平安建設(shè)講話
三要不斷提高整治管控能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門要針對當?shù)厣鐣伟残蝿荩J真排查治安亂點和突出問題，并逐一分析研究，逐一制定整治方案，逐一落實責任人，必要時要掛牌督辦，組織強有力的工作組，進駐亂點，蹲點整治，確保實現(xiàn)“由亂到治”。要加強特殊群體的管理，對“”等xx人員、吸毒人員、刑釋解教人員、社區(qū)暫予監(jiān)外執(zhí)行人員等高危人員進行排查摸底，逐一建立臺帳，落實教育和防范措施，落實管控責任，切實做到底數(shù)清、情況明、教育好、管控住，防止漏管失控、危害社會；同時，要做好教育感化工作，幫助解決實際困難，預(yù)防和減少個人極端案事件的發(fā)生。
四、強化保障抓落實
推進“平安禹州”建設(shè)，開展“平安杯”競賽活動，是一項長期的系統(tǒng)工程，要確保取得成效，必須加強領(lǐng)導(dǎo)、做強保障、抓好落實。具體要做到四點：
一要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。針對“平安杯”競賽活動，市里成立了指揮部，蔡書記任政委，我任指揮長，唐書記任常務(wù)副指揮長，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，負責整個活動的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織實施和督促檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直各單位也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人，為活動開展提供強有力的組織保證。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實把競賽活動擺上重要日程，科學(xué)進行規(guī)劃，保障資金投入，認真組織實施，主動履行好“保一方平安”的政治責任。
二要協(xié)同配合，齊抓共建。政法綜治、信訪、安監(jiān)等部門，要充分發(fā)揮牽頭職能，在維護社會政治穩(wěn)定、預(yù)防和打擊違法犯罪、營造安全環(huán)境等方面發(fā)揮主力軍作用。組織（）人事和紀檢監(jiān)察部門要堅持和完善黨政干部問責制和行政問責制，把各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓“平安杯”競賽活動的實績納入干部考核的重要內(nèi)容，作為干部獎懲的重要依據(jù)。各職能部門要按照“誰主管、誰負責”的原則和“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的要求，積極主動地開展符合各部門、各行業(yè)特點的平安建設(shè)活動，努力形成上下聯(lián)動、左右互動，齊抓共管、協(xié)同推進的工作局面。
三要深入宣傳，廣泛發(fā)動。要組織黨政干部和政法、綜治、信訪、安監(jiān)人員，深入學(xué)校、企業(yè)、礦山、村組，從基層抓起，從老百姓最關(guān)心的事情做起，讓人民群眾切身感受到“平安杯”競賽活動的實際效果，充分調(diào)動起社會各界參與創(chuàng)建的積極性。要充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，對“平安杯”競賽活動進行全方位、多視角的宣傳，營造健康和諧的輿論氛圍。要深入開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦”、“平安村（社區(qū)）”、“平安校園”、“平安大道”、“平安市場”、“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安家庭”等活動，積小平安為大平安，從而保證全市的平安。
四要搞好督查，兌現(xiàn)獎懲。競賽活動辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查的職責，針對社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作中的重大部署、重點問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立臺賬，加大明察暗訪力度，并將督查結(jié)果考核評先掛鉤。針對這項工作，市財政每年將拿出1000萬元專項資金，采取以獎代補的形式，對獲得“平安杯”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直單位進行獎勵；在對村（社區(qū)）的獎勵上，不受名額限制，只要符合條件，有多少獎多少；對連續(xù)奪杯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直單位，還將推薦到上級進行命名表彰。同時，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實、完不成創(chuàng)建任務(wù)的，也將嚴格實行責任追究，直至一票否決，堅決做到“守土有責、失土問責”。