重點稅源戶應(yīng)實施重點管理
預(yù)約服務(wù)制度,即根據(jù)企業(yè)提出的約請,稅收管理員根據(jù)問題涉及的范圍,為企業(yè)安排服務(wù)的時間、地點和參加人員或根據(jù)稅務(wù)機關(guān)工作部署,涉及重點稅源戶的事項事先進行通知或友情提醒,告知注意事項或要求內(nèi)容,使得企業(yè)能先期準備或騰出更多時間、人員配合稅務(wù)機關(guān)開展工作。
專項稅收宣傳制度,即對重點稅源戶采取普遍宣傳和重點宣傳相結(jié)合的方法,凡涉及該類企業(yè)的稅收新政策、規(guī)定,及時通過各種方式進行稅收宣傳,如采取電話告知,e-mail宣傳,上門服務(wù)等形式。并且注意做好納稅輔導(dǎo)工作,一方面可以促進納稅人對政策的理解和掌握,提高財務(wù)人員的辦稅效率,另一方面通過與企業(yè)進行直接交流和及時溝通,讓納稅人主動參與辦稅,幫助其解決申報中實際困難,不斷地改正問題,總結(jié)經(jīng)驗,能提高重點稅源戶管理的工作質(zhì)量,優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境。
提醒輔導(dǎo)制度,即稅收管理員深入企業(yè)內(nèi)部了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的重大事項,如企業(yè)發(fā)生重大項目投資、發(fā)生登記注冊內(nèi)容變更、在建工程投入使用或采用電子財務(wù)軟件記帳等等,分析可能出現(xiàn)的涉稅問題,提醒企業(yè)做好相關(guān)備案、報告工作,并且按時依法如實申報納稅,防止企業(yè)因缺乏對政策的了解而出現(xiàn)無意識漏稅。
跟蹤服務(wù)制度,即稅收管理員準備專門的紙質(zhì)文件,對稅收服務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量進行監(jiān)督與跟蹤,及時收集企業(yè)的意見和建議,不斷完善稅收服務(wù)的內(nèi)容和方式。
稅源分析預(yù)測監(jiān)控制度,即做好稅源的調(diào)查預(yù)測分析,掌握稅源增減變動,分析異常原因,充分挖掘稅收增長潛力。
重大事項管理制度,即企業(yè)發(fā)生重大的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)制度、產(chǎn)業(yè)宏觀政策及稅收政策發(fā)生變動,應(yīng)完整詳細記錄,一方面做好記錄,及時錄入數(shù)據(jù)庫,形成信息共享,另一方面及時參與重大事項管理,理順涉稅事宜,督促納稅人按照規(guī)定完成納稅工作。
數(shù)據(jù)積累制度,即建立重點稅源戶基礎(chǔ)資料檔案,并且在初步建立檔案的基礎(chǔ)上對其進行逐步完善,借助重點稅源戶平時積累的資料及每月報送的相關(guān)報表,對重點稅源報表按戶歸檔,建立管理臺帳,按月份序時積累,從而保證重點稅源戶基礎(chǔ)資料的完整性。
五、 重點稅源戶管理必須有完善的手段
在確定重點稅源戶管理目標的基礎(chǔ)上,稅收管理員的管理手段也要添加新的內(nèi)容,這些內(nèi)容主要體現(xiàn)在日常管理、預(yù)警指標、納稅評估、稅務(wù)檢查等幾個方面。
1、日常管理手段。加強日常管理,必須朝更深層次的方向發(fā)展,善于發(fā)現(xiàn)問題,挖掘難點,查找疑點,突出重點便是業(yè)務(wù)上必須強化對重點稅源戶經(jīng)營交易活動處理的能力,具體如涉及納稅所得和稅前扣除方面問題,我們對企業(yè)所得的確定離不開列支的把關(guān),是否允許扣除或是列支,同樣關(guān)系到企業(yè)是否存在轉(zhuǎn)移利潤的問題,比如投資利息、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、特許權(quán)使用費等的分攤;資產(chǎn)的報廢審核;傭金的收取比例及支付方合理的列支標準;虧損的發(fā)生及成因;母公司與子公司控制與受控的關(guān)聯(lián)程度等,不一而足,所有這些都是目前或?qū)矶愂展芾韱T可能涉及的,構(gòu)成比較有深度的稅務(wù)管理事項,更多的需要稅收管理員進行有深度的分析,形成我們管理的要點,進而掌握重點稅源戶經(jīng)營能力,確保重點稅源不流失。