2004年人口與計劃生育責任目標執行情況匯報
（二）省人口計生委與州計生委簽訂的責任目標完成情況
1、為當地黨委、政府在人口與計劃生育工作的正確決策方面做好工作。州計生委作為州人民政府主管人口與計劃生育工作的職能部門,強化調查研究,加強對縣市工作的指導,為州委、州人民政府在人口與計劃生育工作的正確決策方面發揮了自己的作用。一是根據州委、州人民政府提出的全面建設小康社會的要求，全州經濟和社會發展的需要，在調查研究的基礎上，提出了全州人口與計劃生育工作的奮斗目標，明確了全州人口與計劃生育工作的三大重點，即采取超常規的辦法，認真開展農業人口獨生子女家庭獎勵工作，抓好南部地區和北部山區人口控制，強化流動人口計劃生育管理，力爭使全州的人口自然增長率接近或低于全省平均水平，提前實現州委四屆六次全會提出的“經過10年努力使人口自然增長率接近或低于全省平均水平”的戰略目標。二是建議州委、州人民政府進一步健全完善了以黨政一把手親自抓，負總責為主要內容的目標管理責任制，對人口與計劃生育工作繼續實施“黃牌警告”和“一票否決”制度，嚴格考核獎懲。
2、積極爭取工作條件。一是爭取州委、州人民政府的支持，州級財政不斷加大對人口與計劃生育事業的經費投入，州級財政對人口與計劃生育事業經費的投入由2003年的720萬元增加到780萬元（不含農業人口獨生子女家庭獎勵配套資金），同時明確要求縣市、鄉鎮要按4：2的比例加大經費投入，保證人口與計劃生育工作的順利開展。二是爭取州人民政府的支持，村級計劃生育宣傳員州級生活補貼，內地7縣市由2003年的每人每月20元增加到每人每月30元，邊疆6縣由2003年的每人每月30元增加到每人每月40元，并按各縣市村級宣傳員的實際人數予以補助。三是在《x省農業人口獨生子女獎勵暫行規定》下發后，積極向州人民政府反映，州人民政府決定除認真做好個舊、開遠、蒙自、石屏4個省級試點縣市的工作外，在全州其余9縣全面實施這一獎勵政策。四是針對州計生委人員偏少，流動人口計劃生育管理科未能單設的實際情況，積極爭取州人民政府的支持，在州計生委設立了流動人口計劃生育管理科，核定人員編制3人。五是積極爭取州人民政府的支持，強化鄉級計劃生育服務網絡建設，開展鄉級計劃生育服務所規范管理達標活動，2004年州級財政安排160萬元專項資金，為內地7縣市鄉級服務所購置更新設備。
3、計生委班子團結、求實、務實。2004年州計生委高度重視領導班子作風建設，開展團結干事思想教育活動，大力倡導求真務實的作風，知實情、說實話、辦實事、求實效。正確把握全州人口與計劃生育工作的大局，隨時保持對黨、對人民高度負責的責任心，盡職盡責做好工作，形成了“團結、務實、廉潔、高效”的政風。
4、行風建設正常。按州委、州人民政府的要求，切實加強行風建設，建立了《州計生委公開承諾制度》、《州計生委科學民主決策制度》、《州計生委領導干部聯系群眾制度》、《州計生委首問首辦制度》、《州計生委學習制度》、《州計生委責任追究制度》。根據計生部門的特點，把行風建設作為提高服務質量，改進機關作風的有效方法，作為提高素質、樹立計生形象的有效手段，作為促進職能到位，全面維護育齡群眾身體健康的推進器。通過行風建設，服務廣大育齡群眾的措施得到了進一步加強，收費行為得到了進一步規范，執法力度進一步加大。