xx縣培育龍頭企業(yè)推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的探索與研究

　　xx市xx縣地處豫北，古稱。全縣轄四鄉(xiāng)三鎮(zhèn)一區(qū)，175個行政村，總?cè)丝?5萬，其中農(nóng)業(yè)人口22萬。縣域面積591平方公里，耕地33萬畝，農(nóng)民人均1.5畝，是一個典型的以農(nóng)作物種植和畜禽養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)縣，也是河南省畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工大縣。

　　在農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段和我國加入wto的大背景下，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)競爭力，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的有效途徑。因此近年來，我縣堅持把畜牧業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和富民強縣的重要產(chǎn)業(yè)來抓，通過培育龍頭，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，使畜牧業(yè)步入了集約化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的發(fā)展快車道，以年均遞增25%的增幅持續(xù)快速發(fā)展。2003年全縣實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值10.4億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)75%以上，達(dá)到西方發(fā)達(dá)國家水平。人均牧業(yè)產(chǎn)值4160元，分別比全國和全省平均水平高3倍和4倍。肉雞年飼養(yǎng)量5000多萬只，名列全省第一。按人均牧業(yè)產(chǎn)值、肉、蛋產(chǎn)量三項指標(biāo)綜合評定排序，已連續(xù)13年位居全省第一位。因畜牧業(yè)發(fā)展成績突出，我縣先后被評為“全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)單位”、“全國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范縣”、“畜牧強縣”“全國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)”。淇縣永達(dá)、大用公司分別評為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)和省重點龍頭企業(yè)。

　　一、淇縣畜牧產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展及對縣域經(jīng)濟(jì)的作用

　　淇縣畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項系統(tǒng)工程，它經(jīng)歷了一個由低級到高級的發(fā)展過程，大體可分為起步、發(fā)展、跨越、升級四個階段。

　　第一階段是1984年──1987年的起步階段。1984年以前，淇縣畜牧業(yè)以家庭個體散養(yǎng)為主，僅有的幾家養(yǎng)殖戶也是小打小鬧，總量上形不成規(guī)模。1984年，馮永山、杜文君兩位大學(xué)生“下海”創(chuàng)辦了飼料廠和蛋種雞場，突破農(nóng)民家庭飼養(yǎng)豬雞的傳統(tǒng)方法，向小規(guī)模專業(yè)場戶發(fā)展。以此為起點，淇縣畜牧業(yè)生產(chǎn)邁出了可喜的第一步。1987年全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值1930萬元(按90年不變價折算)，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為11.3%，肉、蛋產(chǎn)量分別只有1164噸和2021噸。按人均牧業(yè)產(chǎn)值、肉、蛋產(chǎn)量等綜合指標(biāo)評定排序，淇縣名列全省第85位。

　　第二階段是1988年──1993的發(fā)展階段。1988年淇縣實行了農(nóng)牧分設(shè)，成立了淇縣畜牧中心，理順了畜牧業(yè)管理體制，促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展。1990年馮永山和杜文君分別創(chuàng)建了永達(dá)公司和興業(yè)公司(即目前的大用公司)，并逐步成為淇縣的畜牧龍頭企業(yè)。這個時期，我們以龍頭企業(yè)為先導(dǎo)，農(nóng)戶小規(guī)模分散飼養(yǎng)，按市場價收購畜產(chǎn)品，加工、銷售一體化，形成了“公司＋農(nóng)戶”的雛型。1990年淇縣畜牧業(yè)綜合評定躍居全省第一位，此后一直雄居全省榜首。1993年淇縣畜牧業(yè)產(chǎn)值突破億元大關(guān)達(dá)到1.25億元(90年不變價)，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到43.1%，肉、蛋總產(chǎn)量分別達(dá)到1.11萬噸和1.34萬噸。實現(xiàn)了畜牧業(yè)的第一步跨越。

　　第三階段是1994年──1997年的跨越階段。1994年縣委、縣政府決定實施畜牧業(yè)第二跨越，先后制定了一系列加快畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和獎勵措施。經(jīng)過幾年的努力，淇縣畜牧業(yè)突破了所有制、行政區(qū)域和行業(yè)隸屬關(guān)系的限制，實行生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，組建緊密型的經(jīng)濟(jì)利益共同體，進(jìn)一步完善、創(chuàng)新“公司＋農(nóng)戶”運行機(jī)制，形成了“公司＋集體＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運行機(jī)制，開始向工廠化、大規(guī)模方向挺進(jìn)。如在肉雞規(guī)模化生產(chǎn)上，龍頭企業(yè)與村集體(含農(nóng)戶個人入股)采用“合作辦場，承包經(jīng)營，風(fēng)險獨擔(dān)，讓利于民”的辦法，興建年出欄30萬只的商品肉雞場。由于規(guī)模擴(kuò)大，使肉雞出欄一下子增加了兩倍。1997年全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3.36億元(90年不變價)，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到66.4%，肉、蛋總產(chǎn)量分別達(dá)到3.28萬噸和3.01萬噸。實現(xiàn)了畜牧業(yè)的第二步跨越。