政府人員的工作總結
二、加快新城鎮的建設發展
完善管理體制。總結推廣蘭亭鎮試點經驗,結合省委、省政府“擴權強縣”的決策部署,深入推進“擴權強鎮”,規范、充分、有序地下放縣級管理權限,加快構建責權利一致的管理機制,支持新城鎮更好發展。
加快工業集聚。優化城鎮發展規劃,合理布局建設空間,推進城鎮工業集聚點建設。大力提升濱海工業區的集聚水平,更好發揮全縣工業經濟發展第一大平臺的作用,加快建設開放型、科技型、生態型的現代化工業新城;充分發揮區位、資源和體制優勢,著力把柯橋經濟開發區打造成集科技、品牌、創意于一體的新型工業園區;積極創造條件,爭創國家級開發區。
協調區域發展。大力實施一批完善城鎮公共服務功能的政府性項目,進一步加大對欠發達鎮的扶持力度,提升城鎮承載
能力。繼續抓好平水、楊汛橋全國發展改革小城鎮試點工作。以平水鎮城區為核心,以王壇、稽東城鎮新社區和農村新社區為節點,發揮優勢,提升標準,努力在區域一體化、產業特色化、環境生態化上下功夫,努力把平水副城建設成為縣域經濟發展的重要增長極,南部山區統籌發展的大平臺。
三、加強新農村的建設管理
按照“土地集約利用、產業集聚發展、農民集中居住、管理服務城鎮化”的要求,安排5000萬元激勵扶持資金,以農村新社區建設為抓手,整體提升農村發展水平。一是推進公共設施建設。搞好規劃布點,建設農村社區綜合服務中心。深入推進城鄉公交一體化。大力推進村莊整治建設,依法整治違章建筑。完善農村公路和供水供電、廣電通訊、垃圾污水處理等網絡建設。全面完成新農村電氣化改造任務。
二是探索農村建房新模式。建立健全“誰業主、誰拆遷、誰安置、誰得益”的項目拆遷、征地利益導向機制,加快推進“城中村”、“空心村”整治。嚴格執行縣委、縣政府《關于進一步加強農村建房管理,扎實推進農村新社區建設的試行意見》,控制單家獨戶建設農民住宅,大力推進高層安置房、多層農民公寓建設。抓好宅基地整治、移民下山、生活用房與生產用房合理分離等工作。推行異地集中建物業,發展壯大村級經濟。
三是創新農村體制機制。依法自愿有償推進土地承包經營權流轉,培育現代農業經營主體,推動農業規模經營,農村土地承包經營權流轉率達到50%以上。探索開展農民在政府主導下以土地承包經營權、宅基地和住房置換城鎮社會保障和城鎮房產。深入實施集體林權制度改革。積極推廣蘭亭鎮農村金融服務綜合試點經驗,探索建立農民創業扶持基金,推廣農戶小額信貸,加快建立現代農村金融制度,促進農村更好發展。
以人民幸福為標準 全力推進社會和諧發展
經濟發展、城鄉統籌的最終目的,是為了改善人民福祉。我們一切工作的出發點和落腳點,是為了推進社會的和諧進步,實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,促進人的全面發展,使紹興成為全省、全國生活最幸福的地區之一!
一、深入實施“六個所有”民生計劃
堅持將新增財力的三分之二以上用于民生的改善,安排18.93億元財政資金用于“六個所有”民生計劃的實施,加快推進基本公共服務均等化。一是安排9億元“學有所教”財政資金。全力做好省教育基本現代化試點縣工作。全面實行義務教育學?冃ЧべY制。加強青年教師培養,完善城鄉教師交流等機制,充實師資力量。健全學校、家庭、社會相結合的未成年人思想道德建設體系。進一步提高我縣中小學生均公用經費標準。大力發展職業技術教育,免除年人均收入4000元以下家庭農村子女就讀中等職業學校的學費,培訓熟練技工10000名。積極務實全面地推進學前教育。切實抓好特殊教育和外來人員子女教育。制訂出臺具體的工作方案,力爭通過3-5年的努力,在柯橋辦出幾所全省知名、全國一流的學校。加強校園安全建設,努力把學校建成學生最安心、家長最放心的地方。
二是安排2500萬元“勞有所得”財政資金。制訂實施新三年促進就業的政策。大力開發社區服務、公共服務等公益性崗位,積極推進城鎮下崗失業人員、外來務工人員等的職業技能培訓,完善創業小額擔保貸款政策,支持失業人員就業創業。完善“零就業家庭”就業援助長效機制,加強對低保家庭勞動力、殘疾人的就業幫扶,力爭新增城鎮就業人數10000人。加大勞動監察執法力度,加強勞動糾紛協調處置工作,切實維護勞動者合法權益。
三是安排3.16億元“病有所醫”財政資金。積極爭創省級“衛生強縣”。健全公共衛生服務體系,提高全縣社區衛生服務機構全覆蓋水平,完善城鄉一體化醫療保障制度。提升縣中心醫院、第二醫院的醫療服務水平,完成縣中醫院遷建,規劃建設縣婦保醫院,力爭通過3-5年的努力,把縣中心醫院辦成全省知名、全國一流的縣級醫院。繼續重視抓好人口與計生工作,切實穩定低生育水平,統籌解決人口問題,不斷提高人口素質。
四是安排4.7億元“老有所養”財政資金。在城鄉老年居民基本生活保障全覆蓋的基礎上,組織實施長壽老人特殊生活補貼制度,80歲至90歲老人每月補貼50元,90歲以上每月補貼100元。繼續做好被征地農民養老保障“即征即!焙拖蚵毠せ攫B老保險轉移接軌工作。進一步加強老齡工作,積極倡導居家養老,辦好縣老干部活動中心、縣老年頤樂園和鎮街敬老院,提高養老水平。