在市委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會上的發(fā)言

　　3、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和品牌化。一是培育壯大龍頭企業(yè)，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。重點扶持福潤、青城米業(yè)、五六集團、敦煌、千里香菌業(yè)、欣禾蔬菜、金色陽光等龍頭企業(yè)做強做大，爭取打造一個年產(chǎn)值上億元的龍頭企業(yè)。二是提高農(nóng)民組織化程度，夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。重點抓好已組建的日升獼猴桃合作社、川芎合作社、茶葉合作社會員擴展工作，大力培育農(nóng)村各類合作經(jīng)濟組織，形成多樣化的利益聯(lián)結(jié)機制。加快土地流轉(zhuǎn)步伐，推進土地向業(yè)主集中。三是加大科技創(chuàng)新力度，大力發(fā)展特色經(jīng)濟，提高產(chǎn)品質(zhì)量，打造精品品牌。加強農(nóng)村勞動力職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，推進農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民收入水平。

　　（三）以機制創(chuàng)新為切入點，不斷深化改革擴大開放

　　改革開放的力度，決定經(jīng)濟社會發(fā)展的速度。我們必須勇于創(chuàng)新而不因循守舊，敢闖難關(guān)而不固步自封，以改革的思想、精神和辦法克服困難，促進發(fā)展；并以更大的氣魄、更強的力度、更開放的姿態(tài)，推進對外開放，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。

　　一是深化行政管理體制改革。切實把政府管理經(jīng)濟的職能轉(zhuǎn)變到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來。加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，積極推行聯(lián)合審批、并聯(lián)審批，簡化審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限。穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革，以產(chǎn)業(yè)化運作方式把經(jīng)營性事業(yè)單位推向市場化。加快推進國企改革，完成國有企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)破產(chǎn)改制掃尾工作，切實做好已進入破產(chǎn)司法程序企業(yè)的結(jié)案工作，妥善安置企業(yè)職工。

　　二是加快構(gòu)建公共財政體系。以對黨和人民高度負責(zé)的精神，加大國有資產(chǎn)管理力度，積極探索國有資產(chǎn)管理新辦法，保證國有資產(chǎn)保值增值。全面推行國庫集中收付制度，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，嚴控一般性支出，在“保工資、保穩(wěn)定”的基礎(chǔ)上，集中財力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生、文化等公用事業(yè)的發(fā)展。規(guī)范和擴大政府采購，加強財政監(jiān)管，強化預(yù)算管理，提高財政資金的使用效率。針對撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的實際，積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，進一步化解鎮(zhèn)村不良債務(wù)。加大稅收征管力度，特別要進一步探索第三產(chǎn)業(yè)稅收征收新辦法，增加第三產(chǎn)業(yè)對全市財政的貢獻率。

　　三是全方位推進對內(nèi)對外開放。充分利用川蘇xx科技產(chǎn)業(yè)園的示范效應(yīng)，進一步加強與沿海省市特別是珠江三角洲、長江三角洲和環(huán)渤海灣經(jīng)濟圈等地區(qū)的經(jīng)濟合作，完善項目庫建設(shè)，推行多形式、商業(yè)化、常年性招商，把項目引進與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)、特色工業(yè)園相結(jié)合，與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合，深化資源招商，強化以企招商，拓展產(chǎn)業(yè)鏈招商。繼續(xù)把成都市作為我市招商引資的“橋頭堡”，加強與各大專院校、重點優(yōu)勢企業(yè)、投資中介機構(gòu)和民間團體的聯(lián)系與交流，捕捉各方投資合作信息，主動接受輻射和配套。全方位開放民間投資領(lǐng)域，增加民間投資項目，激活民間資金，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。

　　（四）以執(zhí)政為民為根本點，認真解決人民群眾的切身利益問題

　　立黨為公，執(zhí)政為民。我們工作的根本，就是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。我們所謀求的發(fā)展，是經(jīng)濟政治文化協(xié)調(diào)的發(fā)展，是社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明共同進步的發(fā)展。必須進一步踐行“三個代表” 重要思想，深入貫徹落實十六大和十六屆四中全會精神，著力構(gòu)建社會主義和諧社會。