2004年人口與計劃生育責任目標執行情況匯報
5、人口與計劃生育工作取得了新的突破。一是在黨政一把手親自抓、負總責為主要內容的目標管理責任制上有新的突破,各級黨委、政府對人口與計劃生育工作的領導進一步加強;二是農業人口獨生子女家庭獎勵工作有新的進展,農業人口獨生子女父母領證率明顯提高;三是宣傳教育的首位意識日益增強,宣傳陣地不斷鞏固;四是計劃生育科技工作有新的突破,服務站所的管理和建設得以加強;五是人口控制手段不斷增強,違法多生育人數明顯減少;六是依法行政、文明執法有新的突破,計劃生育整體工作水平有新的提高。
6、計劃生育率91.5 %,比任務數90.5%高 1個百分點。
7、違法多生育118人,比控制數200人少82人。
8、“獎優免補”政策兌現率年底可達100%的目標任務要求。
9、避孕及時率68.5%,比任務數68%高0.5個百分點。
10、農業人口獨生子女家庭辦理《獨生子女父母光榮證》的資格認定、數據統計、資金運作符合工作規范。《x省農業人口獨生子女家庭獎勵規定》、《x省農業人口獨生子女家庭獎勵規定實施細則》下發后,州計生委舉辦了全州農業人口獨生子女家庭“獎優免補”培訓班,組織全州計生系統干部職工學習了農業人口獨生子女家庭獎勵的有關文件和政策,明確了農業人口獨生子女家庭獎勵的對象和政策規定,部門職責和辦理程序,下發了《關于建立農業人口獨生子女家庭獎勵檔案的通知》,建立了農業人口獨生子女家庭“獎優免補”工作統計報表制度和資金管理辦法。據調查,全州農業人口獨生子女家庭辦理《獨生子女父母光榮證》的資格認定、數據統計、資金運作符合工作規范。
11、運用計算機“獎優免補”管理系統,對“獎優免補”工作進行個案管理。積極籌措資金,為全州142個鄉鎮配備了計算機,向省人口計生委購買了“獎優免補”計算機管理軟件,組織各縣市管理人員參加了省統一組織的培訓。州、縣、鄉三級正按省級要求,運用計算機“獎優免補”管理系統,對“獎優免補”工作進行個案管理。
12、建立健全州縣兩級流動人口計劃生育信息交換平臺,并正常運作。強化流動人口計劃生育管理工作,加強流動人口信息管理,正按省級要求,建立州縣兩級流動人口計劃生育信息交換平臺。
(三)農業人口獨生子女家庭獎勵情況
1、獎勵工作的開展情況。州的農業人口獨生子女家庭獎勵工作始于2002年,到目前為止,經歷了三個階段。一是2002年3月至2003年7月31日農村獨生子女夫婦和雙女結扎夫婦養老保險獎勵階段。州、縣籌措資金527.5萬元,為全州13個縣市符合養老保險獎勵條件的11847人辦理了計劃生育養老保險,一次性解決了2003年8月1日前全州農村獨生子女夫婦和雙女結扎夫婦的養老保險獎勵問題。二是2003年8月1日至2004年5月31日實施《x省農業人口獨生子女獎勵暫行規定》階段。我州個舊、開遠、蒙自、石屏4縣市被列為省級試點縣市,州人民政府根據全州實際,決定除認真做好4個試點縣市的工作外,在全州全面實施這一獎勵政策。到2004年5月31日止,4個試點縣市共辦理一次性獎勵11289人,獎勵經費564.35萬元(其中省級資金286.255萬元,州級資金115.0475萬元,縣級資金115.0475萬元),辦理教育“三免費”2948人,免費經費50.142萬元;其余9個非試點縣辦理一次性獎勵7095人,獎勵經費354.75萬元,辦理教育“三免費”1849人,免費經費31.631萬元。三是2004年6月1日以后實施《x省農業人口獨生子女家庭獎勵規定》階段。2004年6月1日—2004年9月28日,全州農業人口領取獨生子女父母光榮證的戶數為4534戶,其中獨男戶2578戶,獨女戶1956戶。