重點(diǎn)稅源戶應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)管理
2、指標(biāo)預(yù)警手段。通過充分的統(tǒng)計(jì)分析和計(jì)劃預(yù)測的基礎(chǔ)上，建立一整套稅收預(yù)警指標(biāo)，主要是稅收、稅負(fù)與資產(chǎn)、存貨、收入、費(fèi)用、人員工資等比例關(guān)系的分析指標(biāo)，具體有進(jìn)銷項(xiàng)稅額比較、銷售稅金負(fù)擔(dān)率、銷售收入變化幅度、銷售利潤率、銷售毛利率、應(yīng)收帳款比率、資產(chǎn)負(fù)債率、固定資產(chǎn)綜合折舊率、人均工資額、土地稅收分析、房產(chǎn)稅收分析、車船財(cái)產(chǎn)稅收分析等多項(xiàng)指標(biāo)；通過制訂這些指標(biāo)以盡量貼近納稅人的財(cái)務(wù)核算實(shí)際，綜合反映納稅人整體經(jīng)營、納稅情況。在設(shè)置指標(biāo)體系后，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，以確定適合本地區(qū)的企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)峰值和警戒值，及同一指標(biāo)的區(qū)間上下限數(shù)值，通過設(shè)立預(yù)警指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)指標(biāo)差異，查糾原因，發(fā)現(xiàn)問題。
3、納稅評估手段。根據(jù)稅收預(yù)警指標(biāo)及日常稅源監(jiān)控確定的申報(bào)異常的納稅人，及時(shí)進(jìn)行納稅評估。對于評估中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)，敦促企業(yè)認(rèn)真自查舉證，對評估問題重大或疑點(diǎn)未解決且無正當(dāng)理由的，應(yīng)移交稽查或進(jìn)行反避稅調(diào)查。當(dāng)然在深入評估過程中，應(yīng)首先明確納稅評估并不是單純地為評估稅款，目的是通過評估真實(shí)地掌握納稅人稅收負(fù)擔(dān)率、生產(chǎn)經(jīng)營情況，從而更有效地對納稅人以后的納稅申報(bào)進(jìn)行監(jiān)督和控制，促使其提高納稅申報(bào)的真實(shí)性，保證國家稅款及時(shí)足額入庫。
4、稅務(wù)檢查手段。對重點(diǎn)稅源戶檢查必須慎重對待，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，應(yīng)由專門的選案部門按照一定的程序和要求進(jìn)行確定，設(shè)定專門的審批程序，以減少對大企業(yè)檢查的隨意性。當(dāng)然在檢查中應(yīng)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保檢查和審理的質(zhì)量，對待重點(diǎn)稅源戶檢查工作，態(tài)度必須明確，不查則已，一查到底。
六、 重點(diǎn)稅源戶管理必須有充實(shí)的內(nèi)容
重點(diǎn)稅源戶管理應(yīng)有深刻的內(nèi)涵，積累大量的數(shù)據(jù)，形成扎實(shí)的管理基礎(chǔ)。重點(diǎn)應(yīng)建立三個(gè)資料庫或電子臺(tái)帳：基礎(chǔ)資料臺(tái)帳、生產(chǎn)經(jīng)營臺(tái)帳、征管信息臺(tái)帳。其中基礎(chǔ)資料臺(tái)帳主要從稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部資料獲得,包括企業(yè)名稱、稅務(wù)登記證號碼、微機(jī)代碼、開辦資金、主要設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營（注冊）地址、電話、法人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員等重點(diǎn)稅源戶基本信息；生產(chǎn)經(jīng)營臺(tái)帳主要從企業(yè)及相關(guān)部門取得，包括產(chǎn)品生產(chǎn)情況、行業(yè)情況、經(jīng)營/管理情況、銷售情況、財(cái)務(wù)情況、生產(chǎn)工藝及流程、主要產(chǎn)品的“產(chǎn)銷存”、主要原材料及包裝物的“進(jìn)銷存”、主要生產(chǎn)設(shè)備（帳實(shí)）明細(xì)，稅負(fù)變化差異、稅負(fù)變化幅度、銷售變動(dòng)率，銷售額增長幅度與應(yīng)納稅額增長幅度對比、銷售毛利率、成本毛利率、往來賬戶異常變動(dòng)情況、存貨、負(fù)債、進(jìn)項(xiàng)稅額綜合對比、資產(chǎn)負(fù)債率、存貨周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、銷售利潤率、總資產(chǎn)利潤率、成本利潤率等情況；征管信息臺(tái)帳主要從稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部資料獲得,包括:1、各類資格認(rèn)定， 2、稅收優(yōu)惠政策的審批；3、增值（消費(fèi)）稅申報(bào)資料， 4、所得稅申報(bào)資料； 5、出口退稅申報(bào)資料；6、 財(cái)務(wù)報(bào)表資料，如資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等；7、稅務(wù)違章處罰信息；8、關(guān)聯(lián)企業(yè)及業(yè)務(wù)往來；9、其它相關(guān)數(shù)據(jù)。通過這些數(shù)據(jù)的取得，充實(shí)管理內(nèi)容，形成信息共享，促進(jìn)對重點(diǎn)稅源戶管理情況的掌握，奠定扎實(shí)的征管基礎(chǔ)，稅源管理工作才可以真正到位。