保險辦理等。

　　7.其它方面。法律規定必須由村民委員會議討論通過的事項，按有關法律規定執行。

　　(三)決策程序。“四議兩公開”工作法分六個環節實施，在決策過程中要做到提議準確、商議充分、審議廣泛、決議民主、公開準確及時，并按照以下步驟組織實施：

　　1、村黨(總支)支部會提議。對村內重大事項的提議，由村黨(總支)支部在充分聽取黨員、村民代表及廣大村民意見和認真調查論證的基礎上，按照符合中央和自治區、地區及縣的要求，符合本村發展實際，符合群眾意愿的原則，集體研究提出初步意見和方案。

　　2、村“兩委”會商議。根據村黨(總支)支部的初步意見，組織村“兩委”班子成員充分討論，發表意見，進行商議。對意見分歧較大的事項，根據不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決，按照少數服從多數的原則形成商議意見。

　　3、黨員大會審議。對村“兩委”商定重大事項的意見，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案以書面形式向全體黨員進行通報，在黨員中充分醞釀并征求村民意見，提前做好溝通工作;黨員大會審議時，到會黨員人數須占黨員總數的2/3以上，審議事項經到會黨員半數以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議后，村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入農戶做好方案的宣傳和解釋工作。

　　4、村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關法律法規規定，在村黨組織領導下，由村“兩委”主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。村“兩委”要提前召開預備會，認真討論審議，使村民代表充分了解決策的動因、事項和前景。參加會議人數必須符合法律規定(村民會議應當有本村十八周歲以上村民的過半數參加，或者有本村三分之二以上的戶代表參加;村民代表會議必須有三分之二以上的代表參加)，討論事項必須經到會人員的過半數同意方可決議通過。對決議通過事項中存在的不同意見，要有針對性地深入走訪，弄清不同意見的原因，做好解釋說明工作，確保順利實施。對表決未能通過的事項，要深入剖析，如決策錯誤應及時中止;如思路正確，因條件不成熟或措施不完善而被否決的事項，要進一步完善實施方案，待條件成熟后再重新進入“四議兩公開”工作法決策程序。

　　5、決議公告。經村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村級組織活動場所村務公開欄內或村民小組內公告，公告時間不少于7天。

　　6、實施結果公示。決議事項在村“兩委”的領導下組織實施，實施結果及時向全體村民公示。

　　四、規范建章立制，實現“五配套”

　　為規范推行村級組織“四議兩公開”工作法有序運行，建立健全和完善以下制度：

　　1、健全和完善黨員聯系群眾制度。認真落實科學發展觀，以服務群眾為中心，建立有利于基層黨組織和黨員更好地聯系服務群眾的網絡體系，組織開展黨員設崗定責、服務承諾、結對幫扶困難群眾等活動，使每個黨員都能夠從自身條件出發，采取適當方式，有效地聯系若干戶群眾，了解群眾意愿需求、反映群眾意見建議，讓他們幫助“兩委”議大事、出點子，為新農村建設出謀劃策，使決策更加貼近實際，符合群眾愿望。

　　2、健全和完善村民代表聯系農戶制度。本著“就近居住、便于聯系”的原則，每個村民代表分別聯系5—15戶農戶，聯系戶覆蓋面要達到100%。村民代表要經常深入走訪聯系農戶，及時了解和反映聯系戶的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與村級重大事項民主決策，同時宣傳、引導聯系戶自覺執行各項決議。村民代表不認真履行代表職責的，根據相關規定取消其代表資格，重新推選，確保村民代表發揮其作用。

　　3、健全和完善黨員活動日制度。原則上每月10日(也可另行確定)為村黨員活動日。根據村黨組織的安排，對需要按照“四議兩公開”工作法程序決定的事項，進行認真的審議。黨員無特殊情況，必須按時參加活動。黨員活動日黨組織要提前一天通知每名黨員，認真組織活動并填寫“四議兩公開”工作法記錄本。

　　4、健全和完善意見收集、處理和反饋制度。暢通民意渠道，建立信息反饋機制，及時收集和受理群眾在決策實施過程中反映的意見、建議以及合理訴求，不斷完善決策，促進工作的科學運行。村“兩委”要通過廣大黨員、村民代表廣泛收集群眾對決策事項以及決策實施過程中的意見、建議，對收集到的意見、建議進行定期歸納、整理、分析、存檔，并及時向群眾作出解釋、答復。

　　五、推行步驟和工作重點

　　按照堅持程序、以點帶面、整體推進、務求實效的原則，分宣傳發動、集中推行和規范運行三個階段全面推進“四議兩公開”工作法。20xx年5月13日至5月16日為“四議兩公開”工作法宣傳發動階段，20xx年5月17日至5月31日為 “四議兩公開”工作法集中推行階段，20xx年6月1日至12月31日為規范運行階段。

　　(一)宣傳發動(20xx年5月13日至5月16日)。重點是召開全鎮推行“四議兩公開”工作法推進會，分層次對下派工作隊、村干部和村民代表等進行“四議兩公開”工作法知識專題培訓，通過培訓使他們熟悉“四議兩公開”工作法的內容、程序和方法步驟。各黨組織要按照實施方案，成立領導小組，認真研究制定詳細的實施方案和細則，明確分工，責任到人，周密部署。同時，要分別召開鎮、村干部會議、黨員大會和群眾大會，廣泛宣傳、層層動員，讓廣大黨員干部群眾盡快了解掌握“四議兩公開”工作法的內容實質、目的意義、主要內容和方法步驟，為全面推行“四議兩公開”工作法奠定堅實的思想基礎。

　　(二)集中推行(20xx年5月17日至5月31日)。重點抓好以下幾個方面的工作：

　　1、選好代表。把素質好、威信高、能力強、熱心為集體辦事，既能代表農戶發表意見，又能確保“四議兩公開”工作法通過的事項在所代表農戶落實的群眾選為村民代表，組織他們集中培訓，提高參政議政能力。同時，對選出的代表，全部進行公示，讓他們接受群眾監督，促使其履行職責。

　　2、加強培訓。把教育培訓作為推行好“四議兩公開”工作法的重要工作來抓，分三個層次進行培訓。對村“兩委”干部的培訓重點是增強民主意識，提高執政水平，提升村“兩委”班子的聚合力;對黨員的培訓重點是提高黨員素質，增強聯系服務群眾的能力，提升黨員隊伍的影響力;對村民代表的培訓，重點是提高對政策的掌握能力，提升全體村民的凝聚力。通過三個層次培訓，切實提高村干部、黨員和村民的審議水平和能力。

