在全省計劃生育規范化管理現場會上的經驗介紹
二、采取有效措施，強力予以推進
在實際工作中，我們對計生工作，不僅象對經濟工作那樣，給予了高度重視，而且象抓經濟工作那樣，采取了各項有力措施，全力抓好落實，使之盡快取得實實在在的效果。
�。ㄒ唬﹪栏駡猿贮h政一把手親自抓、負總責
黨政一把手親自抓、負總責，這是做好計生工作的基本保證，也是我市計生工作取得成績的關鍵所在。幾年來，我們黨政一把手把計劃生育工作納入重要議事日程，建立了黨政一把手抓計劃生育工作考核記實制度，嚴格執行省委、省政府黨政一把手親自抓、負總責的八條標準，把人口生產與完成“九五”計劃和XX年遠景目標聯系起來，與“十強縣”、“十四強”的升位爭先聯系起來，與市委、市政府確定的各項工作任務聯系起來。從而使抓好計生工作光榮，抓不好計生工作失職，自覺抓好計劃生育工作的思想在全市蔚然成風。
在親自抓、負總責上，我們還特別注重抓住計生工作中的薄弱環節和影響全市工作上水平的實際問題，及時予以解決。我們發現城鎮計劃生育職責不清、管理混亂和條塊分割是計劃生育工作進一步發展的重要障礙，存有極大的隱患。在市委、市政府主要領導的親自運籌下，理順了xx街道與市直各黨委條塊管理關系，重新明確了各自的職責分工，實行每月一次“對接”制度，消除了市直與街道的扯皮現象；理順了xx鄉與其境內的省直、縣辦、個體企業的管理責任關系，規范了管理程序；理順了婚姻管理與生育管理的關系，在全市范圍內實行民政、公安、計生三個部門聯合辦公制度，有效地控制了早婚、早育現象的發生；協調了地方與兩個林業局、地方與鐵路間計劃生育管理關系，使之做到了很好的銜接和配合。
�。ǘ┒喾矫芮信浜�，形成齊抓共管氛圍
隨著計劃生育工作的深入發展，計生工作已不是單單的人口管理問題，而是一項包括優生、優育、優教和生產、生活、生育等涉及人口數量、質量、結構的系統工程，牽動著經濟和社會發展的方方面面。尤其是經濟體制改革和市場經濟的發展，流動人口急劇增多，大量農村剩余勞動力涌向城鎮，城鎮的離崗、待崗人員不斷增加，給計生工作帶來了更大的難度，提出了新的課題。這么大的工作量，這么多的難點問題，僅靠計劃生育部門顯然是做不好的，必須調動社會方方面面的力量，共同參與和管理。同時，落實好計劃生育這一基本國策，不只是計生部門的任務，也是全黨、全民和各個部門、各級領導義不容辭的責任。因此，必須靠各部門協調動作，實行綜合治理。xx年開始，我們將公安、民政、工商、監察、文化、教育、衛生和涉農部門共計23個部門確定為計
劃生育齊抓共管、綜合治理單位，分別把好出生落戶關、流入調入驗證關、評模選優關、晉升審查關，協助計生部門做好特殊人群的計劃生育管理工作，搞好宣傳教育和“三結合”幫扶服務。市委、市政府分別與這些部門簽訂了齊抓共管目標管理責任狀，并在年末嚴格考核，兌現獎懲。各部門各司其職，各盡其責，加大力度，落實措施，形成了全社會齊抓共管計劃生育工作的良好態勢，有力地促進了計生工作快速發展。