市政府采購學習考察組赴寧波杭州南京考察報告
杭州市對機動車加油采用1車1卡,通過招標,確定中石化為定點加油供應商,油價比市場價優惠2.4%,年底予以沖減。為防止司機用卡給別的車加油,規定如果不對號加油,加油站可要求司機進行登記,對持加油卡的單位進行處罰,加的油費全部由司機自費,扣司機6個月的獎金,并在網上通報。一旦發現加油站職工違反規定加油,將通知中石化予以開除。
(五)管理軟件先進,網絡建設超前。杭州市為了解決分散采購存在的問題,行政事業單位與政府采購實現聯網,辦公用品的采購實行協議采購,對品種的確認等全部實行網上辦理,程序規范,節約成本,提高了采購效率。杭州和南京市政府采購專家庫軟件比較先進、科學,每個使用者抽取的專家是看不見的,電腦與電話直接連接,是語音自動通知專家,全部實現自動化,避免了人為操作產生的不規范行為。南京市采購中心自行開發了《網上遠程招標系統》,獲南京市科技進步二等獎,自行開發了《協議供貨軟件》,建立了政府采購網和政府采購中心網,這2個網實現了聯網,招標、評標等事項都在網上進行,受到供應商一致好評。并建立了3個庫,即專家庫、供應商庫和商品庫,真正實現了方便、快捷。
二、幾點建議
結合三市的經驗,聯系我市的實際,我們對XX年我市的政府采購工作提出以下建議:
一是在采購程序上力求突破。盡快制作西安市政府采購標準文本,規范采購程序,完善規章制度。
二是在監督檢查上力求突破。加強監督檢查力度,與監察局合發文件,規定檢查內容、形式、時間等,有必要請中介機構對政府采購項目實施檢查。
三是在專家庫的管理上力求突破。進一步完善我市政府采購專家庫,對政府采購專家進行培訓,統一制定政府采購專家使用手冊,使專家庫的管理更加規范。
四是在采購規模和范圍上力求突破。XX年全市爭取將服務類公務用車的統一加油、維修,以及統一印刷、機票、車票、會議等納入政府采購,使采購規模進一步增長,采購范圍進一步擴大。
五是在管理軟件的開發和運用上力求突破。與區縣的政府采購實現聯網,做到資源共享,引進先進的語音自動抽取專家軟件,使政府采購專家的抽取行為更加規范。