　　3、健全制度。重點抓好五項配套制度的建立健全，結合縣委組織部制定黨員聯系群眾制度、黨員活動日制度、意見收集、處理和反饋制度、檔案管理制度，制定切合本鎮實際的規章制度或實施辦法，通過相關制度的建立，使“四議兩公開”工作法形成一整套完整的制度體系。

　　(三)規范運行(20xx年6月1日至12月31日)。按照不斷豐富完善、不斷深化提高的要求，在規范運行上下功夫，使這一機制、方法在推進新農村建設中取得新成效。要對集中推行階段工作進行全面總結，對村典型做法和好的經驗進行總結推廣。要深入分析、解決運行過程中存在的問題，進一步規范決策內容、運作程序和民主監督，不斷豐富完善“四議兩公開”工作法的內容和形式，完善制度建設和檔案資料。要堅持抓好對黨員干部、村“兩委”班子、村民代表的培訓，不斷提高他們對“四議兩公開”工作法的認識水平和操作能力。要點上創經驗，面上抓規范，全面提升“四議兩公開”工作法運行質量和水平。要抓好拓展延伸，進一步推動“四議兩公開”工作法的完善和創新。

鐵腕治霾工作實施方案 篇22

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹關于科技創新的重要論述精神，大力實施創新驅動發展戰略，遵循科技創新規律，以支撐區域高質量發展為目標，以提高區域科技創新能力為主線，以建立健全區域科技創新體系為重點，圍繞“一路兩帶兩改兩市”發展布局，瞄準科技創新短板，聚焦經濟社會急需，突破體制機制障礙，全面提升區域創新能力和水平，著力構建以科技創新為核心，多領域互動、多要素聯動的全面創新體系，為建設創新型新華提供強力支撐。

　　二、總體目標

　　創新投入進一步加大。全區地方財政科技支出占公共財政支出的比重逐年增加，規上工業企業科技經費支出占主營業務收入比重達到1.5%。

　　創新主體迅速壯大。高新技術企業總量達到90家以上，科技型中小企業總量達到700家，創新條件更加優越。建成省級及以上重點實驗室2家，省級及以上企業技術中心6家，國家級眾創空間達到2家，國家級星創天地2家，省級新型研發機構1家，省級眾創空間5家，市級及以上技術創新中心（工程技術研究中心）4家以上，市級及以上孵化器1家，院士工作站6家。

　　創新產出大幅度提升。規上工業企業建立研發機構比例達到60%，萬人發明專利擁有量達到8件以上，規上高新技術企業增加值占規上工業增加值比重逐年提升。

　　創新管理持續優化。積極爭取省級以上各類項目和獎勵。建立科技創新領導機構，研究部署全區科技工作，落實上級各項科技政策并制定配套實施措施，開展各項科技創新活動，形成推進區域科技創新的長效工作機制。

　　三、工作任務

　　（一）加強區域創新發展頂層設計。

　　1.完善區域產業發展規劃。落實創新發展戰略，根據主體功能區規劃，突出特色和優勢，結合本區資源、產業、生態和創新基礎，完善全區產業發展規劃。依托創新創業平臺和特色樓宇，全面提升創新能力，打造自主創新的戰略高地、新興產業的核心載體和高新技術產業的前沿陣地，培育壯大創新型產業集群。

　　2.制定科技創新發展規劃。結合全區經濟社會發展需求，圍繞產業鏈布局創新鏈，研究制定科技創新發展規劃，明確科技創新目標、任務和發展舉措。

　　3.制定科技工作年度計劃。圍繞落實科技創新發展規劃，加強科技工作組織謀劃，制定科技工作年度計劃，明確工作重點和責任分工，強力抓好落實。

　　（二）推進產業技術創新。

　　1.加強產業關鍵技術研發和應用。圍繞“一路兩帶兩改兩市”發展布局，聚焦產業變革方向，支持企業與高校、科研機構聯合開展技術創新，研發和應用先進技術，支持傳統產業轉型升級和大數據、物聯網等戰略性新興產業培育。加大發明專利授權資助力度，引導企業和相關單位創造和獲取自主知識產權。

　　2.建設科技創新平臺。引導有條件的企業建設研發機構，支持具有一定創新優勢的企業建設市級以上科技創新平臺。組織開展規模以上企業研發機構達標行動，積極推動企業普遍建設研發機構。引導行業優勢企業積極參與建設產業技術創新戰略聯盟，與高校、科研機構及高端人才合作建設院士工作站、博士后工作站和產學研合作基地。支持企業建設重點實驗室、技術創新中心、工程研究中心、企業技術中心、產業技術研究院等科技創新平臺，積極爭創省級以上科技創新平臺。支持建立形式多樣、機制靈活的新型研發機構。

　　3.建設產業技術創新戰略聯盟。逐步建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，著力打造產業技術創新聯盟。圍繞區域主導產業發展，加強組織指導，以龍頭企業牽頭，聯合省內外優勢企業、科技型中小企業、高校、科研機構和科技服務機構，建設產業技術創新戰略聯盟，鼓勵和支持申報省級備案聯盟。

　　（三）培育壯大創新主體。

　　1.加快培育高新技術企業。實施高新技術企業后備培育工程，大力發展高新技術企業。建設高新技術企業后備培育庫，發揮高新技術企業培育服務機構作用，舉辦高新技術企業政策和申報流程培訓，開展高新技術企業認定幫扶活動，打造一批具有創新能力的排頭兵企業。

　　2.加快發展科技型中小企業。實施科技型中小企業成長計劃，通過分類指導、梯次培育、差異扶持、擴量提質，推動更多科技型中小企業成長為高新技術企業，推動科技型中小企業數量和質量雙提升。通過協助企業申領科技創新券等方式，為科技型中小企業提供技術研發、檢驗檢測、管理指導、技能培訓、市場拓展等服務。按照國家科技型中小企業評價辦法，開展科技型中小企業評價工作，加快落實研發費用75%稅前加計扣除政策。

　　3.優化企業營商環境。深化行政審批改革、投資審批改革、商事制度改革，提升政府服務能力和水平。全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，有效降低制度性交易成本，為企業和群眾辦事創業提供便捷、高效服務。

　　（四）完善科技成果轉移轉化服務體系。

　　1.發展科技成果轉移轉化服務機構。鼓勵企業通過專業科技服務機構開展技術交易、技術評價、技術轉移、檢驗檢測、技術咨詢等業務，鼓勵相關科技成果轉移轉化服務機構在我區設立分支機構。加強技術經理人、技術經紀人等技術轉移人才培養，提升科技成果轉移轉化服務能力。

