發揮社區優勢做好老干部管理服務工作的研究
2、基礎設施差,硬件設備和服務水平跟不上需要。目前,多數社區適合老干部的文化娛樂設施和各種活動比較少,多數社區只有辦公室而沒有活動場所。活動場所的缺乏嚴重制約老干部社區服務的深入開展,社區對老干部群體缺乏吸引力。另外,社區干部素質近些年雖然有了一定的提高,但是服務水平和質量還遠遠跟不上老干部的需要。
3、社區服務缺少統籌規劃。目前我區老干部居住在全市其它地區的占有相當一部分,我們只能對居住在本區的老干部試行社區服務,而對居住在其它地區的老干部,我們不能也無權實行社區服務。因此,形成老干部待遇上的不一致,導致老干部心理不平衡。這個問題主要是由于老干部社區服務缺少更大層面上的統籌規劃。
4、老干部社區服務缺少經費支持。我區現在提供的有償服務,僅限定在特殊類別老干部,享受有償服務的老干部只占少數,而且服務費用只限于家政服務的項目上。經費的缺乏,導致老干部社區服務項目單一,質量較差。同時,由于缺少經費,也使社區服務難以全面鋪開。
三、加強社區管理服務工作的思路和建議
老干部社區服務管理工作是新形勢下做好老干部工作的迫切要求,也是完善干部制度的需要。要做好這項工作,應充分發揮政府、社區組織和社會各方的支持力量。針對老干部社區服務的取向和存在的問題,我們對發展和加強老干部社區服務工作提出以下思路和建議。
1、充分認識發展和加強老干部社區管理服務工作的重要性和迫切性。老干部社區服務是滿足老干部需要和促進老干部工作的一項重要措施。在發展過程中,要強化政府的主導作用,加強理論研究,加大宣傳力度和資金投入,制定優先優惠政策,支持發展。同時,要規范管理,明確職責,努力提高服務水平和服務質量。
2、老干部社區服務要實現社會化。一是服務隊伍社會化。建立一支由專職人員、兼職人員和志愿者組成的服務隊伍,充分動員社區公眾參與社區服務。二是服務管理社會化。老干部社區服務是一個復雜的社會工作,僅靠老干部工作部門是難以運籌的,它要解決場地、資金、衛生等諸多具體問題,需要各部門的支持與參與。三是資金籌措社會化。解決資金來源的單一渠道問題,多渠道籌措資金,采取財政撥款、各方捐助、街道和居委會出資等方式解決老干部社區服務的資金問題。
3、強化統一領導和統籌規劃。老干部社區管理服務工作單純由某一個區來推行,有很大的局限性,效果也不理想。應由省、市政府在更大的層面上統一領導、統籌規劃,出臺相關措施和規定,使這項工作有章可循,全面鋪開。
4、要以發展的觀點開展和加強老干部社區管理服務工作。把幫助老干部實現六個“老有”的目標作為發展的方向,根據老干部的不同需求,全方位地提供不同層次的服務。
當前,開展和加強老干部社區管理服務工作,既有諸多有利條件,也有不少制約因素。我們必須以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指針,面對現實,與時俱進,緊緊依靠各級黨組織和政府,充分調動全社會的力量,協調行動,從設施管理、資金籌措、從業隊伍等幾方面入手,逐步形成多方參與興辦,運作機制完善,政策法規配套,管理規范有序的社區服務管理體系。