在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作三級(jí)干部會(huì)議上的講話(huà)
再次,要把學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件與學(xué)習(xí)貫徹《云南省農(nóng)村工作守則》緊密結(jié)合起來(lái)!对颇鲜∞r(nóng)村工作守則》是省委、省政府根據(jù)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段的實(shí)際,制定的一個(gè)規(guī)范化、制度化的重要文件。各級(jí)各部門(mén)要把認(rèn)真學(xué)習(xí)《守則》、執(zhí)行《守則》作為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件的重要內(nèi)容,讓廣大農(nóng)民熟悉掌握《守則》的內(nèi)容,用《守則》強(qiáng)化廣大干部服務(wù)農(nóng)民的意識(shí),規(guī)范廣大干部服務(wù)農(nóng)民的行為,創(chuàng)造愛(ài)民親民、利民惠民、安民護(hù)民的良好氛圍。
。ǘ┡c時(shí)俱進(jìn),明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思路。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,認(rèn)真貫徹中央、省、市的支農(nóng)政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,把推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程作為解決我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的根本途徑,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加大對(duì)農(nóng)村的支持力度,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)支持農(nóng)村,用抓工業(yè)的理念來(lái)謀求農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合能力建設(shè),切實(shí)抓好糧食生產(chǎn),繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),突出特色,做大做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)業(yè)組織化的協(xié)作能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民組織化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和涉農(nóng)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出具體的貫徹意見(jiàn)。要從全局的、戰(zhàn)略的高度看待“三農(nóng)”問(wèn)題,進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重要性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,做到在思想上切實(shí)加深同農(nóng)民群眾的感情,尊重農(nóng)民,愛(ài)護(hù)農(nóng)民;在作風(fēng)上更加扎扎實(shí)實(shí),深入農(nóng)村,了解農(nóng)村;在工作上真正把農(nóng)業(yè)放在重要位置,關(guān)心農(nóng)業(yè),支持農(nóng)業(yè),解決農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題。這是全面貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神的需要,也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康鹽津的需要。
(三)加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新突破。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì),以茶、桑、雞、倍、竹五個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)、蔬菜、干果等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),在切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),進(jìn)一步做強(qiáng)做大做優(yōu)我縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè),逐步形成有規(guī)模、有品牌、有市場(chǎng)、有效益,逐步建立起具有地方特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群,不斷提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前,要圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,擴(kuò)大其產(chǎn)量和產(chǎn)值規(guī)模,發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)“一鄉(xiāng)一產(chǎn)業(yè)”、“一村一品”和專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要改造和新建標(biāo)準(zhǔn)茶園4萬(wàn)畝,更新改造標(biāo)準(zhǔn)桑園3萬(wàn)畝,建設(shè)無(wú)公害蔬菜基地5萬(wàn)畝,更新改造竹子10萬(wàn)畝,建設(shè)五倍子示范基地1萬(wàn)畝,烏骨雞飼養(yǎng)總量達(dá)到100萬(wàn)只以上。對(duì)以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要實(shí)事求是,因地制宜,向適宜地區(qū)轉(zhuǎn)移、集中,決不能撒胡椒面,重點(diǎn)是要縮小戰(zhàn)線、集中優(yōu)勢(shì)、集中人力物力財(cái)力,確定比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中扶持發(fā)展。大力扶持縣茶葉公司、林化廠、繅絲廠、一枝春罐頭廠等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);想盡千方百計(jì)的辦法,降低準(zhǔn)入,盡最大優(yōu)惠,引資建設(shè)1至2個(gè)真正具有龍頭帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)公司與基地農(nóng)民、生產(chǎn)與加工、產(chǎn)品與市場(chǎng)對(duì)接,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。二是大力推進(jìn)農(nóng)民組織化,促進(jìn)農(nóng)民增收。堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則,鼓勵(lì)涉農(nóng)公司組織、大戶(hù)牽頭、農(nóng)村能人,以公司加基地連農(nóng)戶(hù)、公司加協(xié)會(huì)連農(nóng)戶(hù)的模式,培育和發(fā)展專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)或合作社,把千家萬(wàn)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)結(jié)合起來(lái),通過(guò)推廣新品種,使用新技術(shù),把傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變?yōu)楝F(xiàn)代化的組織模式,通過(guò)培育農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織,推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),帶動(dòng)信息化進(jìn)村入戶(hù),帶動(dòng)農(nóng)民增收。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要圍繞五個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè),選擇1至2個(gè)適宜本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)展的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè),確定1至2個(gè)專(zhuān)業(yè)村大力培育發(fā)展。縣政府農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)辦要搞好規(guī)劃布局,縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦、科委、科協(xié)等涉農(nóng)部門(mén)要集中人力、物力、財(cái)力集中扶持發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)。縣委政策研究室要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上為縣委、政府當(dāng)好參謀和助手。同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)能人和大力吸引外商采取承包、租賃等手段,投資建設(shè)庭院經(jīng)濟(jì)式的現(xiàn)代專(zhuān)業(yè)型特色農(nóng)業(yè),創(chuàng)建示范典型,夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技基礎(chǔ)。三是大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。要把促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)根本任務(wù),不斷優(yōu)化農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的政策環(huán)境,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,逐步減少農(nóng)村人口。當(dāng)前,要下大力氣加快以縣城為中心、“兩路”沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,下功夫搞好濱江路和沙坪橋商貿(mào)中心建設(shè),改變城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后的局面,努力使城鎮(zhèn)化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。