　　2.組織開展科技成果轉移轉化活動。根據企業、產業技術需求，經常性組織專家開展技術診斷、技術咨詢、技術成果推介等活動，形成常態化產學研合作推進機制，促進高校、科研機構科技成果落地轉化。發揮科技特派員作用，推進科技成果轉化應用。

　　3.發展科技金融服務。按照省、市有關規定要求加強財政科技資金引導，積極吸引社會資本廣泛參與，加快創業投資基金、天使投資基金等建設。加強與省、市相關創投基金溝通合作，爭取聯合設立子基金。加強與省、市級金融機構溝通合作，支持金融機構依法設立主要服務，支持金融機構設立主要服務于科技型企業的分支機構。推動符合條件的高成長性科技企業上市，協調或引導企業有效利用主板、中小板、創業板、新三板、區域性股權交易市場等多層次資本市場融資。

　　（五）壯大創新人才隊伍。

　　1.引進高層次人才團隊。制定完善高層次人才引進特殊政策，在生活補貼、工資待遇、住房支持、醫療保障、子女教育、配偶安置等方面加大支持力度。對引進的高層次科技人才，積極推薦納入省、市相關人才計劃，在創新創業方面給予一定經費支持。

　　2.加強人才交流合作。積極推廣“星期天工程師”“假日工程師”“網絡專家”等人才柔性引進模式，擴大人才供給渠道。加強與國內外特別是京津人才合作，為當地產業轉型升級提供戰略咨詢、技術研發等服務。研究完善人才交流支持政策，為引進人才交流合作提供保障。

　　3.培養專業技能型人才。加強職業教育，加大從業人員技術技能培訓力度，培養本土化、專業化技術人才。

　　（六）開展“雙創雙服”活動。

　　1.推進創新創業。打造“雙創”和“一路兩帶兩改兩市”發展布局升級版，以培育市場主體和創新創業平臺為重點，提升科技服務水平，為“雙創雙服”和“一路兩帶兩改兩市”發展布局發展提供強有力支撐。加強科技企業孵化器、眾創空間（星創天地）、“雙創”示范基地、創業就業孵化基地等“雙創”服務平臺建設，吸引省內外高水平“雙創”機構在我區設立分支機構。大力吸引高校畢業生來我區就業創業，鼓勵更多社會主體投身創新創業。積極組織開展創業教育、創客培訓和科技企業幫扶等活動，強化創業服務和指導，把打造成創新藍海、創業沃土、創客樂園。

　　2.強化民生科技保障。開展“藍天”“碧水”“凈土”三大行動，提升大氣污染防治、水資源保護與利用、土壤污染治理等水平。充分利用藍川科技環境精治可視物聯網大數據中心，構建“一網、一圖、一報告”治理格局，實現精準施策、靶向治理，形成“科技支撐、網格引領、全民參與”的大氣精細化管理體系。實施科技惠民項目，推廣應用食品藥品安全、疾病防治、垃圾無害化處理、城市污水集中處理等技術，提高居民健康水平。

　　3.推動科學普及。加強科普基地、科普大講堂、科普長廊等科普基礎設施建設，完善科普條件。深入開展兒童、青少年校園科普和“科技活動周”、“科普日”、“科技三下鄉”等科普活動，營造講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍，提高公眾科學素養。

　　（七）強化政策落實落地。

　　1.推進重大科技政策落實。加強對各類科技創新政策的宣傳和培訓，促進高新技術企業所得稅優惠、企業研發費用加計扣除、科技成果轉化收益分配、科技人員創新創業等重大科技政策落實。持續加大財政科技投入力度，確保財政科技投入只增不減。

　　2.制定區域性創新政策。根據全區創新發展需求，銜接國家、省、市科技創新政策，在科技投入、技術研發、平臺建設、金融創新、人才引進、成果轉化等方面及時制定和完善針對性科技政策，打通科技政策落實落地“最后一公里”。

　　3.建立科技創新政策落實督導機制。建立科技創新政策落實責任制，定期開展科技創新政策落實情況督導檢查，幫助企業、科技人員更好享受優惠政策。

鐵腕治霾工作實施方案 篇23

　　23日，市防汛抗旱指揮部發布了《__市城區20__年7月23日防汛清淤工作方案》，方案要求各部門要通力協作，隨洪水退水過程及時清淤，確保洪水退后城區衛生環境的整潔和安全。

　　在 收到方案后，各級各部門積極響應，在昨天18時洪水開始漸漸退出路面時，就及時組織人手進行清淤，截至今天早晨，城區部分地區因洪水帶來的淤泥和垃圾，已經被清理干凈，保證了城市交通的順暢運行，使人民群眾的生活能夠盡量不 受影響。

　　昨日22時30分，記者在 東門口看到，洪水已經退到了 大河街附近，大部分洪水退出后留下的路面，得到了 及時清理，清理人員正在用掃把奮力清掃剛剛露出的路面。記者注意到，這里的淤泥已經有 接近10厘米厚，清掃人員只能一邊用消防車的高壓水槍沖刷一邊清掃才能掃動厚厚的淤泥。

　　在現場指揮的駐瀘工兵團政委蒲毅告訴記者，這次的清淤工作，任務非常艱巨，截至23日晚，工兵團已經出動1000余人次參與，大部分同志從22日晚就開始幫助疏散群眾，直到現在一直都沒有 休息，困了 就在 路邊躺一下，然后又立即投入清淤的戰斗中。蒲毅說：“清淤工作是苦活 累活 臟活，雖然現在 部隊大多數都是90后的孩子，可是他們在面對抗洪救災和清淤工作的時候，還是不 怕苦不 怕累，頑強的戰斗在 第一線。”

　　在 現場記者還看到了 駐瀘工兵團派來的裝載機和推土機。記者了 解到，越往后淤泥積累的就越多，工兵團調集來了 各種裝備，務必要在明天水一退，就保證城市交通能夠順暢運行。

　　在 戰士們的身邊，記者還看到了 許多工作人員正在 進行清淤的相關工作。據__區政府辦公室主任彭昭平介紹，一接到清淤 保潔消殺的任務，許多機關干部就奔赴了 第一線，盡管到現在 為止，有 很多人已經24小時沒有 休息了 ，不 過今天晚上，大家還是要堅守到把淤泥清完。

　　市人力資源與社會保障局工作人員陳林一邊清掃淤泥一邊告訴記者：“我們和市文化局市衛生局的工作人員一同負責東門口到寶來橋一線的清淤工作，從下午3時開始待命，6時水退了 之后就立即開始了 清淤工作，雖然現在 水位還有 18米多，可是大家都沒有害怕危險，依然積極地進行著清淤工作。有 幾個同志自己家都被水淹了 ，可還是到現場幫助清掃淤泥。”

