煤礦資源整合簽字儀式講話稿

　　各位企業老總，同志們：

　　今天，我們在這里舉行市煤礦企業兼并重組整合框架協議簽字儀式，這標志著我市煤炭資源整合工作已經進入了實質性的運作階段，對我市煤炭產業實現集約化、規模化、現代化發展，具有重要的現實意義。一會兒，市政府將與14個產煤縣市區及17家整合主體企業簽訂框架協議，現在我就做好煤礦資源整合工作講三點意見。

　　一、認清形勢，統一思想，充分認識煤炭資源整合工作的重要意義

　　因煤而興、為煤所困，不從根本上解決當前煤礦多小散亂的狀況，就無法實現科學發展。推進煤炭資源整合是省委、省政府從促進經濟社會與資源環境協調發展的戰略高度，作出的重大決策，是落實科學發展觀的具體體現，是實現轉型發展、安全發展、和諧發展的必由之路。這項工作對促進煤炭產業提檔升級，實現安全、高效、可持續發展，提供了難得的機遇。我們必須充分認識此項工作的重大意義。

　　（一）煤炭資源整合是調整經濟結構、促進煤炭產業優化升級的必然選擇

　　我市煤礦結構不合理、小煤礦過多、開采方式落后，導致煤炭工業增長方式粗放、資源利用水平不高、環境污染嚴重。目前，全市有各類煤礦392座，年生產總能力只有8000萬噸左右，而且礦井規模偏小，30萬噸以下礦井有362座，占礦井總數的92.3%，90萬噸以上的只有4座，只占礦井總數的1.02%，產業集中度非常低，企業生產和管理水平落后。只有實施資源整合、優化礦區布局，才能從根本上改變目前煤炭生產礦點多、規模小、布局散、秩序亂、產業集中度低的狀況，實現規模化、集約化生產；才能推行大型機械化綜合開采，建設現代化高產高效礦井，淘汰落后采煤方式，提高資源開發利用率；才能更好地發展下游精加工、深加工及化工產業，延伸產業鏈條，全面提升產業整體素質和核心競爭力，推動我市由煤炭大市向煤化工強市轉變。

　　（二）煤炭資源整合是緩解我市資源環境壓力、促進煤炭工業可持續發展的重要手段

　　煤炭是不可再生資源。在當今世界發達國家，煤炭資源開采都是由集資金、技術、管理、裝備等優勢為一體的大公司、大集團，進行規模化開采、集約化管理，資源回采率一般都在80%左右，而我國的平均水平為35%左右，我市的一部分小煤礦資源回采率只有20%左右，這意味著每采1噸煤就要破壞和浪費4噸資源，按小煤礦年產4000萬噸煤計算，每年要破壞和浪費1.6億噸的寶貴煤炭資源。全市煤礦采空區面積超過400平方公里，而且每年新增塌陷區面積近10平方公里；煤矸石堆存量超過1億噸，占地已近1500公頃。保守估計，多年來，全市因粗放采煤造成的生態環境損失近400億元。小煤礦遍地開花，把我們的礦區糟蹋得千瘡百孔，生態遭到了嚴重破壞，資源造成了極大浪費。我市也是一個用煤大市，工業生產和人民群眾生活用煤需求量非常大，但從近兩年的煤炭供需情況看，我們作為產煤大市卻不能保障自己的用煤，在許多時候還從外面調煤，這嚴重影響了經濟社會協調發展。只有加快實施資源整合，關小上大，走規模化、集約化的道路，才能有效遏制對環境的嚴重破壞，使煤炭生產與資源環境相協調；才能推動煤炭資源的合理開發、高效利用和節約使用，切實提高煤炭工業的可持續發展能力。

　　（三）煤炭資源整合是減少安全事故、提高煤礦安全生產水平的重要前提