政府人員的工作總結(jié)
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%以上;財(cái)政總收入增長(zhǎng)7%以上,其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8%以上;研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比例達(dá)到1.8%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上;自營(yíng)出口總額增長(zhǎng)10%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%以上;萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%以上,cod和so2排放量均下降3%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上,農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)9%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在1.92‰以內(nèi)。
以質(zhì)量效益為標(biāo)準(zhǔn) 全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展
制訂出臺(tái)政策措施,安排3.19億元激勵(lì)扶持資金,努力在保增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。
一、致力三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
第一,堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣,努力做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。一是更好提升紡織業(yè)。圍繞建設(shè)國(guó)際性紡織制造中心、國(guó)際性紡織創(chuàng)意中心目標(biāo),做專主業(yè),提升競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)紡織企業(yè)走終端化、高端化、差異化之路,正確把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,逐步剝離無(wú)關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)“瘦身強(qiáng)體”。做強(qiáng)龍頭,提升帶動(dòng)力。深入實(shí)施“131”行業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建規(guī)劃,著力在化纖、織造、印染、家紡、服裝等整個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)培育一批擁有核心技術(shù)、自主品牌的龍頭企業(yè),以更好帶動(dòng)中小企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)的融合發(fā)展。做精產(chǎn)品,提升影響力。加強(qiáng)品牌創(chuàng)建,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名紡織企業(yè)總部和國(guó)字號(hào)紡織商會(huì)協(xié)會(huì),引導(dǎo)企業(yè)培育品牌,著力建設(shè)中國(guó)紡織品牌和總部基地;加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,抓緊啟動(dòng)以浙江現(xiàn)代紡織工業(yè)研究院為重點(diǎn)的紡織面料創(chuàng)意中心和以中國(guó)輕紡城服裝家紡市場(chǎng)及創(chuàng)意大廈為依托的服裝家紡創(chuàng)意中心建設(shè),著力建設(shè)中國(guó)紡織技術(shù)研發(fā)高地;加強(qiáng)時(shí)尚創(chuàng)造,切實(shí)搞好紡織分類編碼、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)及流行趨勢(shì)發(fā)布,積極舉辦高層次的紡織設(shè)計(jì)大賽、時(shí)尚峰會(huì)、創(chuàng)意論壇等,大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的紡織服裝設(shè)計(jì)公司和設(shè)計(jì)大師,加快構(gòu)建紡織創(chuàng)意教育培訓(xùn)服務(wù)公共平臺(tái),設(shè)立紡織服裝“零成本創(chuàng)意工作室”,不斷加大紡織面料知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,著力建設(shè)中國(guó)紡織時(shí)尚文化引領(lǐng)高地。
二是加快壯大新產(chǎn)業(yè)。深化細(xì)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄,更好發(fā)揮濱海工業(yè)區(qū)、柯橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等發(fā)展平臺(tái)的作用,提高投入強(qiáng)度,提升產(chǎn)出效益,加快形成新的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)《紹興縣新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃落地指導(dǎo)意見》,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)“退二優(yōu)二”,適度有序轉(zhuǎn)移技術(shù)含量低、生產(chǎn)規(guī)模小、要素占用多的落后企業(yè),大力發(fā)展資源消耗少、環(huán)境污染小的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè),積極培育汽車汽配、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新型材料、光伏產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),更好發(fā)揮黃酒原產(chǎn)地優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)中國(guó)黃酒產(chǎn)業(yè)園,鼓勵(lì)現(xiàn)有黃酒生產(chǎn)企業(yè)改造升級(jí),并購(gòu)聯(lián)合,提高產(chǎn)能,拓展市場(chǎng),擴(kuò)大影響。
三是積極培育創(chuàng)新型企業(yè)。大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。引導(dǎo)扶持企業(yè)加大研發(fā)投入,開發(fā)引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目,積極實(shí)施省級(jí)以上重大科技項(xiàng)目,加大關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的研發(fā)推廣應(yīng)用,促進(jìn)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,力爭(zhēng)全年新增省級(jí)以上高新技術(shù)研發(fā)中心、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)在全省領(lǐng)先、全市第一。大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、專利和品牌戰(zhàn)略。鼓勵(lì)企業(yè)制訂或參與制訂和采用各類標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)積極研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝并申請(qǐng)授權(quán)發(fā)明專利,支持企業(yè)積極培育創(chuàng)建市場(chǎng)認(rèn)可度高、影響力大、經(jīng)濟(jì)效益好的品牌,力爭(zhēng)全年新增中國(guó)名牌(中國(guó)馳名商標(biāo))數(shù)在全省領(lǐng)先、全市第一。大力推進(jìn)股改重組、上市增發(fā)。積極引導(dǎo)企業(yè)加快上市,鼓勵(lì)已上市企業(yè)配股、增發(fā),力爭(zhēng)全年新增上市公司“保2爭(zhēng)3”,新增股改重組企業(yè)10家以上,進(jìn)一步做大做強(qiáng)“柯橋板塊”。
四是深入推進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)持“控新治舊”,嚴(yán)格執(zhí)行新上項(xiàng)目能源消耗審核和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,繼續(xù)推進(jìn)有效供熱范圍內(nèi)燃煤蒸汽小鍋爐整治工作,推廣余熱余壓利用等重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極開發(fā)引進(jìn)資源要素集約利用的新工藝、新設(shè)備和資源替代、循環(huán)利用等先進(jìn)適用技術(shù),積極創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)、試點(diǎn)企業(yè),積極推進(jìn)企業(yè)小循環(huán)、行業(yè)中循環(huán)和區(qū)域大循環(huán)。大力推廣清潔生產(chǎn),實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核制度,嚴(yán)格排污許可證管理和污染源在線監(jiān)控,深入推進(jìn)污水“進(jìn)管達(dá)標(biāo)、處理提標(biāo)”等專項(xiàng)行動(dòng)。
五是加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作。繼續(xù)按照“兩保一嚴(yán)”基本方針,注重整體解困、注重合力重組、注重區(qū)別對(duì)待,落實(shí)企業(yè)解困的各項(xiàng)政策措施,確保重組一家成功一家、確保社會(huì)穩(wěn)定;積極鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)和其它優(yōu)勢(shì)企業(yè)并購(gòu)困難企業(yè),鼓勵(lì)上下游企業(yè)和其它關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)行聯(lián)合,以提高規(guī)模效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。全面落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、出口退稅率提高、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例適度下調(diào)和涉企行政事業(yè)性收費(fèi)取消、暫停等政策,力爭(zhēng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)14億元。進(jìn)一步建立健全預(yù)警機(jī)制,對(duì)企業(yè)欠薪、欠費(fèi)、欠債的情況,及時(shí)掌握,引起警覺,嚴(yán)加防范;進(jìn)一步建立健全評(píng)價(jià)機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)的單位投資、單位資產(chǎn)效益以及資債結(jié)構(gòu)狀況,及時(shí)分析評(píng)判企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)情況;進(jìn)一步建立健全監(jiān)管機(jī)制,探索建立駐企指導(dǎo)員制度,探索開展企業(yè)內(nèi)審工作,引導(dǎo)企業(yè)全面加強(qiáng)決策、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、營(yíng)銷、生產(chǎn)和安全管理。