　　時間接近24時，可是清淤現場依然燈火通明，柴油發電機點亮的探照燈為清淤人員們照亮了 面前的環境。__區供電局工作人員敖昌海告訴記者，他在吃晚飯的時候接到了 緊急通知，于是他馬上放下碗筷趕到了 清淤現場，他的工作主要是負責幫助清淤照明。據了 解，市供電局在 全市范圍內還派出了很多像敖昌海這樣的職工，通宵為清淤工作照明。

　　在 清淤現場，記者還看到了 幾名正在 幫忙的志愿者。“只要把清淤工作當做自己的事情來做就不 覺得累。”志愿者黃杰告訴記者，他希望天亮之后能有更多的市民加入到志愿者的行列，共同幫助清理淤泥，還__一個清潔的環境。

鐵腕治霾工作實施方案 篇24

　　為進一步優化發展環境，奮力推動全縣經濟社會更好更快發展，保證全縣大建設、農村土地整治和新農村建設工作強力推進，根據縣委、縣關于開展全縣違法建設查處工作的整體部署，現就20xx年拆違控違工作提出如下實施方案：

　　一、目標任務

　　采取得力措施，對新增違法建筑和項目在征區域內的違法建筑，確保按時間節點全面完成任務，建立查違控違長效機制，全縣違法建設得到有效控制；在工作推進過程中，堅持依法行政，嚴打和控制違建勢頭；嚴格執行黨風廉政建設責任制，確保廉潔拆違；妥善解決好群眾生產生活中的實際困難，及時有效地處理查違控違工作中的問題。

　　二、工作原則

　　（一）堅持屬地管理和“誰主管誰負責”的原則。鄉鎮人民和相關責任單位負責本轄區（責任區）內的查違控違工作。各有關單位和部門，應充分履行職責，全力支持、配合拆違控違工作。

　　（二）堅持依法行政的原則。違法建設的查處，應堅持以鄉鎮人民和《x縣查處違法建設工作暫行規定》明確的縣直職能部門為違法建設查處的實施主體，在程序上堅持自拆、助拆和強拆三個步驟。違法建設當事人不在規定的限期內自行及接受助拆的，依法組織強制。違法建設當事人對違

　　法建設查處行為不服的，可提出行政復議或訴訟，但行政復議或訴訟期間，不停止查處決定的執行。

　　（三）堅持黨政機關、黨員干部帶頭的原則。黨政機關、企事業單位、領導干部、共產黨員、國家工作人員有違法建筑的，必須主動帶頭自行，發揮表率作用。加大宣傳教育力度，廣泛發動群眾積極支持、參與查處違法建設工作。要建立縣直單位拆違控違聯系制度，協助所聯系的村（居）做好拆違控違工作。

　　（四）堅持公開、公正、公平的原則。通過設立舉報箱，公布舉報電話，公布范圍、重點、時限、進展情況等，接受廣大人民群眾的監督。

　　（五）堅持“拆、建、管”并舉的原則。城市違法建設后的綠化、美化工作，由住建局按工作職能具體組織實施；農村違法建設后的土地整理、復墾工作，由鄉鎮人民具體組織實施；后的長效管理，由縣住建（規劃）、城管、國土等職能部門按照職責分工，各司其職，做到要突出重點，建設、整理、復墾要及時跟上，管理要落到實處，確保拆得了、建得好、管得住。

　　三、拆違重點范圍及工作步驟

　　（一）拆違重點范圍：

　　縣城規劃區和鄉鎮規劃區20xx年4月以來的新增違法建筑和項目在征區域內的違法建筑重點。

　　（二）、工作步驟

　　20xx年度拆違控違工作分四個階段進行：

　　（一）宣傳發動（4月份）：采取會議傳達、出動宣傳車、發放明白紙等多種形式深入學習宣傳《城鄉規劃法》、《安徽省城鄉規劃條例》等法律法規和《x縣查處違法建設工作暫行規定》，通過廣播電視、網絡等媒體，做好相關政策的宣傳和解讀工作。

　　（二）調查摸底（5月底前）：對城市規劃區域和村（居）違法建設戶數、違建位臵結構面積用途等調查摸清。縣規劃部門負責城區規劃區域違法建設的認定的調查摸底工作，各鄉鎮負責本轄區違建的調查摸底工作，并分村逐戶建立違建檔案。

　　（三）違建（5-11月）：對違法建設采取動員自拆、實施助拆、選擇違建典型戶依法強拆等方式，逐步推進。7月底前完成今年新增違法建設任務，11月底前完成20xx年度違法建設的任務。

　　（四）督查考核（4-12月）：縣查違工作領導小組及辦公室采取定期不定期等方式對全縣查違控違工作開展督查，年終進行綜合考核。

　　四、組織領導及防違控違運行機制

　　（一）組織領導

　　城鄉拆違工作涉及面廣，任務艱巨，工作量大而復雜，必須加強領導。縣查處違法建設工作領導小組在縣委、縣的領導下，全面負責全縣拆違工作的組織指揮和協調工作。同時成立督查督辦組，由縣領導牽頭，加強對拆違工作的督促檢考評。

　　（二）運行機制

　　1、建立和完善防違控違巡查機制

　　各鄉鎮和相關責任單位組建專業查違控違執法隊伍，每個村（居）配備一名查違信息員，劃分責任區域并明確責任人，對新增違法建設做到及時發現、及時。

　　巡查人員每天開展巡查（含節假日），并作好巡查記錄，于當日報所屬鄉鎮或責任單位。未發現違法建設的，實行零報告。

　　巡查人員發現在建的違法建設要當場予以制止，并立即向分管領導報告，同時告知村（居）委會。村（居）委會接到報告后應立即安排人員到現場宣傳政策，勸阻違建行為，并在執法工作人員到場之前進行守控。

　　鄉鎮或責任單位接到巡查員報告后，必須立即組織相關人員趕到現場，進行初步核實，確屬違法建設的，責令當事人立即自行，不能自行的，應及時組織執法隊伍強制。

　　對未能及時發現已經建成的新增違法建設，由鄉鎮人民或相關責任單位立案查處，并在規定期限內依照法定程序，組織強制。

　　各鄉鎮、各相關責任單位每周五把一周查違控違工作情況上報縣查違辦。

　　縣行政執法局負責城市規劃區域內的違法建設查處工作，實行日報告制度。

　　2、完善查違控違疏導機制

　　縣規劃部門和各鄉鎮人民要加大城鄉規劃編制力度，科學合理地規劃好村（居）民點，引導村（居）民依法有序建房。

　　要采取多種有效途徑，妥善解決群眾住房困難。對工作中涉及的弱勢群體和少數確有困難的特殊群眾，要按照有關規定落實好各項幫扶措施。

　　要充分發揮新聞輿論的導向作用，大力宣傳《城鄉規劃法》等法律法規，提高公民的規劃法律意識。廣泛宣傳控違工作的重要性，揭示違法建設的危害性，引導群眾支持和擁護控違工作。對典型違法案例要公開曝光，形成強大的宣傳輿論攻勢，為控違工作提供強有力的輿論支持。

　　（三）完善查違控違獎懲機制

　　推行控違量化目標管理。將違法建設預防和查處工作納入縣全年目標管理考核，由縣查處違法建設領導小組組織考核，成績突出的，縣給予表彰獎勵；造成惡劣影響或者其他嚴重后果的，年終考核實行“一票否決”。

鐵腕治霾工作實施方案 篇25

　　一、工作目標

　　20xx年繼續牢牢把握這個主線，從加強“兩個堅決維護”核心思想、踐行黨的初心和使命的高度，提升政治站位，把新時代文明實踐工作擺在重要位置，堅持黨管宣傳、黨管基層意識形態、黨管新時代文明實踐工作，把牢方向導向。統籌安排、周密部署、精心設計，切實把宣講宣傳貫徹工作抓緊抓實抓好，教育引導廣大干群堅定信念信仰，把廣大群眾緊緊凝聚在黨的周圍。

　　二、工作任務

　　洪廣鎮新時代文明實踐所是宣傳宣講習近平新時代中國特色社會主義思想的重要陣地，是學習研究貫徹落實黨的十九大精神，深入踐行新發展理念，落實高質量發展的重要載體，是宣傳宣講各項方針政策、助推精準脫貧、鄉村振興、全面建成小康社會的重要抓手，是加強基層黨建、密切黨群干群關系的重要渠道，是培育和弘揚社會主義核心價值觀、正確引領社會風尚的重要平臺。20xx年以“六傳六習”為主要活動內容，注重“傳”“習”結合，知行合一。具體開展以下活動：

　　（一）廣泛開展文明創建活動，全面提升農民的“精氣神”。

　　1、傳思想，習理論。以村（居）新時代文明實踐站為陣地，精心開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以“走出去送、請進來學上陣地講”等形式，以“主題黨日”“微型黨課”等載體，普及黨的.理論政策，廣泛宣講黨史、地方史，喚起鄉愁記憶。

　　2、傳文化，習禮儀。以村（居）新時代文明實踐站為陣地，以傳承發展中華優秀傳統文化、新時代先進文化為目標，充分挖掘優良家風家教、悠久民風民俗、優秀民間藝術中符合新時代新風尚新要求的內涵，圍繞“經典誦讀”等主題，每年開展送巡演、電影、戲曲等系列“送文化”活動，廣泛舉辦鄉土文化公益培訓。圍繞端午、中秋、重陽等傳統節日實施“我們的節日”主題活動。

　　3、傳道德，習風尚。廣泛開展道德模范、身邊好人、好婆婆好媳婦、最美家庭等系列評選宣傳活動。充分發揮道德模范、優秀黨員、優秀返鄉創業人士等典型示范作用，積極參與鄉村建設和治理。全面推進移風易俗“過篩子”行動，各村（居）進一步完善村規民約、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會、紅白理事會等組織機構，引導農民自我教育、自我管理，著力破除紅白事大操大辦、封建迷信、黃賭毒等不良風氣。抓好“好家風好家訓”評選宣傳、“家庭助廉”活動。抓好村風民俗建設、家庭美德建設、平安村建設、農家書屋建設等，引導村民樹立正確的道德觀、家庭觀、消費觀，綠色生態殯葬觀；營造敬老愛幼，鄰里互助，團結和睦、崇尚向善的濃厚文明鄉風。開展文明出行、文明旅游、文明餐桌等系列文明實踐行動。實施黨員干部結對幫扶、文明單位結對共建、鄰里守望、志愿服務等農村公益幫扶項目。實施家庭環境美化工程，集中整治亂堆亂放、亂搭亂建等問題，全面開展垃圾分類宣傳、指導，倡導農戶“門前三包”，深化優美庭院創建。

　　（二）廣泛開展理論政策講習活動，全面提升農民科學文化素質。

　　把文明實踐貫穿融入到農村生產生活之中，著力建設和拓展載體，組織開展好送理論、送科技、送論等活動，結合農村實際集中宣講十九大精神和農民群眾關心關切的熱點問題，以期增強信心、凝聚共識。

　　1、傳科技，習技能。注意虛功實做，廣泛開展實用技術、職業技能培訓，跟蹤解決農民生產實際問題，不斷增強文明實踐的吸引力、凝聚力、向心力、影響力，進一步增強農民群眾的`獲得感。

　　以促進群眾致富增收為目標，實施農民素質提升工程，整合各類資源，利用新時代文明實踐站陣地，加強面向群眾的生產生活培訓指導，開展送政策、送科技、送健康、送法律、送保障、送農資、送信息等服務，著力提升群眾致富增收技能。

　　2、傳政策，習富路。多渠道、多形式開展惠農政策宣傳力度，更好地指導群眾農業農村生產生活。編印有關農業、扶貧、民政、社保、計生、衛生等方面惠農政策法規小冊子，發放到村社群眾，便于群眾查閱和學習。組成宣講工作小組，進村入戶群眾面對面講解惠農政策，為群眾解答涉農問題的政策規定，使群眾更好地理解和利用惠民政策指導農事生產和改善農民生活條件。

　　3、傳法規，習行為。緊密結合“七五”普法教育，深入推進農村普法工作，提升農民群眾的法律意識，幫助農民增強法治觀念，自覺遵紀守法，通過合法途徑表達利益訴求、維護正當權益，正確行使民主權利，引導農民形成良好法治氛圍和法治習慣，形成自覺學法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。

　　三、工作措施

　　一要突出政治引領。堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，筑牢共同思想基礎，引領群眾一起奮斗，推動鄉村振興，創造幸福生活。

　　二要堅持精準務實。始終以滿足群眾對美好生活的文化新需求、新期待為出發點和落腳點，做到供需精準、供給有效，真正為城鄉群眾提供高質量、常態化、受歡迎的文明傳習志愿服務。

　　三要保持常態長效。按照有陣地、有機構、有隊伍、有平臺、有制度、有菜單、有標識、有方案、有活動、有成效的“十有標準”，扎實推進新時代文明實踐中心（所、站）建設，形成常態化推進機制，推動文明傳習活動和傳習隊伍常態化，持續化，打造一支常駐群眾身邊的志愿服務隊伍，圍繞“講、樹、幫、樂、行”等形式開展志愿服務活動，把傳習陣地建到群眾家門口，實現人人都是“文明傳習者”。

　　四要注重全面覆蓋。采取“農村+小城鎮”“集中+分散”、“線下+線上”“固定+流動”相結合原則，積極運用“學習強國”、公共數字文化服務平臺、黨員遠程教育平臺、政府門戶網站、“魅力賀蘭”“兩微一端”等載體，廣泛開展文明傳習活動和服務，提高群眾思想道德水平、科學文化素養，助力鄉村振興，共建幸福家園。

　　五要著力補齊短板。充分利用好體育場館、農村健身廣場、文化活動廣場等設施，把各種優質資源和公共服務有序、有效、持久結合起來，全力打造農村群眾的精神家園和“富足、健康、快樂、時尚”的品質生活。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。充分發揮新時代文明實踐工作領導小組作用，建“夠”建“精”建“好”實踐所（站），堅持蹄疾步穩、探索創新，突出服務功能，務求實效，做到建一個成一個，努力把“新時代文明實踐中心”建成為唱響主旋律、壯大正能量、做大做強主流思想輿論、強信心、聚民心、暖人心、筑同心的主陣地。

　　（二）全面整合資源。統籌協調全鎮各村（居）志愿服務隊伍、社工組織和黨員群眾力量，密切配合、通力協作，明確責任、強化措施，把新時代文明實踐活動與美麗鄉村建設、精神文明建設等工作有機結合起來，實現資源共享，切實提高廣大群眾對品質生活的獲得感和滿意度。

　　（三）強化督促指導。嚴格責任落實，明確工作要求，確保新時代文明實踐工作有實實在在的活動和效果。8月底前鎮機關、村（居）新時代文明實踐所（站）要至少組織一次活動。全年各實踐所（站）的工作要有學習場所、有學習計劃、有宣講隊伍、有檔案資料。

鐵腕治霾工作實施方案 篇26

　　根據20xx年度市、區政府關于制止和拆除違法建設的精神，為加強土地管理，規范居民建設用地審批，從根本上制止違法建設行為的發生，保障本年度控違拆違工作順利進行與任務圓滿完成，特制定街道20xx年度控違拆違工作實施方案。

　　一、指導思想

　　以“兩型社會”建設為引領，以拆除違法建設、打造“三宜”（宜業、宜商、宜居）街道為主題，圍繞區拆違辦的工作思路，堅持依法行政，強化宣傳造勢，實行網格控違，集中拆違，突出重點，務求實效；堅持以拆違帶動拆遷，以嚴格拆遷促進控違；充分發動群眾，采取有力措施，堅決做到新的違法建設零增加，圓滿完成全年的控違拆違工作任務。

　　二、工作目標和重點

　　年度目標：圓滿完成區拆違辦下達的20xx年度我街控制違法建設1200平方米、拆除違法建設1200平方米的任務，在全區街道組年度考核中取得先進。

　　控違拆違工作任務的重點：

　　①德客隆置業有限公司項目建設保障用地、荷塘農貿市場征拆項目、等重點工程；

　　②芙蓉大道、板塘大道等主次干道的違章建筑；

　　③群眾意見較大的、嚴重影響市容市貌的違法建設。

　　三、工作機構與責任：

　　為確保全年控違拆違工作任務的圓滿完成，街道成立控違拆違工作領導小組，名單如下：

　　組長：周衛勝副組長：歐陽筱娟

　　成員：鐘湛馮英劉英嚴虎胡鯤劉鵬娟戴蔭清張敏劉建香羅婷楚玉靈王菊香楚薦君

　　控違由各社區負責，強制拆違由區拆違辦牽頭，負責各執法力量的協調、組織和后勤保障，街道負責對違法建設戶思想、法制教育、強拆前人員的穩控、強拆后維穩、現場清理等工作。

　　四、工作措施和要求：

　　1、加強宣傳，確保家喻戶曉：通過媒體、會議、標語、橫幅、公開信、墻報等多種形式，全方位、多角度、分層次地進行控違拆違工作宣傳，落實日報、周報、快報制度，并通過將控違拆違宣傳工作納入街道年度績效考核重要內容及加強宣傳工作督查力度等措施，切實提高控違拆違工作宣傳教育的震撼力、覆蓋力。確保控違拆違工作相關政策、違法建設處罰措施宣傳家喻戶曉，得到社會的認同理解，配合控違拆違工作順利開展。

　　2、設立網格控違，實現違建零增：繼續推行“塊牽頭、條參與、服塊管、追究塊”的特色模式，建立違規戶臺帳制度，發揮各社區的網格控違作用。

　　3、整合力量，注重協調：街道城管辦、拆違辦和各社區要整合力量，注重協調，加強與區控違拆違辦和項目單位的協調服務。

　　4、拆違帶動拆遷，推進項目建設：積極配合區重點項目建設，服務依法科學部署強拆行動，以拆違帶動拆遷，嚴格征拆促進控違，推進街道項目建設，確保20xx年度拆違任務的`圓滿完成。

　　5、建立健全項目建設無證房屋拆前預報制度。嚴格按照區拆違辦規定，所有項目無證房屋預報拆違辦，認定復核后進行拆違。

　　6、建立所有違法建設一律不予補償的制度，所有項目業主和各社區不得自行承諾，否則，追究相關責任。

鐵腕治霾工作實施方案 篇27

　　一、優選良種，搞好種子處理

　　為防止霜期提前造成不應有的損失，應堅決杜絕作物品種的越區種植，加快熟期適中，高產優質作物品種的引進推廣速度，以提高產量，增加效益。具體建議如下：

　　1、青貯玉米：選用黑飼1號、龍輻單208、高油115。

　　2、玉米：建議南部鄉鎮可選用吉單27、豐單1、吉單522、吉單415、鑫鑫009、龍單25、東農252、嫩單11等優良品種；中部地區可選用四早12、龍單32、龍單35、龍單38、伊單59等優良品種；北部地區則要以海玉6、哲單37為主栽品種。

　　3、大豆：二積溫帶推廣應用東農47、東農46、抗線4號、合豐47；三積溫帶推廣應用合豐47、東農46、嫩豐17、抗線4號。

　　4、水稻：以哈特優219、龍粳14為主。

　　5、馬鈴薯：以克新13、克新12、克新18、東農303、早大白為主。

　　6、向日葵：以甘葵2、甘葵3號為主。

　　播種前要對種子進行精選，要求種子純度高于98%、凈度97%以上、發芽率95%以上。馬鈴薯在播前15——20天要出窖進行曬薯。近幾年我縣地下害蟲、苗期害蟲呈逐年加重的趨勢，為防治地下害蟲、苗期害蟲及一些土傳病害，建議能夠進行包衣的作物，都要采取種子包衣的方法，以確保苗全、苗齊。

　　二、及早滅茬，精細整地

　　針對今年春播生產面臨干旱的嚴峻形勢，今春整地應遵循保墑為主的原則，以盡量少動土為原則，采取不翻地、多耙地、早滅茬、重鎮壓等措施，所謂不翻地是說能夠盡量不翻即可播種的地塊最好不翻，盡量少動土，以減少土壤水分蒸發；而一些必翻的地塊則要做到翻、耙、壓連續作業，以利保墑。我縣農民多年來一直有春季旋耕、滅茬、起壟的習慣，20xx年做好這項工作，一定要早旋、早起壟、早鎮壓連續作業，防止跑墑。當土壤化凍20厘米時即可進行。

　　我縣歷年4月中下旬都有一場降雨過程，但降水量存在差異。因此早整地、早起壟、早鎮壓，就可使4月份的降水成為有效水，而如果降水后再整地起壟，則這場降水將成為無效水。因此，今春整地起壟務必突出早，特別是在氣溫逐年升高形勢下，春季回暖早、回暖快，早整地、早起壟、早鎮壓尤為重要。

　　三、適期早播，合理密植

　　據氣象部門預測，今年春天春旱的可能性很大，適期早播有利于搶墑保苗。根據我縣的實際情況，玉米第二積溫帶適宜播期為5月1日—5日，第三積溫帶適宜播期為5月5日—10日，青貯玉米的.播期和玉米相同；大豆要求5厘米土層內地溫穩定通過8℃時即可播種，我縣南部鄉鎮最佳播期在5月5日—5月10日，北部鄉鎮最佳播期為5月10日—5月15日；我縣馬鈴薯一般在當地土壤深約10厘米處地溫穩定在10℃以上時開始播種，最適播種期南部鄉鎮為4月下旬，北部地區為5月上旬。

　　合理密植，確保密度是增產的重要措施。根據我縣的實際情況，玉米適宜的種植密度一般品種畝保苗3，300株左右，耐密品種畝保苗4，000—4，500株左右；我縣青貯玉米的最佳密度是畝保苗5，000—5，500株，株距18—20公分；大豆采用壟三栽培，公頃保苗株數25—30萬株；精量播種，公頃保苗株數30—32萬株；窄行密植，公頃保苗35—40萬株。馬鈴薯一般早熟品種的種植密度為行距65厘米，株距18—20厘米；中晚熟和晚熟品種的密度為行距65厘米，株距20—25厘米。

　　四、合理投入，科學施肥

　　合理投入，科學施肥是一項節本增效的有效措施。特別在我縣奶牛多的有利情況下，要廣泛動員群眾，積造農肥，增加農肥施用量，同時大力推廣專用肥、測土配方施肥和長效（緩效）肥，提倡緩施肥技術應用，合理施用氮肥，穩磷、增鉀，補充微肥，滿足作物整個生育期內對養分需求，加快生育進程和促熟、增產。結合我縣開展測土配方施肥工作的實際，積極推廣測土配方肥，切實把這項工作落到實處，讓廣大農民真正受益。

　　施肥應遵循農肥與化肥，氮肥與磷肥，大量元素與微量元素、底肥與追肥相結合的原則。建議：玉米結合整地畝施用優質農家肥2立方米以上，播種時畝施優質玉米測土配方肥（45%含量以上）20—25公斤，缺鋅地塊畝施鋅肥2公斤，在玉米拔節前畝追尿素8—10公斤；青貯玉米畝施優質農肥2立方米以上；化肥：畝施有效成份含量45%的玉米專用肥25—35公斤，追肥：拔節前畝追施尿素10公斤；缺鋅地塊畝施鋅肥2公斤；大豆一般要求畝施磷酸二銨10—12公斤、尿素2—3公斤、硫酸鉀2—3公斤，或施用大豆測土配方肥每畝20—25公斤。如大豆長勢弱，在開花前結合二遍地鏟后趟前，進行根系追肥，畝追尿素3—5公斤，追后立即中耕培土；馬鈴薯一般每畝施有機肥1.5—2立方米，化肥畝施尿素10公斤，二銨10公斤，硫酸鉀20公斤，或用等量純氮、磷、鉀含量的專用肥或復合肥。

鐵腕治霾工作實施方案 篇28

　　為切實做好我校學生放學后延時服務工作，促動學生健康、快樂、幸福成長，協助家長解決無法按時接送孩子的難題，根據教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見和省教育廳、省發改委、省財政廳、省人力資源、社會保障廳關于全面推動小學生課后服務工作的指導意見文件要求，結合我校實際，經校領導班子會議研究后。

　　特制定“學校課后服務工作實施方案”。

　　一、目的意義

　　針對我校下午放學后存有接送難問題展開課后延時服務，是利用學校在管理、人員、場地和資源等方面的優勢，在學校規定的課程教學之外展開的便民性服務措施，是堅持以生為本育人理念、促動學生健康成長，更好地辦人民滿意教育的重要改革舉措，更是主動回應家庭需求，回應社會關切，進一步增強教育服務水平、使人民群眾具有

　　更多獲得感和幸福感的民生工程。

　　二、工作原則

　　我校在課后服務工作中應堅持以下原則。

　　1.堅持學生自愿原則。在家長學生自愿的前提下，由家長根據家庭所需向學校提出書面申請。

　　2.堅持公益服務原則。學生延時服務應充分遵循公益性、服務性原則，不以營利為目的。

　　3.堅持安全至上原則。各班、小組增強安全教育，強化安保工作。做到有人監管、有安全措施、有統一組織，確保師生安全。

　　三、組織機構

　　為確保放學后延時服務工作能夠扎實有效展開，成立放學后延時服務工作機構。

　　組長：略

　　副組長：略

　　成員：略

　　四、具體要求

　　課后服務對象：課后服務工作主要針對放學后家長接送困難、在家無人照料的學生。

　　課后服務時間：課后服務時間為學校工作日早上上課前、午間休息和下午放學后(周四教師學習除外),一般情況下冬季到17：00。

　　夏季到17：30。

　　服務形式：早間以巡視看護為主，組織早到校學生展開晨間誦讀；

　　午間以午間配餐和午休為主；

　　下午放學后以有組織的社團活動及其他學習活動為主。

　　課后服務內容：主要內容有輔導學生有效完成作業，并實行重點、難點的指導和輔導；帶著學生觀看具有教育意義的優秀影片和學習資源；在各個開放書架、班級圖書角或是圖書館實行自主閱讀；帶著學生參與各類科普、體育和娛樂游戲、社團等活動，也能夠安排其它適合學生身心發展的活動育人課程。

　　課后服務程序：我校充分利用在管理、人員、場地、資源等方面的優勢，積極展開課后服務工作，堅持學生家長自愿的原則，學校事先向家長告知服務方式、服務內容、安全保障措施等，建立服務內容公示、學生選擇、家長申請、班級審核、校長審定、學校組織實施的工作機制。由家長向學校提出托管申請，學校審核申請并與家長簽訂相關協議書，明確雙方權利義務和責任分工。

　　五、保障措施

　　1.高度重視。學校高度重視課后服務工作，成立專門服務工作機構，并將其作為重要的.民生服務事項，納入學校工作常規，增強領導，精心策劃，認真實施。各班主任及值班教師要高度重視，認真負責，切實將放學后延時服務作為一項分內工作，組織好，服務好，真正讓延時服務成為學校的實事工程。

　　2.健全制度。建立健全放學后延時看管服務工作相關制度，包括學生看管申報審批制度、學生管理制度、檢查考核制度、安全管理制度，以及學生意外傷害等突發事件的應急理機制等，確保課后服務工作有章可循、有規可依。

　　3.規范管理。放學后延時服務工作必須做到以下幾條。

　　(1)堅持長自愿、公益服務原則，嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加。

　　(2)嚴格規范辦學行為，不得將看管服務工作作為學校教學的延伸，不得實行集體補課或舉辦各種學習興趣班。

　　(3)不得與社會機構合作實行有償服務。

　　(4)看管教師要做好看管記錄，詳細記錄每天看管情況出現緊急情況時即時救助并通知學生監護人，確保學生安全。

　　4.考評表彰。為提升課后服務的管理成效，學校將制定相關課后服務工作考核辦法，將管理人員、教師參與課后服務工作納入績效考核范圍。

鐵腕治霾工作實施方案 篇29

　　為加強環境衛生管理工作，切實抓好長效管理機制，創建優良人居環境，提高居民素質和場鎮文明程度，使轄區環境衛生工作實現經常性、服務性、制度性。根據20xx年度我鎮總體工作思路，特制定環境衛生工作實施方案。

　　一、工作目標

　　1、場鎮垃圾全面清除。

　　轄區主要道路、公共場所、居住區和城鄉結合部清掃保潔到位，地面無明顯污跡，無垃圾亂傾倒、亂堆放，無衛生死角。

　　2、基礎設施規范整潔。

　　場鎮道路及其附屬設施完好，環境潔凈有序，綠化美觀。沿街建筑物、店面無亂張貼、亂涂寫。

　　3、衛生保潔長效機制建立健全。

　　群眾愛護公共環境的文明素養不斷提高。

　　二、工作內容

　　以主次干道、居住區、建筑工地、農貿市場以及車站等為重點，著力治理隨地吐痰，隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾，隨意傾倒污水、建渣等問題，從根本上解決場鎮部分路段“臟、亂、差”問題。

　　三、工作措施

　　（一）全面清理轄區環境

　　徹底清理轄區范圍內的垃圾死角，實行全天候清潔保潔，生活垃圾日產日清，增補、更新街路垃圾箱等環衛設施；清除河道、溝渠兩岸及其中的垃圾污物；取締違規占道市場、沿街流動攤販，清理店外擺放和小廣告亂張貼、亂涂寫，清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺和不規范的牌匾、廣告；修整綠地花壇，清理枯死樹木和補栽缺損苗木；加強“門前五包”管理，清理門前堆放物；全面整治街路、學校、廣場、車站周邊和商業街、居民區內的各類違章占道現象。

　　（二）全面開展單位衛生整治活動

　　鎮政府和鎮級各單位要落實衛生保潔制度，徹底打掃室內外環境，清除垃圾污物和雜物，擦拭門窗玻璃，清除物品積塵，及時清理垃圾筒，整頓停放車輛秩序，搞好公廁衛生，綠化、美化環境。

　　（三）全面改善居民區衛生環境

　　清除垃圾污物和亂貼亂畫現象，清理院區、綠地等場所的亂堆亂放雜物，加強日常清掃保潔，規范管理垃圾收集點。嚴禁散養家禽家畜。

　　（四）全面整治施工場所和集貿市場

　　清除施工現場內的垃圾、建筑殘土，更換或修復施工現場的破損圍擋，整齊堆放物料；及時清運拆遷現場的殘土、垃圾，杜絕違章占道現象。

　　加強集貿市場的衛生管理，有專人隨時進行掃保，配備足夠的垃圾箱，及時收集清運垃圾。發動業戶徹底清理攤點內外衛生，擦洗貨架，整齊擺放貨物，無占道經營現象。

　　（五）全面開展宣傳教育活動

　　通過設置宣傳板、宣傳標語，發放宣傳單等形式，充分營造出營造全社會積極參與場鎮環境衛生工作的氛圍，鼓勵群眾從身邊做起，養成不亂扔垃圾的好習慣，倡導科學健康的生活方式，強化廣大群眾的衛生意識和環境意識。

　　四、工作要求

　　（一）加強領導，通力配合

　　鎮城鄉環境綜合整治辦公室負責組織協調我鎮場鎮環境衛生工作，鎮屬部門和居委會分別按照工作方案要求，制定具體工作方案，細化工作措施，牽頭抓好工作開展，確保工作順利、有效推進。

　　（二）真抓實干，務求實效

　　鎮屬部門和居委員會按照網絡化管理要求，與自身實際情況結合起來，力戒形式主義。要充分組織發動廣大群眾共同參與，使之成為促進場鎮管理、營造良好秩序、提升文明程度的一項實事工程。

　　（三）健全機制，嚴格獎懲

　　鎮屬部門和居委會要建立健全保持場鎮環境衛生工作的長效機制，建立相應的人力、物力和財力保障機制，確保工作的順利實施；并通過曝光欄、有獎舉報等途徑，發動廣大人民群眾積極參與監督。鎮整治辦、鎮目督辦要加大檢查力度，及時通報治理工作進度情況。